畜牧兽医水产局行政审批科年度工作总结

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1、畜牧兽医水产局行政审批科年度工作总畜牧兽医水产局行政审批科年度工作总 结结今年来,在局党组的正确领导下,我们认真贯彻落实上级有关文件精神,不断强化责任意识、规范意识、服务意识,扎实推进法制建设和行政审批工作,较好的实现了年初制定的各项工作计划和目标,现将工作总结如下:一、认真组织开展“执法年”活动1、精心组织,周密安排今年,按照年初全市养殖业工作会议“一新、六强”总体部署,决定 XX 年在全市畜牧兽医水产系统组织开展“执法年”活动。作为“执法年”活动的组织科室,我科起草下发了XX 市畜牧兽医水产局关于印发的通知(郴牧发XX1 号)文件,成立了以局长为组长的“执法年”活动领导小组,并陆续下发了关

2、于做好 XX 年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知 (郴牧法函XX1号) 、 关于开展 XX 年 XX 市畜牧兽医水产“执法年”活动执法人员培训的通知 (郴牧法函XX2 号) 、 关于开展“执法年”活动执法案卷评查工作的通知 (郴牧法函XX3 号) 、 关于印发的通知 (郴牧办发XX30 号)等关于“执法年”活动的通知,这些文件的下发较好的指导了“执法年”活动的开展,3 月 19 日组织县市区局局长召开“执法年”活动动员大会,会后各县市区局积极部署开展“执法年”活动,北湖、宜章、汝城、资兴在 4 月份分别制定了相应的活动方案、成立了领导小组、组织召开了动员大会,安排部署了各阶段的工作

3、,拉开了“执法年”活动的序幕。8 月份分成五个督查组,采取查看现场、查阅资料和听取汇报的方式对全市“养殖业执法年”活动开展情况进行督查,督查结果比较满意,各县市区局都按照年初的方案在行动。2、积极开展养殖业法律法规宣传活动3 月 26 日我局结合省农委开展的农业农村法律宣传年活动,在宜章岩泉开展“送法”下乡活动;5 月 7 日局团委组织青年干部以自行车骑行的方式宣传养殖业法律法规,取得了良好的效果;以创“四型”机关法律法规知识竞赛为契机,制定了XX 年参加全市创建“四型”机关法律法规知识抢答赛局内选拔赛活动方案 ,5 月 8 日组织 35 岁以下干部参加局内选拔赛的笔试,设立了一、二、三等奖,

4、5月 13 日组织了局内知识抢答赛,三名选手脱颖而出,代表我局参加市直机关比赛并取得了较好成绩,我局也获得了优秀组织奖。10 月 27 日结合湖南省实施办法颁布和省局开展的“养殖法治在行动”的活动,我局主办的养殖业法律法规知识竞赛在市广电中心演播厅成功举办,各县市区局都积极组队参加,省市县领导及系统 200 余人观看了比赛,郴州电视台新闻联播 、 天天播报栏目、 郴州日报等新闻媒体对活动进行了跟踪报道,比赛规格空前,极大的推动了“执法年”活动的开展。11 月 18 日组队参加在长沙举办的湖南省养殖法律知识抢答赛,郴州代表队以总分第二名的好成绩荣获二等奖,并揽获“最佳微信人气团队”奖,我局被评为

5、竞赛“最佳组织奖” (参赛代表队中唯一的) ,宜章的周春梅同志个人荣获“最佳表现奖” 。各县市区局也积极开展了形式多样的宣传活动,宜章 3 月份以来,该局共印发宣传资料 29000 余份,撰写标语 85 条,悬挂横幅 18 条,撰写广播讲话 7 篇,新闻播放 2 次,通过一系列宣传措施,极大地营造了活动氛围;汝城结合“全省放心农资下乡进村宣传周”和“普法宣传”活动,设立宣传咨询点 5 次;安仁利用一年一度的“春分药王节”开展法制宣传工作,现场发放 4000 余份资料,还特别邀请了广州温氏集团的专家来宣传养猪技术;XX 县在乡镇动物卫生监督分所办墙刊 42 期,宣传养殖业法律法规;XX 县投入8

6、000 元安装电子显示屏,滚动播放养殖业法律法规,这些宣传活动的开展为“执法年”活动制造了声势。3、认真抓好信息上报工作活动开展以来,我们认真抓好“执法年”的信息宣传上报工作,在郴州日报和市局政务网、政务双微平台,刊发执法活动和信息 80 多篇次。以郴牧法函【XX】1 号文件下发了关于做好 XX 年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知 ,要求各县市区局明确信息联络员按时上报各类信息,建立了 XX 市养殖业执法交流 qq 群便于信息的上传下达,在局门户网站和简报上设立了“执法年”活动专栏;县市区局共上报信息、小结 85 篇,安仁、汝城、资兴、宜章、北湖信息报送积极质量较高,其中安仁报了2

7、5 篇,为及时了解“执法年”活动开展情况,奠定了基础。4、开展执法培训,加强队伍建设我局在 5 月 28 日组织开展“质量安全执法培训”各县市区局分管领导和负责人共 44 人参加,培训还邀请市法制办周进洪副主任讲授了一堂生动的法律课;6 月 3 日组织开展“渔政执法培训” ,参训人员包括 XX、XX 年着装补办执法证、没有参加过执法培训的人员和从事执法工作需办证人员共 49 人,其中 4 个局的一把手参加了培训,培训除了邀请市法制办周进洪副主任还特地邀请了省局渔政处的专家授课;11 月 9 日邀请市法制办监督科赵兰玲科长针对执法过程中遇到的问题,为我局执法科室上了生动的行政执法课,通过这些培训

8、让执法人员学法、懂法,在执法的过程中做到依法。各县市区局也在积极组织各类培训,宜章局 4 月 16 日17 日该局机关干部及乡镇专管员 40 余人,参加了全县行政执法培训班及县局业务培训。并全部通过执法考试,获得执法证书,从而为以后的持证上岗,持证执法打下坚实基础;资兴局以全市养殖业暨综合执法、春季禁渔会议为契机,组织全体机关干部职工、各乡镇动物防疫员共 106 人开展了一次行政执法工作业务培训。5、采取措施促进执法开展局执法科室新添置了执法记录仪、照相机、执法车等执法设备。各县市区局积极加强执法力量,制定激励措施,强化工作保障,促推监管执法开展。XX 市整合力量,从相关股室及乡镇动物防疫站抽

9、调工作人员,成立行政综合执法大队,建立养殖业执法专职队伍,并投入 3 万多元配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备,制定案件举报奖励制度。举报违法行为经核查属实的,按罚款金额分档次给予奖励(罚款金额在 5000 元以内的每件奖励 200 元,罚款金额 5000 元以上的每件奖励 200-1000 元) ;XX 区成立城区检疫执法队伍,配备了电动车等交通工具;XX 县投入万元购买执法记录仪、照相机等执法设备,组建县站执法网络,实现信息共享;XX 县投入 4 万元配备电脑、打印机、摄像机等执法设备,启动文明、大坪、热水等屠宰场七个站所电子出证执法工作,并在东江湖交界地区与资兴开展联合禁渔执法;XX

10、 县实行股室每办结一个案件,年终奖励该股室 500 元奖金的激励措施提高办案积极性;XX 县将查办案件情况与年终绩效考核挂钩;XX 县加大部门联合执法力度,在禁渔执法中,联合公安部门出警 8 人次。6、开展各项专项整治工作4 月 20 日,在郴江河道开展了春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动,5 月 11 日至 12 日,饲料办联合 XX 区、XX 区饲料监管执法人员,对君鑫物流园饲料批发市场进行了专项执法。执法人员重点检查了购销台帐登记、产品标签及假冒伪劣产品等。执法人员共检查 45 家饲料批发商,完成饲料抽样 16 个,下达整改通知 2 份。北湖局 4 月 23日,区动监所通过周密布署,组

11、织 11 名执法人员,分成 2组,对城区 21 家冷库、22 个农贸市场,2 个畜禽屠宰场进行了突击巡查,在罗家井农贸市场查获 400 公斤病害猪肉。“执法年”活动开展以来,各县市区局按照“养殖业执法年”活动要求,制定各类专项整治方案,组织开展兽药、“瘦肉精” 、饲料、动物卫生监督、渔政和查处取缔无证无照经营等 6 项专项整治行动,取得明显成效。全市共出动执法人员 25171 人次,查出各类问题 407 起,立案查处 104起,移交司法机关 9 起,拘留 8 人,罚没款为 130414 元。XX 市立案查处案件 66 件,办结 64 件,拘留 9 人,共处罚金 83021 元;XX 县处理从疫

12、区调入未经检疫动物案,处罚款 38000 元;北湖立案查处未经检疫生猪产品经营销售案件 10 起,处罚款 27500 元,严厉打击私屠乱宰行为。开展市城区动物诊疗场所专项整治,关停 8 家无证照动物诊疗场所;XX 县处理规模养殖场违法使用假兽药案,处罚款10000 元;XX 县吊销兽药经营许可证3 个,回收注销兽药经营许可证1 个;XX 县开展动物防疫条件合格证审核,现场核实 30 个养殖场,发放动物防疫条件合格证5 份。专项整治活动的大力开展,把“执法年”活动推向了小高潮,也大大的震慑了违法分子。二、扎实开展日常工作1、制定涉企检查计划。按照关于 XX 年规范涉企检查工作有关事项的通知 (郴

13、优办发XX1 号)文件要求,结合我局开展的“执法年”活动,制定上报了我局涉企检查计划,检查次数比去年要增加了 30%,加强了对企业的监管,突出了“执法年”活动主体,规范了涉企检查工作,9月份按照上报计划,由渔政科牵头,组织市局、苏仙、北湖的渔政执法人员对城区内的超市、宾馆、酒店开展了为期一周的,野生水生动物经营利用情况的专项检查,督促办证企业 6 家,处罚 3 家。2、完成“法治郴州”建设工作。领导干部普法考试工作开展顺利,11 月 14 日我局处级干部 7 人全部参加了在市农业委举行的“六五”普法考试,科及科以下干部全部完成了网上学法任务,90%的同志已经参加 11 月 6 日组织的全市市直

14、机关无纸化考试。单位及其工作人员依法行政,遵守国家法律法规和政策,没有出现违纪违规现象。3、认真抓好依法行政工作。按照市委、市政府依法行政的总体要求,根据市政府关于印发和的通知 (郴政办函XX69 号)文件精神,我们认真开展依法行政工作。一是制定了XX 市畜牧兽医局依法行政工作方案 ,组织召开了依法行政工作会议;二是完成了责任清单的编制。按照XX 市人民政府办公室关于编制市政府工作部门权力清单和责任清单有关问题的通知 (郴政办函XX35 号)文件要求,结合我局实际,多次与市农业局、市法制办衔接,参照省农委责任清单,对本部门的责任进行认真梳理,制定了我局责任清单,目前,责任清单已经放到市政府门户

15、网站; 三是完成了规范性文件清理。5 月 26 日参加了市委党内规范性文件清理工作会议,按照会议精神,在局务会上对涉及我局的有两个规范性文件, 中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定 (郴地发1979048 号)文件和关于加速养殖业产业化进程的决定 (郴发19976 号)文件,该如何处理进行了讨论,最后决定对中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定 (郴地发1979048 号)文件宣布废止,对关于加速养殖业产业化进程的决定 (郴发19976 号)文件予以修改,清理意见已经报市委办公室;四是实行行政执法责任制。按照我局制定的规范行政权力运行制度汇编和3 月编制的权力清单

16、和责任清单的要求,明确本部门的职责、权限、责任,将执法职责和责任分解落实到具体的业务科室,各科室根据职责制定了专项检查、整治、执法方案,比如质量安全科制定了关于开展养殖环节“瘦肉精”集中排查监测的通知 ,饲料办制定了关于开展 XX 年 XX 市饲料专项整治行动的通知等。确定执法人员的岗位和责任,制定了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制 ;五是用制度规范行政执法行为。建立了行政执法全过程记录制度 、 重大行政决策程序规则 、 行政处罚案例指导制度 、 行政处罚说明理由制度 、 行政处罚合法性审核制度 、 重大复杂案件集体审批制度 、 重大行政处罚监督检查制度等制度,规范执法主体、执法程序、执法行为,同时,对执法人员严格实行岗前培训、持证上岗,对调离、退休的执法人员及时收回执法证,案件的办理除纸质文书外,还全部通过 XX 市行政处罚系统进行处理,做到纸质和电子系统同步;六是制定下发本系统自由裁量权基

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