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1、征管规范征管规范 1.11.1 版工作总结版工作总结 篇一：全国税收征管规范 在推行全国税收征管规范版，动员会上讲话 在全国试行全国税收征管规范版，是全面推进 依法治国、全面推进深化改革，推进国家治理体系和治理 能力现代化，建设中国特色社会主义事业的总体要求，是 为深化税收征管改革、推进税收信息化和金税三期工程建 设作出了顶层设计，是贯彻落实中央提出税收法定原则作 出的具体部署，是进一步落实和提升纳税服务规范的具体 措施。按照总局、省、市局统一部署，5 月 1 日起在全国试 行全国税收征管规范版。 一、 全国税收征管规范出台背景 党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，十 八届三中全会对全
2、面深化改革作出了顶层设计，明确提出 “落实税收法定原则”,十八届四中全会研究全面推进依法 治国问题并作出决定。一个以法治为可靠保障，全面推进 深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设中 国特色社会主义事业的总体布局已经形成。 今年 3 月份召开的全国人大会议正式审议通过的立法 法修正案，进一步明确、细化了税收法定原则，规定“税 种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度” 只能制定法律。随后，党中央审议通过贯彻落实税 收法定原则的实施意见 ，体现了中央对落实税收法定原则 的高度重视，将通过周密安排和严谨步骤，把法律条文付 诸实践，加快建立完善税法体系，严格规范约束政府征税 行为。
3、 2020 年前完成相关立法，不再出台新的税收条例，与 税制改革相关的税种和其他不涉及税制改革的税种适时将 相关税收条例上升为法律。目前，现行的 18 个税种中，除 个人所得税、企业所得税、车船税由法律规定征收外，其 它 15 个税种由国务院制定的有关暂行条例规定征收。 长期以来，各级税务机关结合实际，不断规范税收征 管程序，强化税收征管中各环节的协调、制约与监督，逐 渐形成了税收征管良好的运行机制。但随着税收现代化进 程的不断推进，税收法律法规的修订和一些相关规章制度 的陆续出台，税收管理信息系统的建设和应用水平各具特 色，业务创新百花齐放，也导致制度碎片化、执法重复化 和选择化的现象日益突
4、出。 随着我国市场经济的快速发展，商事制度改革的进一 步深化，市场经济主体呈多元化快速增长。市场经济主体 总量的增长，意味着纳税人数量的不断增加，纳税人的维 权意识也在不断提高，对税务工作的要求也会提出更 高的标准，涉税行政复议、诉讼案件的数量也将会呈递增 时态。税务机关进行税收征管执法,本应按照国家统一的税 收征管的有关法律、法规去组织实施,但由于种种原因,基 层税务工作人员在税务执法过程中存在重实体,轻程序的倾 向，不同程度地存在着不按程序办事的情况，个别地区税 务机关还出现在涉税案件败诉的现象。执法程序的不规范 引起一些社会税务中介机构的关注与主动应对，有的中介 建立了各地税务口径交流群
5、，由各地税务局、税务师、企 业、会计师事务所等税务人士组成，主要交流同一事项在 不同地区的处理口径和流程，仅 XX 年就形成 30 项交流成 果，需要我们认真思考。 去年国家税务总局全面启动了金税三期工程优化实施 工作。通过这次重构，金税三期工程优化版的各个子系统 在整体架构、业务实现、系统功能和用户体验等方面均有 了质的飞跃。通过优化实施工作打造的金税三期工程优化 版，初步实现了“可移植、可扩充、可兼容、可信赖”的 优化目标。去年年底，总局已将完成金税三期工程第一阶 段六个省市的试点上线工作目标并验收通过，XX 年将进 一步将金税三期优化版向 14 个省 27 个国地税单位推 广上线（含已经
6、纳入双轨的河北、宁夏国地税） 。较之于原 有系统，金税三期工程优化版将产生更深远的影响：真正 建立了以用户为中心的业务服务架构，并提供了相应的服 务；完善了业务信息共享的中心枢纽，实现了业务数据的 完整性、准确性和可访问性；实现了全面参数化的配臵定 义功能，促进业务处理的标准化和规范化；集中了全国税 收管理信息，全面反映全国税收业务开展状况；完成了办 税服务渠道整合，使纳税人在不同的服务渠道获得同样的 服务体验。在金税三期推广上线过程中，要做的一项重要 工作就是业务差异分析，从第一阶段试点情况来看，很多 差异的产生是由于各省市业务操作规范的不统一引起的。 国务院总理李克强 3 月 25 日主持
7、召开国务院常务会 议，部署加快推进实施“中国制造 2025” ，实现制造业升级。 会议强调要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业 化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控 机床和机器人等行业 10 大领域。互联网+和中国制造 2025 的探索与推进，与今后税收管理工作密切相关，须臾不可 或缺。科学管理在各产业领域的运用都是相同的，税收管 理 也应向这些企业学习，只有通过征管规范打好坚实的 地基，才能充分发挥科技引领的作用，构建多渠道、立体 化、全方位的电子税务局。 二、 全国税收征管规范版重要意义 制定和实施全国税收征管规范版 ，是税务部门深 入学习贯彻党的十八大和十八届三中、
8、四中全会精神，贯 彻落实税收法定原则，全面推进税收治理体系和治理能力 现代化的重要举措；是不断巩固深化拓展党的群众路线教 育实践活动成果，深入推进依法治税，将“便民办税春风 行动”长期化、制度化的具体体现。 制定和实施全国税收征管规范版是实现税收现代 化建成“六大体系”的重要基础。 制定和实施全国税收征管规范版是深入推动征管 创新，全面推进税收治理体系和治理能力现代化的重要举 措。 制定和实施全国税收征管规范版是规范统一提高 全国税务机关征管规范化水平。也是要落实税收法治要求， 规范税收执法行为，提高税务人员的法治理念和执法水平， 深入推进依法治税，并充分体现法治政府在转变 篇二：征管科个人工
9、作总结 征管科 XX 年工作总结 XX 年，征管科在区局领导的 关心指导下，在各税务所（分局）的支持配合下，紧紧围 绕税收中心工作，强化措施，开拓创新，以第二批党 的群众路线教育实践活动为契机，扎实 开展“便民办税?春风行动” ，进一步优化纳税服务， 以征管质效提升和规范化建设作为年度 主要任务，夯实基础征管，努力提升征管质效。 一、 XX 年工作开展情况 （一）创新手段,完善机制,纳税服务水平显著提高 1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务， 纳税人上门办理代开发票等涉税事 项时，不再要求纳税人自行填写申请表，变更为由税 务受理人员审核纳税人资料完整性后， 代为填写申请表，填写完整后
10、再交由纳税人确认签字 （盖章） ，从而大大节约了纳税人办税时 间，受到纳税人一致好评。二是规范进户执法，避免 多头检查和重复下户，减轻涉税检查负 担。对需要进户的事项进行统筹，避免多头检查影响 纳税人正常经营；试行“检查预告” ，除 不宜提前告知的外，提前告知纳税人检查内容及需要 准备的资料。 2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地 灵活、操作简便、购臵成本低、使用 费用省等优势，比较适合于个体纳税人开具网络发票 群体，该项服务的推出得到了纳税人的 欢迎。据不完全统计，目前全区使用手机开票服务纳 税人已超 100 户。 3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因， 大部分乡镇的税务所
11、均已取消，尤其 是相对偏远的地区，一定程度上存在办税难的问题。 我局重新启用流动办税服务车，每月征 期结束后的 2 天到这些乡镇进行流动办税服务，为偏 远山区纳税人送服务上门。 4、完善纳税服务制度。一是首问责任制，明确首问 责任人、办税程序、责任追求等；二是一次性告知制度， 明确告知事项、告知责任人、政务公开等； 三是联系纳税人制度，明确了走访服务、纳税人和有 关部门座谈会、问卷调查（满意度调查 和征求意见调查） 、纳税服务卡等形式，拓宽了与纳 税人的沟通方式；四是领导值班制度，征 期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室 值班，负责受理、答复纳税人的税务咨 询，现场为纳税人解疑答惑，
12、解决实际问题，实行贴 近式服务；五是延时服务制度，凡纳税 人在下班前已叫号等候办税的，除纳税人因自身原因 离去外，必须为其办结涉税业务方能下 班；已受理的涉税事宜，不因下班而停止办理，必须 延时直至办结涉税事项。 5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展，提高 企业会计人员对税收政策的认知，我 局积极筹划建设本级纳税人学校，作为市局纳税人网 络学校的延伸和扩充。经过科、所共同 努力，目前已建立了区级 xx 区纳税人学校一个，分 校 5 个。 （二）强化措施，全民参与，扎实推进全国县级纳税 服务规范推行工作 按照国家税务总局、市局工作要求， 我局将全国县级税务机关纳税服务规范推行工 作作为群众路
13、线教育实践活动和“便民办税春风行动” 的重要举措，积极做好各项准备工作， 加强宣传动员，制定实施方案，强化全员培训，对推 行纳税服务规范作出周密安排部署， 全力提升税务部门效率和形象。 1、强化组织领导。将全国县级税务机关纳税服务 规范落实工作做为“一把手”工程， 成立工作领导小组，专门负责全国县级税务机关纳 税服务规范的教育培训和组织实施工 作，制订实施方案，明确推行工作的时间表，及时将 全国县级税务机关纳税服务规范落 实情况纳入绩效管理考核范畴，加强全程指导和督促 检查，促进新 规范顺利运行、取得实效。 2、重视梳理协调。召开专题研讨会，组织相关科室 业务骨干和全体纳税服务人员进行学 习研
14、讨，对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳 理，重点查找还有差距的地方，研究制 定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的 项目进行仔细确认，集中反馈市局，为 稳妥推进纳税服务规范奠定基础。 3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合 的方式，开展为期 1 天的全员培训， 确保基层工作人员能够熟练掌握纳税服务规范各 项要求，做到全员参与、学会学懂、准 确应用，使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为 习惯，为全面推行新规范打下坚实基础。 （三）重抓基础，强化考核，征管质效再上新台阶 1、强化征管数据质量考核。金三上线以来，已按照 市局要求进行多次数据质量清理，但 是效果一直不理想。为更好
15、地做好错误数据的清理， 改变税务所面对庞大数据手足无措的情 况，我局创新工作方法，改变数据质量考核办法，要 求税务所制定一年内的数据质量清理计 划，每月报送清理情况，循序渐进，年底基本完成所 有基本信息的比对工作。同时依托数据 应用平台和征信系统，收集和整理纳税人档案，完善 企业基础数据信息。 2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。 要求各税务所对数据应用平台查出 的欠税数据逐条核对并标注欠税原因，对欠税的每一 分钱都做到心中有数；二是完善相关文 书。要求各税务所根 据欠税管理规程完善催报催缴 等相关文书，减少执法风险；三是及时处理异常信息。对 于由于系统及人为原因产生的欠税，税务所
16、能解决的 及时解决，税务所不能解决了，区局相 关科室及时提供咨询服务或直接后台处理；四是强化 欠税管理考核。要求各税务所对强化欠 税的追缴工作，杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数 据，并以此作为考核的依据，欠税增加 率-10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。 3、强化征管质量绩效考核。一是清理税（费）种认 定。集中清理税（费）种认定中存在 的异常信息，对未做税（费）种认定和税（费）种认 定过期户进行更正，确保税（费）种认 定的准确性，共清理税（费）种认定错误数据 5000 余条；二是进一步强化申报率、入库率、 财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核 项目，一直是征管质量考核的重要内容， 我局重点强调申报率、入库率重要基础地位，按月对 各所进行考核，我局申报率均在 95%以 上，入库率在 99%以上。财务报表录入率列为今年的 重要考核指标，其在纳税评估和风险管 理中都起到一定的作用，我局财务报表录入率逐渐上 升，重点税源企业财务报表录入率 100%， 一般企业财务报表录入率达 74%。我局各项指标的完 成情况也
