总规第六章专题2

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1、6 城市设计和历史城市的保护,专题二:城市人文生态环境保护与更新规划,一、城市历史文化环境保护规划,二、城市更新的系统规划,主要内容,(二)城市历史文化环境保护体系与保护方式,(一)城市历史文化环境保护的意义,一、城市历史文化环境保护规划,1933年雅典宪章中指出:“真能代表某一时期的建筑物,可引起普遍兴趣,可以教育人民。”马丘比丘宪章提到“城市的个性与特征取决于城市的体型结构和社会特征。因此,不仅要保存和维护好城市的历史遗址和古迹,而且还要继承一般的文化传统。一切有价值的、说明社会和民族特性的文物必须保护起来”。,(一)城市历史文化环境保护的意义,1964年国际古迹保护与修复宪章(即威尼斯宪

2、章)指出:“保护和修复古迹的目的旨在把它们既作为历史见证,又作为艺术品予以保护”。,(一)城市历史文化环境保护的意义,(一)城市历史文化环境保护的意义,1976年内罗毕建议提出“历史地区是各地人类日常环境的组成部分,它们代表着形成其过去的生动见证,提供了社会多样化相对应所需的生活背景的多样化,并且基于以上各点,它们获得了自身的价值”。并明确指出保护城市历史文化遗产具有社会、历史和实用三方面的普遍价值,以及对城市环境和城市发展的贡献。,1987年华盛顿宪章指出“一切城市、社区,不论是长期逐渐发展起来还是有意创建的,都是历史上各种各样的社会表现。这些文化财产无论其等级多低,均构成人类的记忆”。,城

3、市历史文化环境保护的意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹,以留存城市的记忆;也不只是继承传统文化,以延续民族发展的脉络,它同时还是城市进一步发展的重要基础和不可再生的资源。,(一)城市历史文化环境保护的意义,目前,我国历史文化遗产保护基本上形成了较为完整的多层次的保护体系,主要内容包括文物、历史文化街区和历史文化名城的保护。,城市规划编制办法要求在中心城区规划编制时,应确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围(即城市紫线),确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。,(二)城市历史文化环境保护体系与保护方式,中国历史文化遗产保

4、护体系,1文物保护单位,根据中华人民共和国文物保护法和中华人民共和国文物保护法实施细则中的规定,文物保护单位指具有历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物;与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的,具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物;历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧书资料等;反映历史各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。,释迦文佛石塔(宋朝),1文物保护单位,根据中华人民共和国文物保护法的规定,文物保护单位的保护范围内,不得进行其他建设工程

5、或者爆破、钻探、挖掘等作业.,1)文物保护单位保护原则。,在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌.,在进行修缮、保养、迁移的时候,必须遵守不改变原状的原则.,建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护.,1文物保护单位,根据国家文物局文物保护工程管理办法的规定,文物保护单位应当制定专项的总体保护规划,文物保护工程应当依据批准的规划进行,并且必须遵守不改变文物原状的原则,全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值;按照国际、国内公认的准则,保护文物本体及与之相关的历史、人文和自然环境。,2)文物保护单位保

6、护方法。,2一般历史建筑保护,除了必须对文物保护单位按国家文物法的规定进行保护外,对城市中的其他建筑的保护,应遵循是否保持城市空间景观的连续性和逻辑性,是否具有历史、文化、建筑和艺术方面的价值以及建筑本身完好程度的原则来确定。,3历史文化街区的保护,历史文化街区是指历史文物古迹比较集中,或能较完整的保存城市某一历史时期的传统风貌和地方民族特色的街区、建筑群、小镇、村落等,根据它的历史、科学、艺术价值,由县级以上人民政府核定公布。,3历史文化街区的保护,核定的条件有三个:有真实的历史遗存物,反映历史风貌的建筑、街道等历史原物;要有完整的历史风貌,能够反映城市历史上的典型特色。要有一定的规模以构成

7、观赏视线的完整性。历史文化街区也称为历史文化保护区,分为国家级和省级两级。,目前我国已公布了44个历史文化名镇,36个历史文化名村。,3历史文化街区的保护,对历史文化街区的保护一般可归纳为建筑的保护,街道格局、空间系统及景观界面的保护等内容。在历史文化街区,有两类建筑需要保护,一类是必须保护的各级文物保护单位,另一类是具有潜在价值和对构成历史地段整体风貌特征具有不可替代作用的建筑。,1)历史文化街区保护的内容。,3历史文化街区的保护,首先要维护生活的延续性原则。,2)历史文化街区的保护原则。,第二要保护整体风貌。保护构成历史风貌的各个因素,除建筑外,还包括路面、院墙、街道小品、河道、古树等。,

8、第三要保护真实历史遗存,要尽可能多地保护真实的历史遗存和历史建筑,对历史建筑进行积极的维护整修,不要将仿冒造假当成保护手段。,3历史文化街区的保护,首先外观按历史风貌保护修整,内部进行适应现代生活需要的更新改造,以适应现代生活的需要;其次在不破坏历史街区整体环境风貌的前提下,积极改善街区内的城市基础设施,提高居民生活质量;再次要采取统一考虑,精心设计和逐步整治的方法,切忌大拆大建。,3)历史文化街区的保护方法。,3历史文化街区的保护,如北京的菊儿胡同是一条有四、五百年历史的老胡同。在改造时,房屋按照质量分为三类:质量较好的70年代以后建的房屋予以保留;现存较好的四合院经修缮加以利用;破旧危房予

9、以拆除重建。重新修建的菊儿胡同按照“类四合院”模式进行设计,高度基本上是2-3层,维持了原有的胡同、院落体系,已经成了北京建筑的代表。,另外,上海的新天地以保留历史建筑为蓝本,将原来的老民居功能转化为商业功能。,北京的菊儿胡同,北京金融街四合院,4历史文化名城的保护,历史文化名城是我国对保存文物特别丰富,具有重大历史价值和革命意义的城市,通过国家或地方政府确认,具有法定意义的历史城市。历史文化名城为分国家级文化名城和省级历史文化名城。自1982年始至今,我国已陆续颁布了四批历史文化名城,现共有101个,各省市还颁布了省级历史文化名城120多座。,4历史文化名城的保护,首先 坚持保护与发展的原则

10、。,1)历史文化名城保护的原则。,第二 系统保护原则。,第三 坚持物质形态的保护与非物质形态的保护并重原则。,4历史文化名城的保护,在城市规划编制办法中,规定了国家历史文化名城必须编制专项保护规划。历史文化名城保护规划的内容、深度及成果要符合历史文化名城保护规划编制要求。,2)历史文化名城的保护方法。,历史文化名城的保护 案例一,作为江南水乡名城的苏州,其保护规划的制定对我国名城保护事业有着重要的影响(图10-8)。首先,苏州将城市性质拟定为“著名的历史文化名城和风景旅游城市”,并提出了“全面保护古城风貌,重点建设现代化新区”的城市建设方针。这不但有效地加强了城市保护的宣传力度,使名城保护意识

11、深入到城市居民之中,渗透到城市建设的方方面面;另外,苏州名城保护规划中,以“一城、二线、三片”的简洁提法概括了城市保护的重点范围,被城市保护工作者引申为“点、线、面”相结合、系统保护的规划手法,这种方法后来在许多城市的保护规划中被广泛地采用。,苏州古城区 保护规划图,历史文化名城的保护 案例二,南京古城 保护规划,荷花塘,二、城市更新的系统规划,(一)城市更新概念,(二)城市更新的目标与原则,(三)城市更新规则的主要方式,(一)城市更新概念,城市更新是指对城市中已经不适应现代生活需求的地区所作必要的、有计划的改建活动。,(二)城市更新的目标与原则,1城市更新的目标,城市更新的目标是针对城市中影

12、响甚至阻碍城市发展的城市问题。这些城市问题的产生,既有环境方面的原因,也包括经济和社会方面的原因。,对生活环境不良地区有计划地进行改造,以满足人民群众日益增长的物质和精神生活需求。,2.城市更新的原则,1)连续性维修原则。,2)大规模改造原则。,4)改造工业闲置地和企业搬迁后用地 的原则。,3)提高和创造城市公共品质原则。,交通改造。城市环境改造。基础设施改造。居住环境改善。,(三)城市更新规则的主要方式,1城市更新规划体系,1)用地使用规划。,城市更新的规划体系一般包括以下内容:,2)环境容量规划。,3)设施配套控制。,4)建筑建造规划。,5)城市设计引导,2城市更新的方式,1)重建或再开发。,2)改建。,3)维护。,伦敦沿街改造,1846年的洗衣房,

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