我国法制史之宪法

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1、中国近现代史纲要专题之一:中国法制发展史,法,古写作“灋”。,(会意。从“水”,表示法律、法度公平如水的表面;从“廌”(zh),即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。基本义:刑法;法律;法度),法的标志,獬豸,法袍、法槌、天平,西方法律标志正义女神,一、近现代意义宪法的产生和发展,1、近现代意义的宪法是资产阶级革命的产物 (政权的建立及普选制、议会制的民主制度和自由、平等、人权、法治的思想),2、英国是世界上最早产生宪法的国家,英国世界上最早产生宪法的国家(不成文宪法)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家保留了君主,君主无实权实权在议会和政府

2、英王有形式上的实权女王的全称是: 托上帝宏仁,大不列颠及北爱尔兰联合王国元首,基督教的保护者,陆海空三军总司令伊丽莎白二世。,英国女王伊丽莎白二世,成文宪法四个第一:,1、1787年美国联邦宪法是世界上第 一部成文宪法 ; 2、法国1791年宪法是欧洲大陆的第一部成文宪法 ; 3、1918年的苏俄宪法是世界历史上第一部社会主义类型的宪法 ; 4、1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法。这是新中国的第一部宪法 。,美国宪法,美利坚合众国宪法 美利坚合众国宪法,通称美国联邦宪法或美国宪法。它是美国的根本大法,奠定了美国政治制度的法律基础。美国宪法是世界上第一

3、部成文宪法。 1787年5月,美国各州(当时为13个)代表在费城召开制宪会议,同年9月15日制宪会议通过美利坚合众国宪法。 1789年3月4日,该宪法正式生效。后又附加了27条宪法修正案。,美国宪法的法律渊源和社会根源,1、法律渊源 (1)美国宪法的基石是英国的宪政传统 (2)13个英属殖民地制定的管理政务的基本法规 五月花号公约、康涅秋格根本法规 ;国家草创时期制订的独立宣言、邦联条例和各州州宪等文献,美国宪法的法律渊源和社会根源,2、社会根源 美利坚合应国严格地说,只是一个主权国家联盟,而不是主权国家。邦联国会缺少管理商业权和征税权,于是有关阶级渴求建立一个强有力的中央政府来保障其经济利益

4、。孟德斯鸠的三权分立学说是美国宪法的理论依据。立法、司法、行政。,二、我国宪法的制定与发展,1、宪法的概念:宪法是集中反映各种政治力量实际对比关系,将民主制度法律化的国家根本大法。 中华人民共和国宪法是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。,2、宪法的特征,(1)内容: 集中、全面地规定国家制度和社会制度的根本原则和重大问题 (2)效力:最高法律效力 (3)制定修改程序:全国人大常委会或1/5以上全国人大代表提议并由全体代表2/3以上多数通过。,(一)根据地延安宪法 中华苏维埃共和国宪法大纲中华苏维埃共和国宪法大纲,是中国第二次国内革命战争时期工农民主政权的根本法,年月在江西瑞金由第

5、一次全国苏维埃代表大会通过。基本内容为:确定政权的性质是工农民主专政,“这个专政的目的,是在消灭一切封建残余,有系统地限制资本主义的发展,进行苏维埃的经济建设,提高无产阶级的团结力与觉悟程度,团结广大贫农群众在他的周围,同中农巩固的联合,以转变到无产阶级专政”。 (二)1949年共同纲领 1949年9月29日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国的成立时,通过的一部起临时宪法作用的宪法性文件.它规定了新中国的国家性质,政权组织形式,公民的基本权利和义务以及各项基本政策,为新中国宪法的产生奠定了直接而坚实的基础. 共同纲领具有明显的过渡性和临时性的特征,它

6、是新中国的一部临时宪法,三、我国宪法历史发展过程,(三)建国后的四部宪法,第一部宪法:1954年宪法 第二部宪法:1975年宪法 第三部宪法:1978年宪法 第四部宪法:1982年宪法(现行宪法) 88年、93年、99年、04年宪法修正案,82宪法,82宪法是我国现行宪法、规定国体,国家性质是人民民主专政。政体是人民代表大会制度。国家基本经济制度是公有制为基础(全民所有制和集体所有制)对个体经济保护鼓励指导。,第一次宪法修正案,88年宪法修正案:私营经济是我国经济的有益补充,城镇国有土地使用权可以依法转让。 背景:现行宪法公布实施后,由于社会主义现代化建设和改革开放取得了巨大成就,社会生活发生

7、了深刻变化,出现了宪法的一些规定与社会生活的变化存在着明显的不适应的情况。 意义:及时地把在经济建设和改革开放中所取得的成果固定下来,有利于保障经济建设和改革开放的顺利进行,有利于建立并完善社会主义市场经济体制,并为各项立法提供宪法依据。,第二次宪法修正案,93年宪法修正案:国家实行社会主义市场经济体制,确立社会主义初级阶段理论。 背景:1992年春,中国经济改革正出于僵持局面时,邓小平南巡开始发表讲话,使人们对社会主义及其经济制度的认识有了突破性进展。宪法在某些方面的规定特别是与现实需要不符的经济制度需要修改 意义:在1992年10月的中国共产党十四次全国代表大会,确立了“建设有中国特色社会

8、主义理论“的指导方针和正式建立社会主义市场经济的改革目标。中国社会又前进了一大步。,第三次宪法修正案,99年宪法修正案:依法治国,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 第十三条 宪法第五条增加一款,作为第一款,规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。” 第十四条 宪法第六条国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”,第四次宪法修正案,04年宪法修正案:国家尊重和保障人权,公民合法的私有财产不受侵犯。 背景:国内国际诸多因素 意义:公民的人权、私权越来越不容忽视,2004年宪法修正

9、案的主要内容为:,(1)三个代表被确立为主要思想,并确立其国家政治和社会生活中指导地位; (2)增加了推动物质文明、精神文明和政治文明协调发展的内容,其中首次提出了政治文明; (3)在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者; (4)完善了土地征用制度,增加了征收制度; (5)进一步明确国家对发展非公有制经济的方针:引导、监督、管理、鼓励、支持; (6)完善了私有财产保护制度,明确提出了“公民的合法私有财产不受侵犯”; (7)明确提出建立健全社会保障制度; (8)增加“国家尊重和保障人权。”,关于宪政,宪政就是宪法+民主法制+人权 宪政解决两个问题 第一、国家权利合法性正当性, 第二,在多数

10、人统治下怎样保护少数人的权利,我国经典违宪案例:孙志刚收容审查致死案,孙志刚,毕业后在广东从业,03年3月17日晚,在逛街时,被治安人员盘问后发现没有办理暂住证,后被带到黄村街派出所。” 19日在收容所死亡。此案引发了对收容遣送制度进行违宪审查。1982年国务院发布的城市流浪乞讨人员收容遣送办法其中条款涉及违宪,废止。,美国经典违宪案例:詹森焚烧国旗案,1984年詹森等大约100名反对里根当局的示威者焚烧了美国国旗,之后詹森因焚烧国旗而违反了德克萨斯州的有关法律,并被州法院判服1年监禁和2000美元罚款。德州的刑事上诉法院推翻了定罪,并认为惩罚损坏国旗的州法违反了第1修正案。 第1修正案有一项

11、基本原则:政府不得因社会发现某种观念本身令人生厌或不合人意,就去禁止人们表达这种观念。,联邦最高法院以5:4表决维持了该州上诉法院的判决,联邦最高法院法官认为 “我们惩罚亵渎,并不能使国旗变得神圣,因为如果这么做,我们就淡化了这个令人崇敬的象征所表达的自由” “如果在我们的宪法星空上有任何固定的恒星,那就是在政治、民族、宗教或其他意见领域中,任何官员不论官职高低都不得规定正统教条、或强迫公民通过言论或行动来交代其内在信仰。”,关于公民基本权利,1、平等权:公民在法律面前一律平等 2、政治权利和自由:选举权和被选举权言论、出版、集会、结社、游行、示威的6大自由 3、批评、建议、申诉、控告、检举权

12、 4、宗教信仰自由 5、人身自由: 人身不受侵犯:禁止非法逮捕、非法搜查、非法拘禁;人格尊严不受侵犯:姓名权 住宅不受侵犯:禁止非法搜查及非法侵入通信自由秘密受法律保护,1、法庭吊带裙案 2、延安黄碟案 3、陈再雄就业视力歧视案 4、蒋韬 就业身高歧视案,典型案例,四、社会主义法治理念,是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导,五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,(一)民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼法七个部门构成。 民商法包括物权、债权、人身权、侵权行为法、知识产权、婚姻家庭法、继承法、商法

13、公司法、企业法、保险法、票据法、破产法,海商法、银行法、证券法。 民法是基本法,商法是特别法。民法注重交易安全,商法注重效率。 (二)法律、行政法规、地方性法规三个层次。 上位法优于下位法;特别法优于普通法;约定高于法定。 两权相利取其重,两害相利取其轻。 法律面前人人平等,为民法奋斗就是为了公民的自由尊严而奋斗,为了社会的公平正义而奋斗。,五、以宪法为核心的我国法律体系:,1、行政法,(1)概念:行政法部门泛指有关国家行政管理的法律、法规。行政法有一般行政法和特别行政法之分。 (2)特征:没有统一完整的实体行政法典 ;领域广、内容丰富;变动性强。 (3)作用:维护社会秩序,保证公共利益。规范

14、行政权力的行使,保护相对人的合法权益。 (4)我国行政法发展的四个阶段,*第一阶段:初创阶段(19491957) 这个时期,国家制定和颁布了大量的行政组织方面的法律法规, *第二阶段:停滞和遭受摧残阶段( 19571978 ) *第三阶段:重建和发展阶段(19781989) *第四阶段:发展和向新模式转化阶段 (19891999)行政领域确立依法行政原则。 这段时期我国制定行政诉讼法,建立行政诉讼制度;制定国家赔偿法,建立行政赔偿制度;制定行政复议法健全行政程序法制 ;制定国家公务员法,建立公务员制度;制定行政监察法,完善行政法制监督;制定行政许可法; 制定监督法。,(1)专利法取得的方法:到

15、专利局申请获得专利权,我国采用的先申请原则,而不是先使用原则。美国是后者。发明20年,实用新型、外观设计10年。职务发明归单位。 (2)商标法 取得方法:到商标局申请注册,获得商标权,商标有效期10年。10年后可以续展,缴费。 (3)著作权法 取得方法:无手续主义,自动产生。期限为作者生前死后50年的12月31号不保护。 职务创作著作权归单位。,2、知识产权,思考题,1、世界上第一个宪法是在哪个国家产生的,第一个成文宪法是哪国宪法? 2、我国共有几部宪法,现行宪法是那个宪法,几次修宪? 3、依法治国是哪一年提出来的? 4、04修宪主要解决了什么问题? 5、社会主义法治理念的主要内容是什么? 6、你如何理解宪政这个命题的,联系案例简要说明? 7、商标、专利、著作权的取得和有效期限?,

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