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1、第九课 走进社会主义市场经济,第四单元 发展社会主义市场经济,考点一 市场经济的基本原理,4. 市场调节的固有弊端,总结提升 分清市场调节的局限性。(4) 为了私利，不择手段：利令智昏自发性。 信息不灵，多赔少赚：盲人摸象盲目性。 事后调节、错过机缘：亡羊补牢滞后性。,典题演示2 (2016河北衡水模拟)近年来，我国奶源生产出现“奶荒”“奶剩”交替发生的现象。2013年和到2015年我国先后经历了奶源紧张、乳品企业争抢奶源、抬高奶价和奶源过剩、乳品企业减少收购的波动。这表明( ) 市场调节具有自发性 市场调节具有盲目性 市场调节具有滞后性 市场调节不利于资源合理配置 A. B. C. D. ,
2、C,易错剖析：,易错点：对市场调节的三个弊端区分不清,盲目性和滞后性,6. (2016广东中山模拟)捂盘惜售、虚假宣传、偷工减料购房者遇到的这些问题十分普遍。购房者或多或少都遇到过与开发商“斗智斗勇”的经历。这从一个侧面说明( ) 市场调节具有局限性 买卖双方利益是根本对立的 应加强改善政府宏观调控 消费者总是处于劣势地位 A. B. C. D. ,D,自发性,1. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (1) 实现：市场通过价格、供求、竞争等因素综合作用来实现资源的配置。 (2) 优点：从宏观上看：能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。从微观上
3、看：推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。,市场配置资源,点拨：在市场经济条件下，市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来进行的。市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。,【提示】 市场竞争也有两面性。竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成社会资源的浪费，竞争会导致垄断，从而不利于市场经济的有效运行。,2. 市场配置资源的实现途径 (1) 价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给；反之，则会
4、减少供给。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2) 供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。 (3) 竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以实现。,(4) 市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。市场经济条件下，市场就是通过价格、供求、竞争来实现资源优化配置的。图示如下
5、：,3. 市场配置资源的优点 (1) 从宏观上看：通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，从而调节资源在不同区域、不同行业、不同生产部门间的流动和配置，促进资源在社会范围内的优化配置。市场调节的这一优点，是价格机制和供求机制作用的结果。 (2) 从微观上看：通过市场竞争，促进生产经营者调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用，实现资源在生产者内部的优化配置。市场调节的这一优点，是竞争机制作用的结果。 (3) 市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。,4. 市场经济作为资源配置方式的四个特点 (1) 经济关系市场化，即所有经济活动
6、参加者都通过市场发生联系。 (2) 企业行为自主化，即所有企业都拥有生产经营自主权。 (3) 宏观调控间接化，即政府通过调节市场来引导企业的生产经营活动。 (4) 经济运行法制化，即一切经济活动方式和关系都以法律来规范。,误区1：计划调节不利于资源合理配置，市场调节有利于资源合理配置。 点拨：这一说法是错误的。市场和计划是资源配置的两种基本手段，两者具有很强的互补性。必要的计划调节有利于资源合理配置，而完全依靠市场调节，有时也会带来资源浪费和资源配置的不合理。 误区2：市场经济就是由市场来配置资源的经济。 点拨：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。由于市场调节具有局限性，因此也需要国
7、家的宏观调控与之相结合。,误区3：只要有市场竞争，就可以促进资源的优化配置。 点拨：竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事物都有两面性，竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成资源浪费。竞争还可能导致垄断，从而不利于市场经济有效运行。,政府应加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。( ) 剖析：市场经济要求市场在资源配置中起决定性作用。企业具有经营自主权，政府不能干预企业的经营管理，宏观调控的发挥应该遵循市场的决定性作用。,如何全面准确理解市场规则 (1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。 (2)市场竞
8、争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 (3)市场交易原则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。,38（26分）阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料二 2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 （2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费
9、者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。（14分） 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大； 供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求； 竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。,2014年全国1卷,市场规则的主要内容与必要性,2、整顿和规范市场经济秩序的必要性,扩大内需、促进经济发展的迫切要求,遵守世贸规则、坚持对外开放的必然选择,完善社会主义市场经济体制的重大举措,提高国家整体素质和竞争力的必
10、然选择,必要性,意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源,3、如何维护市场秩序,国家,企业,消费者,运用经济、法律、行政手段加强宏观调控 良好的市场秩序依赖市场规则来维护。建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格规范市场秩序 形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范 市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度,要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象,要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好风尚。,措施,4、建立健全社会信用体系,为什么,必要性：,诚实守信是现代市
11、场经济正常运行必不可少的条件。 诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。 良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。 有利于维护消费者的合法权益；有利于促进社会主义市场经济的健康发展；是社会主义精神文明的重要内容；是适应WTO 新形势，提高开放型经济水平的迫切需要。,重要性：,是规范市场秩序的治本之策,怎样建立和完善社会信用体系,国家：1.加强社会信用建设，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 2.完善相关法律法规，规范社会信用，打击践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。 3.抓好政府
12、信用，提高政府公信力。 4.开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会人们的诚信意识。 企业：要坚持诚实信用原则，遵守职业道德 ；提高自身的素质；依法经营，树立良好的企业信誉和形象。 个人：每个经济活动参与者都必须学法懂法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念。,原因：清理处置“僵尸企业”是尊重市场经济规律，加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率的必然要求； 企业是市场经济活动的主要参加者，清理处置“僵尸企业”有利于激发企业活力，推动经济持续健康发展； 有利于淘汰落后产能，优化产业结构，提升资源配置效率。 措施：完善价格、
13、供求、竞争机制；建立统一开放、竞争有序的市场体系；维护公平、公正的市场秩序。,解析：本题涉及两小问，第一小问要认真分析材料，找出答题方向。从“僵尸企业”占用大量资源，可从优化资源配置找原因；从政府的不当扶持，可看出企业主体作用未得到发挥；从挤占资源扭曲市场中，可看出企业结构问题。第二小问从市场调控机制角度找办法。,考点二 社会主义市场经济,1社会主义市场经济的基本特征 （1）坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。 （2）以共同富裕为根本目标。这是中国特色社会主义的根本原则。 （3）能够实行科学的宏观调控。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。,1、宏观调控的含义、目标（是
14、什么）,主体：国家措施：综合运用各种手段 客体：国民经济 （2）宏观调控的主要目标： 促进经济增长（首要目标） 、增加就业、稳定物价、 保持国际收支平衡,（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,科学的宏观调控,宏观调控,提示：涉及保增长、调结构、就业、物价、国际收支等措施类问题，宏观调控是“国家”层面的措施之一。,2、加强国家的宏观调控的原因（为什么）,（1）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。（2）宏观调控是政府的主要职责和作用之一。（3）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发
15、挥宏观调控职能。,3.宏观调控的手段（怎样调）,注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。,经济手段的关键词有： 经济政策、计划规划、经济利益的调整、价格杠杆、财政政策(财政收入、支出数量，税收、税率、国债等)、货币政策(货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)； 法律手段有经济立法、经济司法、查处、打击等，主要是调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证 经济正常运行。 行政手段是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。,正确区分宏观调控的几种手段,思维拓展：宏观调控的手段 经济手段（通过经济利益的调整，来引导市场主体的
16、经济行为） 制定和实施经济战略和规划（如五年计划） 经济政策最常用是财政政策（财政、税收、国债、转移支付、补贴）和货币政策（利率/存款准备金率、信贷、货币发行、汇率 ） 经济政策还包括价格政策、对外贸易政策、产业政策等。价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益。对外贸易政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡。 经济杠杆，如：税收、利率、信贷、价格,法律手段 （立法、司法活动） 含义：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 作用：第一，国家通过经济立法，规范行为，调整经济关系；第二，国家通过经济司法活动，保证执行、履行，打击违法犯罪行为。 、行政手段 执行主体：行政机构 表现：行政命令、指示、指标、规定；检查工作、行政处罚；行政审批、许可 行政手段：不能片面强调和过多使用；用好行政审批 注意：国家宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段,
