十条例

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2018/10/17,温州大学人文学院,1,第十四章 条例,民国时期,国民政府常用“条例”来规范某些工作。 中国共产党建党初期,开始使用条例;建国以后,党政机关经常使用条例。 党的机关1989年将其列入法定公文。 国务院1987年将其确定为行政法规名称。,温州大学人文学院,2,一、条例的用途,条例规定:条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”。 行政法规制定程序条例规定:“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称条例。”,2018/10/17,温州大学人文学院,3,二、条例的格式,2018/10/17,温州大学人文学院,4,三、条例的写法,1.条例写法有三种:既分章又分条:如图所示。不分章只分条:第一条阐述制定条例的目的和根据,写成“为了,根据,结合实际,制定本条例”;最后一条或几条阐述实施说明;中间数条阐述条例的具体内容。把制定条例的目的和根据当作一个“前言”来写,然后从第一条开始阐述条例的具体内容,最后一条或几条阐述实施说明。2.条文的表述,要明确,不能含糊其辞、模棱两可;要具体,有针对性,不能太抽象;要写明实质性的规定,不能空泛议论;要有严密的逻辑性,以保证理解和执行的单一性。3.要特别注意写好以下条款:立法依据,解释权和修订条款;重要概念条款;弹性条款;统一性条款。4.结构要完整、清晰。5.语言要精当、庄重。,

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