新会计准则培训

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1、新 企 业 会 计 准 则,2,背景资料 (一) 市场化要求 中国市场经济发展的要求,无论资本市场改革还是国有企业现代产权制度改革都对会计提出新要求。(二) 国际化要求 加入WTO后,需要加快和完成会计准则体系建设,主动与国际趋同,否则将影响国家和企业的利益。,3,改革的总体思路与指导思想(一)会计准则体系建设的指导思想和重要原则。即适应我国社会主义市场经济发展的需要,统一企业会计标准,规范会计行为,保证会计信息质量,以会计法为依据;同时也反映了会计目标,即真实性和相关性。(二)会计准则体系建设的基本原则是:充分借鉴IFRS,同时充分考虑中国国情。因法律环境限制导致不能照搬IFRS的规定。,4

2、,新会计准则体系的框架结构,第一层:基本准则(1个)(统驭和指导) 第二层:具体准则(38个)(指导业务处理) 第三层次:准则应用指南(一是准则解释部分;二是会计科目和财务报表部分),5,具体准则(38个)(指导业务处理) (1)一般业务准则(存货、政策变更、估计变更和差错更正、日后事项、固定资产、无形资产、收入、职工薪酬、资产减值、租赁、外币业务、政府补助、每股收益、股份支付、借款费用、长期股权投资、投资性房地产、或有事项、企业年金基金、所得税、建造合同、企业合并等)。 (2)特殊行业的特定业务准则(石油天然气开发、生物资产、金融工具确认和计量、金融资产转移、金融工具列报、套期保值、原保险合

3、同、再保险合同等) (3)报告准则(财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务报告、分部报告、关联方披露等),6,自2007年1月1日起在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。2008年1月1日在中央企业全面施行。执行该38项具体准则的企业不再执行现行准则、企业会计制度和金融企业会计制度。,7,会计准则与会计制度的关系,从理论上而言,准则与制度无论在内涵还是外延上都存在差别。在内涵上,两者的指导思想是截然不同的。在国外,准则的制定,以英美为代表,其指导思想是“指导性”,因此以原则为导向;制度的制定,以法国为代表,其指导思想是“指令性”,因此以规则为导向。这一差别是准则与制度的根本差别,并

4、最终导致了它们在外延上的差别。,8,准则以原则为导向,它并不对会计科目和会计报表进行直接的规范,而是侧重于确认与计量,其内容比较抽象、简略,需要会计人员运用较多的专业判断,对会计人员的素质要求比较高。 而制度则以规则为导向,它对会计科目和会计报表进行了直接的规范,侧重于记录和报告,其内容比较直观、具体,不需要会计人员运用太多的专业判断,对会计人员的素质要求比较低。,9,准则与制度在制定和修订的灵活性上也不相同。准则的制定与修改比较方便,这是因为准则往往是按照时间顺序逐项发布的,单项准则涉及的内容较少,易于增加或减少。而制度采用行政规章的形式,必然要求一定的相对稳定性,并且修改或制定程序较为复杂

5、,自然较缺乏灵活性。,10,采用制度的形式也与国际潮流相逆,不符合与国际惯例接轨的原则。近年来,采用准则的形式已经成为国际会计界的趋势。例如欧盟委员会在2000年6月做出财务报告的战略性检讨,建议所有欧盟成员国上市公司最迟由2005年开始使用国际会计准则作为编制财务报告的单一会计标准,并允许非上市公司按国际会计准则编制财务报告。,11,新会计准则的特点:1、科学性首先,适应决策需要,新准则更加关注资产的质量、更强调企业的盈利模式和资产的营运效率,而不仅是营运效果。其次,新准则是一个有机整体。既有一般的原则指导,又有实务的操作指南;既体现了国际协调性,又密切结合中国实际。体例合理,定义科学,表述

6、清楚。,12,2、全面性新准则涵盖了各类企业的主要经济业务(日常业务、新出现的业务)。 3、可操作性不仅对会计确认、计量、记录、报告提供了原则指导,而且,以会计人员喜闻乐见的会计科目和会计报表的形式,提供了操作指南。 4、与国际会计准则之间的充分协调性总体看,中国的新会计准则与国际会计准则之间的保持了高度协调性(趋同性),但结合中国的实际,也有一些差异。,13,5、层次性。基本准则是最高层次,具体准则属于第二个层次,应用指南是第三个层次。 6、动态性。新会计准则体系是一个开放的系统。可以根据经济的发展和环境的变化进行修改,可以按更科学的会计处理方法进行修订。,14,与IAS的区别主要表现 (1

7、)公允价值的应用。新准则采取了适度和谨慎的态度,新会计准则中公允值的适用范围更窄一些、限制更严一些。如:生物资产准则,我国规定采用成本计量(IAS采用公允价);投资性房地产,我国优选采用成本模式(IAS优选公允价模式)。 (2)企业合并的会计处理。IAS只讨论了非控制下的企业合并,没有讨论同一控制下的企业合并,而且只采用购买法。在我国的会计实务中,既存在非控制下的企业合并,又有同一控制下的企业合并,而且后者占主导地位。所以新准则对这两种都作了规定,非控制下的企业合并采用购买法,同一控制下的企业合并采用权益结合法。,15,(3)关联方关系及其交易的披露。IAS对国有企业也按关联方交易的规定披露。

8、我国的国有企业之间如果不存在投资关系,或没有其他经济利益关系,不属于关联方。(4)政府补助的会计处理。IAS规定,企业收到所有政府补助都记入当期损益。我国新会计准则规定,国家有文件规定的,按照国家有关规定(记入资本公积);没有文件规定的:附有条件的,收到时作为负债,待符合条件时转入当期收入;不附条件的收到时作为当期收入。(5)资产减值的会计处理。IAS规定,计提的减值准备是可以转回的;我国的新准则规定计提的减值准备不全能转回。,16,会计准则的主要修订和新增内容(一)金融工具相关准则 包括金融工具确认与计量、套期保值、金融资产转让、金融工具披露与列报4项准则,金融资产分为4大类: 1、以公允价

9、值计量且价值变动计入当期损益的金融资产,包括直接指定为公允价值计量的金融资产和交易性金融资产,如可公开上市交易的股票、债券等。对这类资产改变现行的成本与市价孰低计价方法,要求对持有期间的市价波动损益也计入当期损益。 2、持有至到期的投资,一般是指债权性投资,因为股票投资不存在到期日问题。此类金融资产按照账面价值计量。 3、贷款及应收款项,也按照账面价值计量。 4、可供出售的金融资产,按照公允价值计量,但其价值变动应计入资本公积,待出售时再转入损益。这4类金融资产的划分,一旦确定不得随意变动。,17,会计准则的主要修订和新增内容 (二)长期股权投资准则 1、对子公司的核算由原来的权益法核算改为成

10、本法核算,编制合并报表时用权益法进行调整。 2、超额亏损的确认,原准则以长期股权投资减记至零为限。新准则规定以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资企业净投资的长期权益(如长期应收款)减记至零为限,按照合同或协议约定负担额外损失义务的,还应进一步确认损失。 (三)合并财务报表准则 该准则最重大的变化是强调合并范围的确定应以控制为基础,即在持续经营的前提下,以控制为基础确定合并范围。由于合并理念的变化,取消了对合营企业的比例合并(因为对合营企业不能完全控制),同时所有者权益为负数但仍然持续经营的子公司也应纳入合并范围。已破产清算的子公司与原先一样不纳入合并范围。,18,会计准则的主要修

11、订和新增内容(四)资产减值准则 扩大了计提减值准备的资产的范围。本次制定的资产减值准则要求至少于每年度终了对各项资产进行核查,判断是否出现了减值迹象。如有减值迹象,则应考虑计提减值准备。该准则最重要的修改是: 1、关于可收回金额的确定。对可收回金额仍然是“两者孰高”的判断标准,但引进了资产组的概念。未来现金流量的现值是财务管理的基本概念和基本模型,属于内部证据,但也应有客观的依据,不是拍脑袋的结果。 2、要求长期资产减值准备一旦计提则不得转回。这样规定的目的是要求企业更为谨慎地对待减值准备的计提问题,视同资产的永久性损害。,19,会计准则的主要修订和新增内容(五)职工薪酬职工薪酬包括职工工资、

12、福利费和“三险一金”等社会保障,以及补充养老保险等。对内退员工的薪酬要求追溯调整,作为预计负债计入职工薪酬。国资委对内退的标准有特殊规定。,20,会计准则的主要修订和新增内容(六)企业合并准则 本准则是本次影响较大的一个准则。它从以下几个方面规范企业合并的会计处理: 1、按照合并双方是否同受一方控制,分为同一控制下的企业合并和非同一控制的企业合并,分别规定不同的会计处理方法。同一控制下的企业合并往往是同一集团公司下属公司之间或者同一部门下属企业之间的合并,支付的合并对价往往是不公允的,因此不能作为确定公允价值的依据,所以同一控制下的企业合并中取得的资产完全以账面价值作为入账基础,如有差额则直接

13、调整所有者权益,不确认商誉;非同一控制的企业合并完全是公允价值的交换,按照公允价值进行会计处理。 2、对商誉只进行减值测试不摊销。如出现负商誉,则先复核各项可辨认资产、负债的公允价值;复核后仍有差额的,计入当期损益。,21,会计准则的主要修订和新增内容(七)所得税准则 本准则主要涉及的是利润表中的所得税费用而不是按税法计算的资产负债表上的应交税金。其基本理念是:会计上的所得税费用与税法上的应交税金不能混为一谈,差额确认为递延所得税资产或负债,并按照资产负债表观理解时间性差异。 (八)投资性房地产准则 本准则引入了公允价值模式,规定公允价值可以持续可靠取得的投资性房地产可采用公允价值模式进行后续

14、计量,公允价值的变动数计入当期损益。以公允价值模式计量的投资性房地产不计提折旧(但前提是有活跃的房地产市场,且市价和其他信息可以可靠获得)。本准则在初次采用时对损益的影响可能较大。,22,会计准则的主要修订和新增内容(九)固定资产准则1、引入弃置费用的会计处理,但主要用于石油天然气和矿业等对环境造成影响的企业。2、改变固定资产盘盈的会计处理,原准则规定增加当期营业外收入。新准则规定,盘盈固定资产作为前期会计差错处理。(十)债务重组和非货币性交易准则。这两个准则的修订主要是改变现行的“一刀切”不能确认收益的做法,对于实质公允的交易,可以确认债务重组收益或者资产交换差价收益。,23,非金融类公司会

15、计科目,一、资产类 1001 库存现金 1002 银行存款 1015 其他货币资金 1101 交易性金融资产 1121 应收票据 1122 应收账款 1123 预付账款 1131 应收股利,24,1132 应收利息 1231 其他应收款 1241 坏账准备 1401 材料采购 1402 在途物资 1403 原材料 1404 材料成本差异 1406 库存商品 1407 发出商品,25,1410 商品进销差价 1411 委托加工物资 1412 包装物及低值易耗品 1431 周转材料(建造承包商专用) 1461 存货跌价准备 1501 持有至到期投资 1502 持有至到期投资减值准备 1503 可供

16、出售金融资产 1511 长期股权投资,26,1512 长期股权投资减值准备 1521 投资性房地产 1531 长期应收款 1541 未实现融资收益 1601 固定资产 1602 累计折旧 1603 固定资产减值准备 1604 在建工程 1605 工程物资,27,1606 固定资产清理 1701 无形资产 1702 累计摊销 1703 无形资产减值准备 1711 商誉 1801 长期待摊费用 1811 递延所得税资产 1901 待处理财产损溢,28,二、负债类 2001 短期借款 2101 交易性金融负债 2201 应付票据 2202 应付账款 2205 预收账款 2211 应付职工薪酬 2221 应交税费 2231 应付利息 2232 应付股利,29,2241 其他应付款 2401 递延收益 2501 长期借款 2502 应付债券 2701 长期应付款 2702 未确认融资费用 2711 专项应付款 2801 预计负债 2901 递延所得税负债,30,三、共同类 四、所有者权益类 4001 实收资本 4002 资本公积 4101 盈余公积 4103 本年利润 4104 利润分配 4201 库存股,

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