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1、污染源普查动态更新调查技术规定污染源普查动态更新调查技术规定之一：污染源普查动态更新调查技术规定之一：工业污染源动态更新调查技术规定一、工业源调查范围及重点调查对象的确定原则一、工业源调查范围及重点调查对象的确定原则（一）工业源调查范围（一）工业源调查范围工业源调查范围为国民经济行业分类 （GB/T4754-2002）中采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3 个门类 39 个行业的产业活动单位（不含军队产业活动单位） 。产业活动单位包括（1）经各级工商行政管理部门核准登记，领取营业执照的各类工业企业生产单位；（2）未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有污染物产生的产业
2、活动单位。调查对象按照属地原则确定，以县级行政区划为划分属地的基本区域。（1）大型联合企业所属二级单位，一律纳入该二级单位所在地调查。（2）同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域调查。（二）重点调查工业源的筛选与确定原则（二）重点调查工业源的筛选与确定原则1、以 2007 年第一次全国污染源普查数据库为总样本，按照以下原则确定2010 年度动态更新重点调查单位初步名单，符合其中任何一项条件的即纳入动态更新重点调查范围：（1）废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘排放量，按单因子降序排列占地区（市）85%排放量的工业企业；或废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟
3、尘、粉尘产生量按单因子降序排列占地区（市）65%产生量的工业企业。（2）有废水重金属（砷、镉、铅、汞、铬）产生的企业。（3）工业固体废物产生量 10000 吨及以上的企业。（4）危险废物产生量 50 吨及以上的企业。（5）自来水生产与供应业（4610） 、水力发电（4412） 、土砂石开采业（10111019）不纳入动态更新的重点调查企业范围。2、按照以上原则、以地区（市）为基本单元统一筛选 2010 年动态更新重点调查单位初步名单。若有个别区县无重点调查企业，地市环境保护部门可根据当地情况适当补充动态更新重点调查企业。3、各地市在重点调查企业初步名单的基础上，根据以下原则补充新增企业、删除关
4、闭企业，调整、形成 2010 年度动态更新重点调查单位最终名录库：（1）同时符合以下两个条件的作为新增排污企业纳入重点调查：2008 年 1 月 1 日2010 年 12 月 31 日期间，新建已验收的企业纳入本次调查；投入试生产、试运行，已造成事实排污累计 30 天及以上的新建项目，纳入本次调查；试生产、试运行不足 30 天的新建项目，不纳入本次调查。上述新增企业的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物中任何一项污染物的排放量，若大于该地市该项污染物 85%排放量筛选企业中最低值，或上述四项污染物任何一项 2010 年产生量大于该地市该项污染物产生量 65%的企业中最低值，或危险废物产生量50
5、 吨，或重金属产生量0，须纳入重点调查单位范围。（2）关停、关闭企业的删、存原则：在 2010 年度停产的产业活动单位，纳入本次调查。2010 年 1 月 1 日以前关闭的产业活动单位，不纳入本次调查。二、调查内容调查内容（一）重点调查工业源调查内容1、工业企业的基本情况，包括单位名称、代码、位置信息、联系方式、经济规模、登记注册类型、行业分类等；2、主要产品、主要原辅材料及消耗量、主要能源及消耗量，以及相关燃料的含硫量、灰份等；3、用水、排水情况，包括排水去向信息；4、各类产生污染的设施情况（包括锅炉、炉窑等） ，以及各类污染处理设施建设、运行情况等；5、废水和废气污染物的产生、排放情况；6
6、、固体废物、危险废物的产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况；7、污染源监测结果。（二）调查污染物种类（二）调查污染物种类1、废水调查污染物种类包括：废水、化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、砷、总铬、六价铬等。2、废气调查污染物种类包括：废气排放量、烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物等。3、固体废物调查种类固体废物调查种类包括：冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫设施产生的石膏、企业废水处理设施产生的污泥及其他工业固体废物。危险废物按照环境保护部 2008 年第 1 号令发布的国家危险废物名录分类填报产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况。（三）废水污染物排放量界定（三）
7、废水污染物排放量界定2010 年度动态更新调查工业源废水污染物排放量为最终排入外环境的量。排水去向类型为 E（城镇污水处理厂） 、H（进入其他单位）和 L（工业废水集中处理厂）的重点调查单位，其废水污染物排放量为经污水处理厂（或其他单位）处理、削减后的排放量。其废水污染物排放量可通过工业企业的废水排放量与污水处理厂（或其他单位）平均出口浓度计算得出；若无污水处理厂（或其他单位）出口浓度监测数据，则根据实际情况选用其他方法进行核算。对于排水去向类型为 E（城镇污水处理厂）的企业，不考虑城镇污水处理厂对其重金属的削减，其重金属（砷、镉、铅、汞、铬）排放量一律按企业车间（或车间处理设施）排口的排放量
8、核算、填报。排水去向类型为 L（工业废水集中处理厂）和 H（进入其他单位）的企业，根据接纳其废水的单位废水处理设施是否具有去除重金属的工艺，确定重金属排放量核算方法：若接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其它单位）废水处理设施具有去除重金属的工艺，则按接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其它单位）出口废水重金属浓度及接纳废水量核算排放量；若接纳其废水的工业废水集中处理厂（或其它单位）废水处理设施无去除重金属的工艺，则该企业重金属排放量按车间（或车间处理设施）排口的排放量核算。三、污染物产排量的核算方法三、污染物产排量的核算方法1、火电企业和工业锅炉的二氧化硫产生量、排放量采用物料衡算法核算。二氧化
9、硫产生量为：二氧化硫产生量燃料消耗量（燃料煤、燃料油等）含硫率硫的转化率二氧化硫排放量二氧化硫产生量（1-综合脱硫效率）式中：综合脱硫效率脱硫设施脱硫效率投运率，脱硫设施脱硫效率和投运率按环保部门核查核定的结果进行核算。含硫率为全年燃料消耗量的加权平均值。2、国控重点污染源安装自动在线监测系统并经过地市级及以上环保部门的验收，且按国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法 （环发200988 号）规定通过数据有效性审核的自动监测数据，可用于污染物排放量核算。省控、市控等污染源自动监测数据有效性审核认定要求参考上文执行。使用自动监测数据核算污染物排放量的企业，应保留 2010 年全年监测数
10、据备查。不能提供全年自动监测数据的，其核算的排放数据不予认可。3、除上述两种情况外，工业源污染物产生、排放量，可根据实际情况，选择实际监测法、产排污系数法及物料衡算法核算。4、不同方法核算结果出现差异时的校核及取值原则不同的污染物可根据核算方法的适用性和资料的可获得性，采用不同的方法核算污染物的产生量和排放量；同时用其他的方法进行校核，并以核算结果较大的最终核定污染物产生量和排放量。5、使用监测数据核算产排污量的原则实际监测法是依据实际监测的调查对象产生和外排废水、废气（流）量及其污染物浓度，计算出废气、废水排放量及各种污染物的产生量和排放量。满足有效性认定要求的监测数据，方可用于核算污染物的
11、产生、排放量。（1）监测数据有效性认定监督性监测数据由县（区）及以上环保部门按照监测技术规范要求进行监督监测得到的数据。实际监测时企业的生产工况符合相关监测技术规定要求，废水污染物年监测频次达到 4 次以上，废气污染物年监测频次达到 4 次以上；并且至少每季度1 次。季节性生产企业，在监测期内有 4 次监测数据，或每月监测 1 次。监测因子至少包含废气流量、二氧化硫（氮氧化物）数据。若废水流量无法监测，可使用企业安装的流量计数据。自动在线监测数据按本规定第三条第 2 款认定数据有效性。验收监测数据县（区）及以上环保部门对新建项目、限期治理项目进行验收监测得到的数据，并且验收后企业的生产产品、生
12、产工艺、生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好。（2）监测数据使用原则按照以下优先顺序使用监测数据核算污染物产生、排放量:通过有效性审核的自动在线监测数据、监督性监测数、验收监测数据。（3）产、排污量的计算原则废水污染物产排污量有累计流量计的可按废水流量加权平均浓度和年累计废水流量计算得出；没有累计流量计的，按监测的瞬时排放量（均值）和年生产时间进行核算。废气污染物产排污量通过监测的瞬时排放量（均值）和年生产时间进行核算。6、产排污系数法核算产排污量的原则（1）原则上统一采用重新调整、修订的产排污系数手册 。（2）根据产品、生产过程中产排污的主导生产工艺、技术水平、规模等，选用相对应
13、的产排污系数，结合本企业原、辅材料消耗、生产管理水平、污染治理设施运行情况，确定产排污系数的具体取值，依据本企业 2010 年度的实际产量，核算产、排污量。（3） 产排污系数手册中没有涉及的行业，可根据企业生产采用的主导工艺、原辅材料，类比采用相近行业的产排污系数进行核算。（4）企业生产工艺、规模、产品或原料、污染治理工艺等确实与系数手册所列不能吻合的，或系数手册中没有覆盖的行业且又无法类比的，各地可根据当地企业已有监测数据或其它可靠资料、数据，核算出相应的系数，将系数及核算方法报环境保护部总量司备案后，使用该系数及核算方法核算污染物产生、排放量。7、物料衡算法核算产排污量的原则物料衡算法是指
14、根据物质质量守衡原理，对生产过程中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即：投入物料量总和产出物料量总和主副产品和回收及综合利用的物质量总和排出系统外的废物质量（包括可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流失） 。采用物料衡算法核算污染物产生和排放量时，应对企业生产工艺流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情况进行充分调查、了解，从物料平衡分析着手，对企业的原材料、辅料、能源、水的消耗量、生产工艺过程进行综合分析，使测算出的污染物产生量和排放量能够比较真实地反映企业在生产过程中的实际情况。使用物料衡算法核算产排污量，企业应将核算依据、参数、物质转换关系、计算方法等作为调查表附件，一
15、并报送所在地的环境保护部门。四、工业源非重点调查部分估算方法四、工业源非重点调查部分估算方法1、非重点调查工业源的估算指标2010 年动态更新调查工业源非重点估算的指标包括以下指标：工业用水量（取水总量、重复用水量） ，工业废水排放量，工业 COD、氨氮排放量、煤炭消费量（其中，用作原料量） ，工业二氧化硫排放量（其中，燃料燃烧过程中排放量） ，烟尘、粉尘、氮氧化物排放量（其中，燃料燃烧过程中排放量） ，工业固体废物（危险废物）产生量和倾倒丢弃量。2、工业源非重点调查部分的估算方法（1）地市级环保部门根据初筛名单，以普查数据库汇总重点调查单位主要污染物排放量，测算出各地市 2007 年度重点调
16、查单位污染排放比例，在此基础上得到非重点调查单位排放量比例（100%重点调查排放量比例） 。（2）各地市根据 2007-2010 年企业新增和关闭情况和产业结构重大调整情况，以 2007 年非重点比例为基础，等比例或稍作调整确定 2010 年本地市非重点估算比例。（3）各地市环境保护部门汇总 2010 年各地市更新调查中重点调查单位主要污染物排放量，按照 2010 年各地市非重点估算比例核算 2010 年本地市非重点排放量，并将地市工业非重点污染物排放量分解至各辖区县，各辖区县环保部门据此填报非重点估算表。（4）省级环保部门根据 2008-2010 年各省经济、社会发展形势和产业结构重大调整等情况审核把关，汇总后上报国家。污染源普查动态更新调查技术规定之二：污染源普查动态更新调查技术规定之二：农业污染源动态更新调查技术规定一、调查范围和对象一、调查范围和对象（一）调查范围（一）调查范围农业源调查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。（二）调查对象（二）调查对象种植业和水产养殖业以县（区）为基本单位进行调查。
