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1、1/27,從日本山武株式會社ESCO發展看台灣 節約能源服務業的經營環境與政府節能法規,2/27,全球經營環境專題討論： 台灣經濟再出發,摘要: 以蕭院長第一次上課時提到的日本Yamatake公司一個成功的藍海策略為題，用現金流(Cash Flow)的方式介紹ESCO (Energy Saving Company)的商業模式，以及與ESCO相關的外部經營環境，比較包括日、美、中、台ESCO的經營環境和造成的影響，試建議台灣企業環保策略的走向。,從日本山武株式會社ESCO發展看台灣 節約能源服務業的經營環境與政府節能法規,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,3/27,目錄,壹、前言一、Yama
2、take的故事二、何謂ESCO三、環保與節能 貳、政府扮演的角色一、日本節約能源環境二、美國ESCO的發展三、中國急起直追 參、台灣ESCO一、執行面議題二、政策面議題三、法律規章四、利益團體 肆、減緩地球暖化：心動不如行動,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,4/27,山武株式會社,成立於1908年 以從事生產測量與控制儀器為主，分為IA工業自動化 CP控制產品 BA樓宇自動化三個領域 19561998曾經與美國的Honeywell漢偉合作稱為Yamatake-Honeywell 2003各事業單位整合為： IA CP合併為Advanced Automation服務工業用領域 BA 服務商
3、用領域，包含商用大樓節約能源服務 2006改用Azbil新商標。 2005 Revenue JPY188B,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,5/27,山武株式會社股價表現,BA,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,6/27,山武株式會社2005合併財報,樓宇自動化(BA)事業市場狀況, 山武的節能服務(ESCO)在成屋市場(existing building market)提供樓管單位及業主各種節能服務，成效卓著。在服務部門也藉由提供業主樓管(facility management)和網路化樓管(network based management)繼續成長。,全球經營環境專題討論：台灣經
4、濟再出發,7/27,山武株式會社環境與社區報告,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,8/27,節能效益保證合約 Energy Savings Performance Contracts: ESPCs,從大樓運轉費中找可以節約的項目，用省下的錢支付改善費用。 在ESPC完成後就開始回收。,ESPC之前 水電瓦斯 及操作費,ESPC中 水電瓦斯 及操作費,ESCO節能服務公司: 執行節能效益保證合約ESPC的組織,ESPC後 水電瓦斯 及操作費,時間,現金流,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,9/27,ESPCs依據ESCO的保證，從水電瓦斯和操作費用的節省，足以支付合約貸款的本金與利息。,
5、全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,10/27,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,11/27,ESPC完工後，ESCO要認證所有預期的節能都達到目標M&V，節省的費用足以支付工程費貸款，將節能與工程費掛鉤。,Guaranteed Savings,ESCO makes up savings shortfall,ESCO Payment,Verified Savings,Savings in excess of the guaranteed amount are retained by the customer. 節能如果比預期更好，省的錢歸業主所有,Shortfalls below gua
6、ranteed savings are paid by the ESCO. 節能如果沒有達到預期，不足的錢由ESCO賠償,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,12/27,ESCOs在設計節能工作ESPC時，主要任務是找到越多節能項目ECMs越好，而且能不花業主一毛錢達成目標。,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,13/27,產生溫室效應的氣體來源,溫室效應,日光穿透大氣 直達地表,大部份日光被 地表吸收， 地表因而加溫,部份會反射 回大氣層,部份會散發至太空， 部份會被大氣中的 某些氣體再反射回地面,會阻擋紅外線熱源的氣體就是溫室氣體以二氧化碳為主,使用油、煤為燃料的發電廠產生CO2,能源
7、用,工業用,商用,交通運輸,其他,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,14/27,在西元2000時各種會產生溫室效應氣體的比重 Source : IPCC,Top: 在大氣層與冰帽中測 到的二氧化碳含量Bottom:在大氣層中的 二氧化碳含量與燃燒 化石燃料 (fossil fuel) 的相關性,(燃燒石化燃料產生),(10% 砍伐森林造成),(18% 甲烷,沼氣 ),(5% 氧化亞氮,笑氣 ),(8% 鹵化碳 ),全球CO2排放預估,印度,中國,美國,其他已開發,開發中,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,15/27,環保與節能,京都議定書 二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、 氫氟碳化物、全氟碳
8、化物、六氟化硫。前三種氣體以1990年作為基準年；後三種氣體以1995年作為排放基準年。 2008年2012年間五年的平均值，工業國家國家平均削減 5.2%，例如：美國-7% ，日本-6%。 開發中國家自動參加,台灣CO2排放量年增率 世界第一。 台灣的二氧化碳排放量逐年攀高，與工業國減量作法背道而馳，2005年每人CO2排放量為12噸，15年來(1990)成長率達110，高居全球之冠。 台灣從京都議定書基準年1990每人每年的5.6噸，2003年增為10噸，2005年再增為12噸，比起全球平均每人每年的3噸成長到5噸，遠超出平均值。 各國工業國政府與企業已著手進行溫室氣體減量，而台灣預料在未
9、來四、五年，排放量仍會持續上升。 台灣二氧化碳排放量會持續上升的原因，與台灣的發展石化、鋼鐵產業結構，與能源價格不合理有關。 產業結構改變，需要時間調整，而台灣不久就會付出延誤的代價。在全球競爭力上受到影響。,先進國家的二氧化碳減量對策? 提昇能源使用效率、節約能源、改善發電及配電的效率。 改變產業結構及發電結構，讓能源價格反應社會及環境成本。 利用較有效率的方法如汽電共生，或較乾淨的能源如天然氣來發電。開發新的無碳能源如風力、生質能、地熱、太陽能、潮汐能等。 二氧化碳減量對策立法。,機會 Yamatake的例子 減緩全球暖化也是減少經濟損失 節約能源也是一種競爭優勢。 節約能源也是很好的商機
10、,G8,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,16/27,政府扮演的角色日本節約能源環境,1996日本經濟產業省MITI開始推動ESCO 1997年12月UNEP於日本京都舉行氣候變化綱要公約第三次締約國大會（通稱COP-3），簽署具有法律約束力的京都議定書 1998通過修正合理使用能源法，通過提倡減少溫室氣體法 1999通過新家電節能標準，Top Runner Program要求逐年提高EER 1999通過Law For Private Finance Initiative 提供ESPC資金 2000已經有約20家ESCO，成員包括水電瓦斯公司，設備製造廠、工程公司，設計顧問等 日本新陽光計
11、畫，推動全國性淨能計畫，以全民運動帶動溫室氣體減量。,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,17/27,政府扮演的角色日本節約能源案例,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,18/27,政府扮演的角色美國ESCO的發展,Energy Policy and Conservation Act (1975) DOE Organization Act (1977) National Energy Conservation Policy Act (1978) Federal Energy Management Improvement Act (1988) Executive Order 12759 (1
12、991) Energy Policy Act (1992) Executive Order 12902 (1994) Executive Order 13123 (1999) Presidential Directive (2001) Called on Federal agencies to reduce energy use, particularly during peak hours Executive Order 13221 (2001) Calls on Federal agencies to purchase products with minimum backup power;
13、 less than 1watt where available Clean Air Act Amendments (2005) Regulate GHG, Reduce Gasoline 20-in-10,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,19/27,政府扮演的角色美國FEMP目標,Federal Energy Management Program and Performance Contracting 減少耗能 Reduce energy consumption 一般辦公室(每平方尺)Facility energy per square foot to be reduced by 30
14、% in 2005 and 35% in 2010 relative to 1985 工廠與實驗室 Industrial/laboratory energy to be reduced by 20% in 2005 and 25% in 2010 relative to 1990 擴大使用再生能源 Expand use of renewable energy 聯邦政府建築 2.5% of Federal facility electricity consumption by 2005 太陽能 2,000 solar energy systems by 2000; 20,000 by 2010
15、減少用水 Implement best management practices for water conservation in 80% of Federal facilities by 2010 溫室氣體減量 Reduce greenhouse gas emissions 30% by 2010 compared to 1990,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,20/27,政府扮演的角色中國急起直追,2000中國建築物耗能約佔全國總耗能的30%，如果這個情況持續不改善，到2020建築物耗能會增加一倍，需求量約10個長江三峽發電廠的發電量。 2006起中國積極推動建築節能：建築節能法
16、、建築節能標準、建築耗能評估技術標準、綠建築評估標準相繼完成。 中國也展開改善現有建築的能源消耗量計劃。建設部已經開始改造中央政府各單位的廳舍。預期到2010，各主要城市房舍的25%，各中等城市房舍的15%，各小型城市房舍的10%，將會完成改造，整個計劃預計2020完成。 中國建設部擬定目標在2020前將所有舊建築改造完成節能達65%。 中國政府也在擬定退稅和財務獎勵措施來鼓勵新建節能建築。 2006年3月起所有家電產品都要依其能源效率EER標示等級。,全球經營環境專題討論：台灣經濟再出發,21/27,台灣ESCO執行面議題,問題： 政府是最大的房東 政府支出是依編列的年度預算，ESPC須要跨年度 政府工程須要符合審計法，依照設計好的內容，以公開的方式，發包給出價最低的承商。ESPC的ESCO可能提供的節能方案各異，產生的效果不同，造價也有別。最低價可能並不是最適當的。 須要立法採用不同的選標方式推動政府機關的節能 須要立法要求政府機關以身作則帶動節能，廢棄物減量 須要資金市場提供適合的產品資助ESPC所需資金,
