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1、*镇贯彻落实市委八届五次全会情况汇镇贯彻落实市委八届五次全会情况汇 报报*镇贯彻落实市委八届五次全会情况汇报市委召开八届五次全会后，我们*镇结合实际进行了认真贯彻，专门召开四个层面会议统一思想，坚定发展信念不动摇。一是召开镇四套班子会议；二是召开企业领导会议；三是召开各村支部书记会议；四是以“七一”大党课形式，传达到全镇全体党员干部。大家在认真讨论的基础上，一致感到市委八届五次全会扩大会议内容旗帜鲜明,主题突出,讲成绩实事求是，摆问题客观实在，下半年措施扎实有效，切实可行，对全市实现“两个率先”有很强的指导作用和现实意义。我们*镇面对当前形势，更要突出发展主题，不能坐等观望，而是要创新思路、创
2、新工作，真抓实干，落实科学发展观，超额完成全年既定的各项目标和任务。一、关于今年来的工作上半年，我们*镇重点在三个方面扎实工作,务求实效:1、较好完成各项经济指标。今年以来，我们*镇努力克服国家宏观调控所带来的不利影响，采取扎实有效措施，科学应对，各项经济指标稳步攀升。16 月，全镇完成工业开票销售万元（同比增%、占年计划 24 亿元的%，居全市第 8 位） ，入库税收 3967万元（同比%、占年计划 8000 万元的%，居全市第 8 位） ，工业用电 12112 万度（同比增%，居全市第 7 位） 。销售、用电的增长都呈现了较好的发展态势。16 月，全镇新增注册外资 2806 万美元（同比-
3、33%，占年计划 3000 万美元的%，居全市第 6 位）;到帐外资 850 万美元（同比增%，占年计划 1200 万美元的%，居全市第 7 位） 。新办私营企业 37家（同比增%，占年计划 50 家的 74%，居全市第 7 位） ，注册资本 9166 万元（同比增%，占计划 6500 万元的 141%，提前完成了全年任务，居全市第 7 位） ；引进外地资本 5 家，注册外地资本 4129 万元（同比增%，占年计划 1200 万元的%，居全市第 5 位） ；外地资本完成投入 3900 万元（同比增84%，占年计划 5000 万元的 78%，居全市第 7 位）;技改投入 18760 万元（同比增
4、%,占年计划 4 亿元的%，居全市第 8位） 。分析上述指标完成情况，入库税收出现负增长的原因，主要是宏宝集团去年因企业上市补交所得税 389 万元，导致了去年税收基数抬高，如果扣除这一因素，我镇入库税收实际增幅为%。2、扎实推进政府实事工程。我们*镇在镇财政十分紧张的情况下，千方百计挤出资金，稳步推进政府实事工程。重点抓好了投资 1200 万元的中心幼儿园易地新建工程（已完成土建，正在装璜） 、200 万元的休闲广场（工程方案已正式确定,并已开始填土） 、1500 万元的开发区道路（主要是东环路南段、新东东路、新东西路、五金一路、五金二路、五金三路，共全长 3 公里） ，400 万元的绿化工
5、程（绿化面积 1407 亩） 、800 万元的污水处理厂（一期建设土建、设备安装工程完工） 、80 万元的污水处理系统主干道和 40 万元的杨新路路灯。其中污水处理厂、杨新路路灯采取了社会化运作，优化了政府投资机制。此外，我们坚持人民政府为人民，处处以群众利益为重，努力促进农民增收，积极开展扶贫帮困工作。上半年，重点实施了农业“368 工程” ，即巩固好长江沿线的 3000 亩特种水产基地、指导好老海坝村建成 600 亩成片林绿色基地、建设好港丰公路南侧的 8000 亩无公害农产品基地，形成三大种养特色。开展了结对帮带工程，全镇 89 名领导干部与 89 户贫困户结对挂钩，明确限期三年帮助脱贫
6、。为220 户 513 人落实了最低生活保障；全年帮助 91 户危房翻建改造，上半年已完成 22 户，在建 20 户。合作医疗发放补助 33 万元，共有 700 人实现了农保转城保，完成年计划的 60%。3、扎实加快政府职能转变。我镇切实加快政府职能转变，着力打造廉洁、勤政、高效的服务型政府机关。一是坚持每周五机关学习日制度。通过学习各项法律、法规，提高全体机关干部依法行政的能力。二是坚持每半月召开一次定村干部会议。我们注重发挥定村干部作用，在两个方面体现职能转变：一抓稳定。围绕社会稳定这一大局，将定村干部作为联络员，进一步完善了社会稳定的工作网络，形成齐抓共管的良好机制，有力地实现了镇村联动
7、。二抓村级建设。由定村干部对村级建设进行全面指导、全面联络、全面服务，积极为基层发展出好点子、找准路子。三是组建了政府招投标管理机构。由政府口一名副书记、一名副镇长和建管、司法、绿化等部门负责人组成招标办，并由人大、纪检参与监督，件件工程均实行招投标管理，规范了政府工程的操作行为。四是积极尝试政府职能的社会化运作。上半年，我镇将环卫、绿化管护、集贸市场管理全面推向市场，调动了人员积极性，产生了积极的社会效益和经济效益。二、关于今后工作设想当前，面对宏观环境控制的严峻形势，针对“企业发展缺电、招商引资缺田、基础设施建设缺钱”的不利因素，我镇迎难而上，调整思路，创新工作，深刻理解科学发展观，坚定发
8、展信念不动摇，围绕全面完成全年目标任务，着重在三个方面加大工作力度，即“三个坚持”：1、坚持做到招商引资不松劲，经济发展不停步。扶持现有企业做大做强。重点鼓励企业技改扩张，支持宏宝集团加快企业上市步伐（今年 6 月底开始正式申报） ；为龙马公司帮助解决职工集体宿舍；为新芳集团扩张发展加快征地区域的拆迁。面对用电高峰，在执行好错峰用电的同时，为大企业调整好用电量。一步不松狠抓签约项目进度。一是对在建 500 万元以上的 18 只项目，由总公司负责抓好进度跟踪；二是对待建已签合同因未批准未能开工的 1000 万元以上 7 只项目，由招商引资办正在抓紧办理报批的前期准备工作。积极采取“腾笼换鸟”举措
9、。一是对*现有企业的存量土地、厂房全面梳理，盘活存量资产，用于招商引资。二是对开发区已签合同项目逐一梳理，根据投资额度和用地规模进行逐一调整，尽可能盘出存量土地用于新的项目发展。三是对各村的村级企业及村有资产全面梳理。对各村的存量资产同时纳入镇集体资产统一管理使用。目前，已对各村合并后的办公用房进行逐一登记，统一对外招商。段山村与万年村合并后，将原来的办公楼进行出售，重新新建办公楼后又将底层对外出租，增加了村级收入。倡导实施“移花接木”战略。支持企业实行部分行业的产业转移战略，一方面，跳出本地进行低成本扩张，另一方面，腾出厂房土地发展新的项目。新芳集团将氨纶纱项目搬移到山东德州，租用当地厂房组
10、织生产，本地则发展高档次、高附加值的羊绒呢新产品；宏宝集团在苏北建湖县征地，利用当地资源组织生产低档五金工具，在本地则发展中高档五金产品；龙马公司将老设备转移到苏北响水县生产低档花式纱，在本地则新建万整体厂房发展高档花式纱。精心做好选商引资工作。重点围绕引进科技含量高、单位投入量大的项目，进一步加大招商力度，储备项目信息。着重紧盯五个意向大项目：一是注册 8000 万美元的重油深加工项目；二是排名世界医药化工第四位的德国拜耳集团投资的注册 XX 万美元项目；三是加拿大投资 3000 万美元的医用垃圾处理设备生产项目；四是占地 100 亩的通过纸浆加工生产新闻纸内资项目；五是从上海外迁的注册80
11、00 万元的汽车配件项目。对这批在谈项目信息，我们都安排专人负责，紧盯不放，力争尽快取得实质性进展。2、坚持经营城镇理念，挖掘生财之道。一是着力盘活现有城镇闲置资产。重点炒活镇政府西侧的老镇政府闲置土地，拍卖集贸市场南大门的闲置房产，充分盘活用少留多的多服公司、如海超市房产。二是加快开发建设休闲广场周边房产。加快建设休闲广场，营造优美环境，提升土地价值。三是加大城镇管理力度，改善镇容镇貌。上半年，在用人上大胆实践，不拘一格起用社会能人担任镇管爱卫办负责人，使集镇管理出现了明显改观。下一步，还要进一步加强管理，镇区管线能下地的下地，不能下地的集中走向，从而优化集镇形象。3、坚持执政为民，认真做好
12、社会稳定工作。一是要把关心拆迁户落到实处。对拆迁户安置区环境进行整改补绿，美化新贸花园，同步规划把安置区打造成精品社区。二是要积极开展扶贫帮困活动。重点开展“社会援助大行动” ，使领导干部一对一结对帮扶贫困户工作真正落到实处。三是要设立外来人员管理中心、调解中心。使外来人员在第二故乡困难有人帮，苦处有人诉，矛盾有人解，就业有人管。四是要在各村设立党委书记信箱。广泛收集群众的热点难点问题，畅通信访渠道。信访工作实行党政一把手负责制，由党委书记亲自审批每件信访，并落实责任，明确要求，强化检查，使信访件件有结果，事事有回音，维护好群众的正当合法权益。总之，我们*镇将按照科学发展观的要求，以市委八届五次全会为强大动力，在解放思想中统一思想，迎难而上，扎实工作，重点做到三条：一是经济发展力争单项进位；二是城镇面貌力争二年变样；三是全力以赴确保社会稳定。
