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1、1 代 理 机 构 操 作 流 程 福建华兴科技有限责任公司 2009-9-16 2 目 录 福州市代理机构网上电子招投标数字证书及电子印章申请说明3 一、网站注册6 （一）用户管理8 新增人员8 删除人员9 （二）接收计划10 接收计划10 （三）公开招标11 1、采购项目管理11 2、新增采购项目12 3、签订委托协议13 4、确定委托协议14 5、编制招标文件15 6、审核招标文件18 7、发送给采购人确认19 大于 150 万项目20 8、发送采购办确认21 9、发布招标公告21 10、质疑答复23 11、抽取专家24 12、开标27 评技术分30 14、确认保证金32 15、审批报名
2、供应商32 评商务分33 16、生成评标报告35 18、评标报告备案37 19、供应商标后质疑38 20、发布中标公告39 21、查看中标通知书40 （四）系统管理41 1、评分模板管理41 2、保证金记录44 3、标书购买记录45 4、供应商违约记录45 查看违约记录46 新增违约记录46 5、操作日志47 6、登陆日志48 7、中标记录48 8、CA 卡管理.48 3 采购管理49 1、项目管理49 2、发布补充公告50 3、确定保证金51 福州市代理机构网上电子招投标数字证书及电子印章申请说明福州市代理机构网上电子招投标数字证书及电子印章申请说明 4 为方便参与网上电子招投标的用户使用数
3、字证书和电子印章，保 证网上招投标工作的有序进行，特制定本说明： 一、服务机构 福建 CA 中心唯一授权福建瑞启信息科技有限公司为福建 RA 中 心（数字证书注册审批机构）及福建商务电子印章中心的服务商，为企 业用户提供数字证书及电子印章申请服务。福建 RA 中心及福建商务 电子印章中心地点：福州市五四路 89 号置地广场 8 楼 805，服务热线： 0591-87800500。 二、数字证书及电子印章说明 数字证书及电子印章是保证制作的电子标书与纸质标书具有同 等的法律效力的信用凭证，通过加解密算法，确保电子标书在传输过 程中的安全，主要功能为： 1、验证签名者的身份 ； 2、表明签名者确认
4、被签名文件的内容； 3、确保己签名文件的内容不被篡改； 4、防止签名者的抵赖行为。 三、申请方式 1、数字证书：企业可以使用已有的数字证书（工商网上年检时使 用的数字证书），进行网上电子招投标身份认证操作。 2、电子印章：企业通过访问福州市政府采购网站上（ http:/ ）进行代理机构注册，在资料提 交完成后，在网站上下载或到福建 RA 中心现场领取表格，填妥并加 5 盖单位公章，携带相关资质材料至福建 RA 中心现场申请开通电子印 章服务。福建 RA 中心将审核企业用户提交材料，审核通过，为企业 开通电子印章自动注册服务。 3、收费标准：本专项服务首年缴纳 400 元/户，次年服务费为 20
5、0 元/户。 6 一、网站注册一、网站注册 1. 点击桌面 Internet Explorer 图标打开 Internet 浏览器，并在地址栏中输 入福州市政府代理机构网站地址：（http:/ ） ，即可进入福州 市政府代理机构网站首页。如下图：点击代理机构登陆图标 即可进入政府采购软件登陆界面。如下图： 2. 在 “用户登录”处页面，输入本单位的用户名、密码，然后点击“”确定“（如果初次进 入本网，点“注册”，根据网站提示注册） 。 3.按要求填写注册信息，用户名为代理机构登入时的用户名称 4.前往 RA 中心办理 FJCA 章（具体可点击“如何办理 FJCA 章”查看，或在 IE 地址栏
6、7 中输入地址 http:/ ，成功办理并获取缴费收据后，由华兴科技进 行绑定，咨询电话：87876417、87876416 8 （一）用户管理（一）用户管理 点击“用户管理”菜单，在展开的二级菜单中点选“操作人员 管理”链接，进入单位管理模块。 新增人员新增人员 点击新增人员 在人员详细信息表中输入用户名、姓名、密码，提交即可 删除人员删除人员 选定需删除的人员，点击删除即可 9 本功能主要是对操作人员进行权限的设置。 点击权限设置，弹出用户权限分配界面，在需赋予的权限前打勾，点击确 定即可 10 （二）接收计划（二）接收计划 接收计划接收计划 接收计划本功能主要是对代理机构分配下来的各种采
7、购方式项目，进行接 收或退回操作。 中介机构进入后台，点击“”菜单，在展开的二级菜单中点选 “接收计划”链接，页面显示如下，点击操作“接收计划” 跳出“2009 年市级政府采购计划表” ，请填写意见后点击。 若不同意接收计划，请填写退回理由，然后点击“退回计划” 。 11 （三）公开招标（三）公开招标 1 1、采购项目管理、采购项目管理 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“采购项目管理” 链接，页面显示如下，勾选代理机构已分配的计划需求明细 。采购项目管理查看每个项目当前的状态查看每个项目的状态。 “” 代表所处的状态已完成、 “”代表所处状态未完成。 2 2、新增采购项目、新增采购
8、项目 中介机构进入后台，点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜 单中点选“新增采购项目”链接，页面显示如下，勾选代理机构 已分配的计划需求明细，选择已下达的采购计划需求明细，点击，查看具体项 目信息，点击“下一步” ，立项。 输入项目编号、项目名称、采购内容、 ，点击“下一步” 。 12 若要修改点击“上一步”进行修改操作。确定无误后，点击“完成” 。 3、签订委托协议、签订委托协议 中介机构进入后台，点击“”菜单，在展开的二级菜单中点 选“签订委托协议”链接 ，显示如下图，选定立项的计划，点 击 如下图示，中介机构能在编辑框中更改协议内容，确定无误后，点击“签订委 托协议” ，提示“签订委托协
9、议成功” 。 13 4 4、确定委托协议、确定委托协议 代理机构进入后台，点击“”菜单，在展开的二级菜单中点 选“确定委托协议”链接 ，显示如下图，选定立项的计划，点击 14 确定无误后，点击“确定委托协议” ，提示“确定委托协议成功” 。 15 5 5、编制招标文件、编制招标文件 点击“”菜单，在展开的二级菜单中点选“编制招标文件” 链接 ，显示如下图，选定立项的计划，点击 填写供应商资格预审条件和招标文件说明，点击浏览查找上传招标文件。代理 机构按模板制作标书并上传标书。 分包操作分包操作:将采购人上传的采购计划，按细项分包。 点击具体明细分包处理，将明细拆成项处理。 拆包后把各个明细一一
10、填写。 16 上传招标文件后，点击“保存” 。上传的招标文件按上传的时间先后顺序记录， 以最后一次上传的文件为准。 制定规则文件，依据每个包制定评标方法，下拉评标办法有三种“综合评 分法” 、 “最低价法” 、 “性价比法”可供选择。依照方法填写价格分，制定评分 模板。 “制定规则”代理机构按照包号制定评分规则，选择相应的模板，点“制 定评分方法” 。 17 6 6、审核招标文件、审核招标文件 审核招标文件和领导审核招标文件，若要修改标书，在框格内填写修改意见， 点击“退回” ，反之，则审核通过，点击“同意” 。 18 7 7、发送给采购人确认、发送给采购人确认 代理机构进入后台，点击“”菜单
11、，在展开的二级菜单中点 选“发送给采购人确认发送给采购人确认”链接 ，显示如下图，选定立项的计划， 点击 发送采购人确认招标文件，采购人若有退回，再将修改过的文件上传；反之， 采购人点击“确认” 。 19 大于大于 150150 万项目万项目 若预算金额大于 150 万的项目，先进行评审专家的抽取。点击“抽取评审专家” 点击“审核招标文件意见表” ，填写评标专家的意见，打印并保存意见表。 20 若专家有修改招标文件信息，把修改过的招标文件重新上传。发送给采购人确 认。 8 8、发送采购办确认、发送采购办确认 代理机构进入后台，点击“”菜单，在展开的二级菜单中点 选“发送给采购办确认发送给采购办
12、确认” 链接 ，显示如下图，选定立项的计 划，点击“发送” 。 若发送之前还有更改文件，可以点击、查看项目，重新再上传招标文件。 21 9 9、发布招标公告、发布招标公告 采购办备案招标文件后，设定时间，发布招标公告。 1）点击“设定时间” ，跳出如下图所示，须下拉选择“评标方法” ， 2）填写“价格分” ，点击“确定” 。 3）“选择/查看评分模板” 。下拉选择评分模板 4）设定“报名开始时间” 、 “报名截止时间” 、 “投标截止/开标时间” 、 “开/ 22 评标地点” 。 在编辑框修改招标公告，确认无误后，点击发布公告。 1010、质疑答复、质疑答复 代理机构进入后台，点击“公开招标”
13、菜单，在展开的二级菜 单中点选“”链接，页面显示如下，选择项目，点击 选择已提交的质疑，在回复质疑框里输入回复内容，完成后点击回复 23 1111、抽取专家、抽取专家 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“抽取专家” 链接，进入抽取专家模块, 1）自动抽取专家 选定项目，点击，进入语音抽取专家系统。 填写所抽取的人数，选择评标地点，作为语音通知专家。点击“下一步” 。 24 填写所抽取专家的类别，点击“抽取” 。 如下图所示 等待抽取结果。 2）手动抽取专家 电话通知完毕后，在操作栏中备注状态。 抽取完成后， “确定抽取结果” 。 25 增加业主代表 填写业主代表的姓名、电话和工作单位
14、，点击 删除业主代表 点击“删除”按钮即可 在开标时自动生成“评审委员会组成情况表” 。 26 增加评标监督同上。 12、开标、开标 开标时，代理机构要带上 CA 章到采购中心进行解密。 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“开标”链 接，进入开标模块。 在开标时系统自动生成“投标人签到表” ，点击。 点击“开标”按钮，完成开标操作。 27 1）自动生成的开标一览表作为唱标的表格 2）将投标人的 CA 卡插入 USB 接口，点击“解密标书” 。 28 系统自动生成“评审委员会签到表”和“评标专家承诺书” 。根据开标流程打印， 签字。 福州投标人报名代码和技术分代码编码对照。 29 评评
15、技术分技术分 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“评技术分” 链接，进入单位管理模块。 专家用自己的用户名登录，对一个项目编号内不同的包号进行评技术分。评标 包号下拉菜单选择。 跳出专家评技术分界面，下载招标文件。 1414、确认保证金、确认保证金 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“确认保证金” 30 链接，选定项目，点击 供应商按包号报名、缴纳保证金，购买标书，供应商的报名记录如下图示， 已缴纳保证金的供应商勾选“确定缴纳” ，点击“保存” 。 1515、审批报名供应商、审批报名供应商 查看供应商资格审查，进行审核。如下图所示，点击“查看供应商资料” 31 评商务分评商
16、务分 专家下拉选择所评的包号，点击“评标” 。 如下图所示，专家登入后评商务分（附加分） 。 32 鼠标移动到后缀为.doc 的文件上，下载观看招投标的文件。根据上传的招标 文件和投标文件对照，结合供应商的响应，评商务分（附加分） 。右边栏进行评 分操作。如下图： 查看每个专家对该包的评分，点击“查看详细评分” 33 1616、生成评标报告、生成评标报告 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“生成评标 报告”链接，显示如下图，选中中标供应商或者流标，点击 。 34 在意见/备注栏内输入相应的内容，点击“生成评标报告” ， 显示生成评标 报告 35 17、发送给采购人确认发送给采购人确认 代理机构进入后台，点击“”菜单，在展开的二级菜单中点 选“发送给采购人确认发送给采购人确认”链接 ，显示如下图，选定立项的计划， 点击“确认评标报告” 18、评标报告备案、评标报告备案 点击“公开招标”菜单，在展开的二级菜单中点选“评标报告
