危险源识别与风险评价启动培训课件

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1、XX造船有限公司,危险源识别与风险评价启动 培训课件,规范,增强,使公司能根据安全法律法规要求和安全健康风险 信息来制定和实施方针与目标,满足,其他要求,法律法规要求,员工满意,用途 1、建立、实施、保持并改进安全健康管理体系; 2、有效的消除和降低因组织的活动而使员工及其他相关方可能面临的职业健康安全风险; 3、使自己确信能符合所声明的安全健康方针; 4、对外展示对本标准的符合:,帮助公司实现其安全健康目标与经济目标,控制,安全管理绩效,达到,安全健康风险,建立职业健康安全管理体系的目的,OHSAS18001标准中与危险源和风险相关的条款 (危险源和风险控制是管理体系控制的核心) (危险源和

2、风险):识别危险源、评价风险、风险控制方案策划 (目标指标):考虑识别出的危险源和风险 (管理方案):管理方案是为实现目标指标的职责与措施 (培训):清楚工作中的职业健康安全后果与控制要求 (运行控制):对与需采取控制措施的风险有关的活动与运作进行控制 (应急准备与响应):潜在的事故或紧急情况的控制 (监测):对职业健康安全绩效(风险控制绩效)进行监测,目的:对本企业生产活动中的危险源进行辨识和风险评价,确定不可接受的职业健康安全风险,确定采取必要的控制措施,以维护员工职业健康,保证安全生产,术语、定义,“危险”:危险事件发生或暴露的可能性与由该事件或曝露导致的伤害或疾病的严重程度的组合术语,

3、“危险”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏 职业健康安全风险:影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和因素。 职业健康安全:是指防止劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源,保护劳动者在工作过程中的安全与健康。 保护的对象:作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员;这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护,不包括职工其他方面的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所:组织生产活动的场所。,策 划,危险辨识、风险评价和风险控制的策划,组织应建立和保持程序,以持续进行危险源辩识、风险评价和实施

4、必要控制措施,这些程序应包含: 常规和非常规的活动; ; 所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动; 作业场所内的设施(无论是由组织还是由外界所提供)。 组织应确保在确立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果及控制的效果,将此信息形成文件化并及时更新. 组织的危险源辩识和风险评价的方法应: 依据风险的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的; 确定风险分级,识别可通过体系标准中所规定的措施来消除或控制的风险; 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应; 为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息; 为所需控制活动的监测提供信息,以保

5、证实施的有效性和及时性。,辨识的 充分性,辨识的动态性,评价方法的合理性与可行性,评价 结果的 准确性,目标建立时的考虑,公司建立、实施及保持了多个程序,以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。 程序文件危险源识别、风险评价和管理控制程序 危险辨识与风险评估的程序应考虑: 常规和非常规的活动; 所有进入工作场所人员(包括承包商和参观者)的活动; 人的行为、能力和其他的人的因素; 源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险; 在工作场所附近,由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险;注1:此类危险作为环境因素来评估可能更适当。,危险辨识与风险评

6、估的程序应考虑: 工作场所的基础设施、设备和材料,无论是组织提供的还是外部提供的; 组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化; 对OH&S管理体系的修改,包括暂时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响; 与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任; 工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括使用他们适应人的能力。,公司用于危险辨识和风险评估的方法应: 依据其范围、特性和时间安排加以确定,以保证该方法具有主动性而不是被动性; 提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化;在适当时提供控制措施的应用; 对于变更管理,组织应在引进组织、OH&S 管理体系或其活动的变更之前辨识

7、与这些变更相关的OH&S 危险和OH&S 风险。 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。,在确定控制措施时,或考虑改变现有的控制措施时,应根据下列顺序考虑降低风险: 消除; 替代; 工程控制; 标识/警告和/或行政控制; 个人防护器具。 组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。 组织应确保在建立、实施和保持其OH&S 管理体系时考虑OH&S 风险和确定的控制措施。,不策划可能会产生严重的后果,危险辨识与风险评价的策划,组织的活动、服务,不可容许的风险,目标 管理方案,运行控制,法规要求,培训及意识,应急准备 与响应,危险源,相关方,监测与评估 (监测、内审

8、、管理评审),改进,危险辩识与风险评价是体系的基础,危险(源) 可能造成人员伤害、职业病的根源(能量、有害物质)或状态(失控或失效)。受影响者:人员(员工、临时工、合同工、外来人员)风 险:伤害、职业病源 头:根源或状态,“根源或状态”:来自作业环境中物、人、环境和管理几个方面,包括物的不安全状态、人的不安全行动. 调查伤亡事故原因发现,大多数伤亡事故都是因为过量的能量,或危险物质的意外释放引起的,并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。 系统中存在的危险源是事故发生的根本原因,防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 应辨识系统中的危险源,并采取控制措施使其

9、危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 不安全状态、人的不安全行动、有害物资出现后,结果是发生事故.事件、职业病等,人的不安全行为是指违反安全规则或安全原则,使事故有可能或有机会发生的行动。 不安全行动可以是本不应该做某事而做了某事;可以是本不应该这样做(应用其他方式做)而这样做了某件事;也可以是应该做某件事但没做成. 有不安全行动的人可能是受伤害者,也可能不是受伤害者。行动不安全的人,可以是他明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做,也可以是不知道自己正做的事是不安全的。 “违反安全规则或安全原则”包括违反法规、规程、条例、标准、规定,也包括违反大多数人都知

10、道并遵守的不成文的安全原则,即安全常识。例如:行人过马路不走安全线。 物的不安全状态是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件。 事件:发生或可能发生伤害、疾病(不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。( 注:事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件;没有造成伤害、疾病或死亡的事件是虚惊事件、危险事件、险肇事件;紧急情况是一种特殊形式的事件。) 职业病:指职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病。,不安全状态,安全管理方针与决策 人的因素,环境因素,不安全行动,意外能量释放 和/或 危害性物质,事故:人员伤害 财产损毁,

11、基本原因,间接原因 (症状),直接原因,美国OHSAS模型,安全(safety):免除了不可接受的损害风险的状态(动态的 相对的)。 当风险的程度是合理的,在经济、身体、心理上是可承受的,即可认为处在安全状态。 安全是一个相对性的概念,随着时间、空间的变化,可接受的程度也会发生变化,从而使安全状态也产生变化。 不可接受的损害风险: 超出了法律法规的要求:高速公路上逆向行驶。 超出了方针、目标和企业规定的其他要求 超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)的要求,能量释放,危险的产生,温度、压力、冲击波、势能(高)、电能、热能,有害物资,危险根源或状态,故障:故障时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷-

12、漏电、压力控制失灵、容器破损、安全网质量差.,操作失误、使用不安全设备、手代替工具、物体存放不当、冒险进入危险场所、处于不安全位置、在吊物下作业、设备运转时加油、注意力分散、穿着、不使用防护用品、对危险品处置错误,管理缺陷:策划、组织、准备 、运行控制、监测问题,环境因素:色彩、温度、劳动条件、生活条件.,有毒物资、粉尘、腐蚀性物资、窒息性气体,物体打击,危险导致的事件或风险,车辆伤害,机械伤害:夹、碰、剪、卷、绞,起重伤害:安装、检修、吊索,触电、雷击,淹 溺,火 灾,高处坠落,体内外灼烫:高温物体、化学品、放射性,化学性爆炸:爆炸性混合物,放 炮,火药爆炸,物理性爆炸:锅炉、容器、轮胎,中

13、毒 职业病,窒 息,透水、噪声/振动 /电磁波辐射,坍 塌,摔 伤,危险(造成人员伤害、职业病的根源或状态),风险评价(评价风险程度并确定其是否在可容许的全过程),风险(某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 ),如焊接作业的危险辨识,焊接作业,电焊烟尘,气溶胶形式 呼吸道吸入,电焊工尘肺,风险,危险,活动,如焊接作业的风险评价,实例,危险 油库明火作业 高空作业无安全网 砂轮机无防护罩 地面光滑 乘火车飞机,风险 火灾、爆炸 高空坠落伤亡 砂轮片飞出砸伤 行走跌倒 交通事故,评价结果 不可容许危险 不可容许危险 不可容许危险 可容许危险 可容许危险,确定危险时应考虑方面,正 常(日常运行)

14、 异 常(停机、检修) 紧 急(突发、失效、火灾、爆炸、中毒等紧急事故),过 去(以往遗留):以往发生的违规事件、组织的历史、遗留废弃的不安全设施和原料、以往的投诉 现 在(计划的活动):运行活动、法律与其它要求 将 来:潜在的/职业健康方面的活动与结果未来的影响、可能的职业病、 潜在的突发/失效事件、安全健康研究的趋势与变化,机械能:物体打击.车辆伤害.机械伤害.起重伤害 电能:触电、电危害、雷击. 热能:高温物质(灼伤)、低温物质(冻伤)、火灾 化学能:易燃易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危险、危害因素 放射能:射频辐射、紫外线、红外线、电离辐射 生物因素:致病致害

15、的微生物、传染病、动物、植物 人机工程因素(生理、心理):负荷超限. 健康状况异常、从事禁忌作业、 心理异常、 辨识功能缺陷,三种状态,三个时态,七种类型,确定危险时应涉及,活动 (不安全行为),常规活动(日常运行) 非常规的活动(如装置清洗和维护装置启动或关停期间等,人员 (不安全行为),自己的员工进入作业场所的活动产生的风险或面临的风险 合同方人员和访问者进入作业场所的活动(操作、违章、失误)产生的或面临的风险,设备设施 (不安全状态),作业场所内自己的所有设施产生的风险 作业场所内分包方所提供的所有设施产生的风险 购买的物料、装置和设备造成的职业安全健康危害 过期老化以及库存的物料、装置和设备造成的职业安全健康危害,选择区域,程序的策划,成立风险 评审小组,工艺流程分析(产品制造)? 施工组织设计分析(工程施工)? 各区域现场危险源调查(后勤、管理、辅助活动),生产区?施工区? 管理区?辅助活动区? 后勤区 相关方区域?,人员选择,识别危险,活动? 人员? 设备设施、原料?,评价风险,重大危险(不可接受) 一般危险(不可接受) 现有的 潜在的、紧急的,危险源的识别方法 风险的评价方法,确定危险和 评价风险的 过程,1,2,4,5,打分法 专家判断法 经验对比法 直接判定法,3,风险评价 频率分析 后果分析,维持管理,改善计划或 管理控制,检查控制有效性,控制绩效审查,

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