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1、贯彻落实八项规定和作风效能建设的工贯彻落实八项规定和作风效能建设的工 作报告作报告 中央“八项规定”和省委三十条规定 、市委 32 条 具体要求及县委 25 条细则出台后，我镇立足实际，迅速行 动，周密部署，统一认识、狠抓落实、强化监督，有力推 动了机关作风和效能建设，实现了教育干部、推动发展、 惠及群众的有机统一，为全镇经济社会科学转型发展提供 了有力保障。 一、深刻领会，力求思想认识到位 八项规定出台之后，我们迅即传达学习部署，以此作 为推进作风建设、提升效能的突破口。一是会上常讲。召 开镇党委中心组学习会，组织班子成员首先认真学习，准 确掌握各项规定的具体内容，率先垂范、做好表率，树立
2、党员干部良好形象;召开专题民主生活会，班子成员结合各 自的具体情况，畅谈学习体会，认真分析自身存在的不足， 积极提出解决的方案和措施;结合全镇开展的学习贯彻十八 大精神培训，组织镇直各单位、村(社区)干部，开展学习 教育。二是事中常提。要求全体党员干部在做好业务工作 的同时，要始终紧绷廉政这根弦，严格要求自己，从细处 抓起，从小事做起，自觉执行八项规定及各项制度规定， 切勿心存侥幸。对存在的苗头性、倾向性问题的干部，及 时咬咬耳朵，扯扯袖子，早打招呼、早提醒，把问题处理 在萌芽状态。三是警钟长鸣。充分利用查处违法违纪案件 的成果，用身边案例警示身边人;邀请县纪委和县检察院领 导上党课及举办预防
3、农村职务犯罪专题讲座，增强党风党 纪意识，做到令行禁止。通过以上举措，使全镇广大党员 干部深刻认识到改进工作作风、密切联系群众的重大意义， 不折不扣抓好“八项规定”及各项具体要求的落实，以优 良的党风政风带民风社风，促进工作水平的全面提高。 二、突出重点，力求贯彻执行到位 一是转变文风会风，突出一个“改”字。尽量减少村 主要干部会议安排，对镇村干部会议采用多会合一会方式 召开，多数重要会议精神传达均采用镇干部入村传达安排 部署。同时大力减少发文数量，能在会上用口头传达的不 再下发文件，能用简短通知形式下发的文件不再用长篇文 件形式下发。另外防火、防汛等县委政府下达的紧急重要 指示，采用电话和短
4、信等方式通知，一方面提高了工作效 率，另一方面又能为村干部节省时间去干村务工作。二是 严控“三公”支出，突出一个“减”字。对镇直各单位三 年来的“三公”支出进行统计分析，在此基础上针对各单 位的具体情况不同比例进行压缩，核定今年各单位的支出 指标，不得突破。进一步完善来人接待制度，来镇工作用 餐一律安排在镇机关食堂，对用餐标准和陪客人数进一步 重申，今年以来接待的频率、接待的标准、接待的费用都 有明显的下降。规范公车使用批准和登记制度，严格执行 定点加油、定点维修和定期保养制度，车辆更新严格按照 要求履行报批程序，先批准后处置。加强日常办公开支管 理，严格执行办公用品配备报批、采购招标、领用登
5、记等 制度;充分利用电脑和网络功能，减少办公用纸，对机关办 公用电、水及通信等细微之处加强管理，减少行政办公成 本。三是加强选人管理，突出一个“公”字。对机关 24 名 集体干部实行先全员清退，再竞争上岗的方式，重新聘用， 末位淘汰。对村、社区工作人员面向全镇范围内实行公开 招考，优化村级干部队伍的知识结构和年龄结构，充实基 层组织力量。整个录用工作严格参照考录公务员的程序来 操作，统一笔试、面试，进行考察政审，镇纪委全程参与， 全程监督，保证了录用工作的公平、公开、公正。四是规 范征迁行为，突出一个 “严”字。我镇为二园二区提供征 迁服务，在规定时间节点完成征收任务的同时，要求参与 征迁的全
6、体工作人员必须规范操作，做到“六个严禁” ，即， 严禁吃、拿、卡、要;严禁与拆迁户恶意串通，侵吞、损害 国家财产;严禁窜改原始调查资料、数据，私自抬高或降低 补偿标准;严禁侵占、截留、挪用征地拆迁补偿;严禁违反 征迁流程违规操作;严禁因工作简单而行为粗暴，引起群体 性事件。凡违反以上纪律的人员，视具体情况给予严肃处 理。五是开展专项整治，突出一个“实”字。按照统一部 署，在全镇集中开展了“慵懒散奢”专项整治行动，广泛 征求服务对象和群众意见，对搜集到的意见和建议进行认 真梳理、归纳，并加以整改落实，务求实效。针对反映老 百姓办事难的问题，加强镇便民服务中心和村级便民服务 点的建设，实行镇级全程
7、服务、村级代理延伸服务的运作 模式，建立健全各项规章制度，完善办事程序，让农民不 出村即可办理。针对村干部津补贴发放不规范的问题，镇 党委研究决定，重新制定千分制考核办法，提高考核奖励 标准，取消村级各类津补贴，对计划生育、征地拆迁等单 项奖励必须经镇研究批准后发放，并明确纪律要求。针对 办事拖拉的问题，实行限时办结制，在办理相关事项时， 必须在规定时限或承诺时限内办结，强化问责，对办理推 诿、拖拉，不认真整改落实的，直接追究部门负责人和相 关人员的责任。 严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证 和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己， 要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品
8、、礼金、有价证 券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借 机敛财。 三、落实责任，力求监督检查到位 我们在贯彻落实厉行节约八项要求方面做了大量的工 作，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题 和不足：一是部分干部职工节约意识还不够强，自觉性还 不够高;二是全局厉行节约的工作机制还有待进一步完善。 在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的，需由 分管领导填写公务接待审批单说明来访单位、事由和 来访人数交主要领导审批，陪同人员不得超过来访人数的 1/3，每餐标准一般情况下控制在 50 元/人，如遇招商引资 等特殊接待时，接待标准为不超过 80 元/人，单次接待总 额原则上不超过
9、1000 元。接待结束后，要将发票、审批单、 消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可到镇财 政结算，结算一般采用转账方式。 严格执行党风廉政建设责任制，将作风效能建设和厉 行节约作为重点纳入责任制考核内容，年初和各村、各单 位签订责任书，明确责任。通过开展专项监督检查，促进 责任的落实。一是查机关作风。重点督查上下班考勤，上 班时间是否上网聊天、玩游戏、炒股、溜岗等情况，督查 结果直接与个人年度考核挂钩。针对反映在机关办公场所 出现影响机关形象的不良作风，及时调查处理，将结果在 党政联席会议上通报。二是查财务支出。对全镇 16 个村社 区换届以来的近三年财务情况，聘请中介机构进行全面审
10、计，重点审计是否按照“6+4”工作法审核支出、债权债务 是否定期清理、非生产性支出是否过大等，对审计中发现 的问题，限期整改到位。并作出绩效审计评价，作为本届 村两委任期内工作业绩的考核依据。三是查村务公开。加 大村务、财务的公开工作力度，进一步规范村务公开的形 式、时间和基本程序;要求对非生产性开支等村务公开内容 进行细化、具体，便于村民理解，村级资产、资源处置情 况要及时公开，保障村民对村级事务管理的知情权和监督 权。 总之，我们在落实八项规定，转作风提效能方面作了 些探索，取得了较好成绩。但是我们也清醒地看到，与上 级的要求和群众的期盼还有差距。下一步，我们将继续以 “积跬步以至千里、积
11、小流以成江海”的决心，步步为营， 久久为功，用刹风整纪的实效取信于民。 首先，要领导带头，率先垂范。只有各级党员领导干 部都能带头改进作风，一级抓一级、一级带一级，发挥出 上行下效的强大示范效应，好的作风才能“风行于上、俗 成于下” 。 “八项规定”出台后，县领导带头贯彻、模范遵 守中央“八项规定”和省、市、县贯彻意见，谋划发展不 急功近利，解决问题不回避矛盾，深入一线，真抓实干， 以实际行动表明县委、县政府以身作则的精神和改进作风 的决心，为全县各级党员干部树立了榜样。各级领导干部 都应当从自身做起，通过表率和示范效应，产生一级带动 一级的强大推力，取得改进作风的实效。 在整个活动过程中公司
12、党委对照集团公司的要求 ,对 党 员干部学习教育进行查漏补缺，及时“补课” 。学习 教育实 践活动要求的论党的群众路线重要论述摘编 、 党的 群众路线教育实践活动学习文件选编 、 厉行节 约、反对浪 费重要论述摘编等三本书。10 月至 11 月，两个月的 时间内，公司党委安排科队级以上干部对照 “四风” ，查找自身问题，并两次撰写对照检查材料。 其次，要敢于碰硬，重拳出击。在作风建设问题上， 要敢于“碰钉子” 、 “啃骨头” ，不断加大督查、暗访、问责 力度，以反面典型进行震慑教育，在落实“八项规定” 、转 变工作作风方面必将起到积极的促进作用。当前贯彻落实 “八项规定” ，最直接、最有效的办
13、法仍然是实行暗访督查， 对违反“八项规定”和作风效能的人和事，一经查实，严 肃处理。要通过严明纪律，让作风不好的干部感到压力， 促使他们自觉转变作风，改进工作。 严禁向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级 党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单 位赠送的土特产和提货券。 通过狠抓“八项制度”的贯彻落实，我局的窗口规范 化建设得到了进一步加强，优质服务已形成风气;工作效率 进一步提高，群众满意度进一步提升，工商队伍形象进一 步好转，履行工作职责能力进一步增强，全局上下优化经 济发展环境工作现已呈现出良好势头，整体工作面貌焕然 一新。 推行政务公开。对涉及人民群众切身利益的重要政策
14、、 法律法规全面向社会公开，所有行政许可项目公开审批内 容、公开办事程序、公开审批依据、公开告知需提供的审 批材料等，实行阳光行政，接受社会监督，杜绝暗箱操作。 对照“全市贯彻落实中央八项规定精神和省、市委若 干规定督查情况整改落实回头看工作的通知”的总要 求，我局对全县历史建筑、公园等公共资源进行了全面的 排查，目前莲花县区域范围内没有发现有私人会所。 要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应 根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一 步压缩报道的数量、字数、时长。 我们在贯彻落实厉行节约八项要求方面做了大量的工 作，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题 和不足：一是部分干部职工节约意识还不够强，自觉性还 不够高;二是全局厉行节约的工作机制还有待进一步完善。 第三，要锲而不舍，常抓不懈。近年来，全县先后采 取了一系列措施，如组织开展了作风效能建设年活动，今 年开展的治理“庸懒散奢”专项整治行动，促进了各级领 导干部作风进一步好转。但落实“八项规定” ，改进作风， 树立新风，不是一朝一夕之功，必须持之以恒地抓下去， 须进一步健全作风建设宣传教育、监督检查、案件查处、 源头预防长效机制，推进作风建设制度化、常态化、长期 化。
