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1、市编办领导班子述职述廉报告市编办领导班子述职述廉报告市编办领导班子全体成员在各级党委、政府和编委的正确领导下，在省编办的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，立足我市“推进更大突破、实现全面小康”宏伟目标，围绕中心、服务大局，积极做好行政管理体制改革试点工作，稳步分类推进事业单位改革，不断加强和完善机构编制管理，努力提升机构编制工作水平，圆满完成全年各项目标任务，实现“十二五”发展的良好开局。一、四项主要工作实绩（一）认真履行部门职责，确保工作高效顺畅运转全面完成政府机构改革评估工作。我办于今年 2 月份启动政府机构改革评估工作，对机构改革方案落实情况和部门
2、“三定”规定执行情况进行评估。在自评的基础上，我们重点对泗洪、沭阳、宿城三个县（区）政府机构改革情况和市商务局、经信委、交通运输局、农委、药监局 5个市直新组建部门“三定”规定执行情况进行评估并形成评估报告。5 月上旬，省机构改革工作检查评估组对我市政府机构改革工作进行检查评估。检查组听取了我市政府机构改革情况汇报，前往市商务局对“三定”规定执行情况进行了实地抽查，并到 XX 县检查政府机构改革方案落实情况。对我市高度重视机构改革工作，认真组织政府机构改革方案实施，切实抓好政府机构改革方案落实，在政府职能转变、职责关系理顺、组织机构优化、机构编制动态管理等方面的做法给予了充分肯定。稳步推进经济
3、发达镇行政管理体制改革试点工作。今年 4 月 23 日，省政府召开全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作电视电话会议，全面部署全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。根据省统一部署，我办会洋河新城多次协商、调研，形成洋河镇行政管理体制改革初步方案，及时与省编办进行沟通、协商，省编办对洋河镇的改革试点方案提出了修改意见。我们对洋河镇改革试点方案进行补充完善并报市委、市政府主要领导审阅后，于 12 月7 日报省委、省政府审批。加强和完善机构编制管理。一是不断优化行政单位机构设置。成立“XX 市委市政府督查室” ，为机关作风建设和行政效能建设提供体制机制保障；成立“市投资服务中心”和 8 个专业招商
4、局，促进招商引资工作专业化、精细化和高效化；设立“市委人才工作办公室” ，为宿迁经济发展提供强有力的人才智力支持；成立了“市委文化产业办公室” ，为进一步弘扬我市的创业文化提供机构保障。二是合理调整部分事业机构编制。成立了“江苏农民培训学院” ，使农民技能培训工作得到加强；提出成立“XX 市市区水务工程管理处”的建议，得到领导的肯定；将“市体育运动中心”改为单独设置，增强广大市民身体素质，引导运动健身的健康生活理念；成立了“市工业技术研究院”和“市设施园艺研究院” ，促进了产学研一体化建设，为企业提供技术支撑。三是规范事业单位登记管理。目前，我市市直登记事业单位法人共有 207 个，今年设立登
5、记 14 个；变更登记37 个；注销登记 2 个；年检 157 个。四是强化机构编制监督检查。我们对 XX 区、XX 区、市湖滨新城、市经信委 7 名主要领导进行机构编制责任审核，通过采取个别访谈、查阅资料、民主测评等方式，对职能履行、机构设置、编制使用、领导职数配备以及执行机构编制纪律等情况进行认真审核，对审核中发现的问题及时进行纠正。五是有序开展事业单位清理规范工作。我们要求各主管部门对所属各事业单位承担的职责任务进行逐单位、逐条梳理，出具文字材料并附相关法律法规及政策依据，对目前人员编制现状是否适应当前承担的职责任务进行说明，并对单位现履行职责任务过程中存在的矛盾和问题提出建议，确保事业
6、单位清理规范工作顺利推进。（二）不断推进创新创优，规范机构编制日常工作提高机构编制工作法制化水平。年初，我办整理编印了机构编制文件汇编 ，收录了中共中央、国务院、中央编办和省、市各级共 18 个机构编制方面政策法规文件，全市编办系统干部职工和市直各单位组织人事干部人手一册，采取集体学习和个人自学的办法，强化机构编制系统干部对机构编制法律法规的学习，极大地提高了机构编制日常管理工作中法规的执行力度。完善机构编制实名制信息系统。我市在全省较早建成了全市机构编制实名制数据库，今年针对运行过程中存在的问题，与财政部门联合，在原有信息系统基础上增加了工资统发软件，从源头上有效地解决了系统数据更新不及时的
7、问题。加强机构编制宣传阵地建设。我们对部门门户网站 XX市机构编制网进行全新改版，新增设了“领导讲话” 、 “调查研究”和“信息报送排行榜”三大板块，网站焕然一新。同时制定出台全市机构编制系统政务信息考评办法 ，加强信息工作考核。截至目前，XX 市机构编制网发布工作动态 96 条，调查研究 21 篇，领导讲话 10 篇，网站信息无论在数量上还是质量上较去年都有显著提升，切实有效地提高了机构编制部门信息公开和政策宣传力度。（三）加大招商引资力度，积极参与社会经济建设。我们始终将招商引资作为各项工作的重中之重，集中精力抓紧抓好。在全市招商引资会议过后，安排专职人员奔赴招商一线，寻找招商项目，跟踪意
8、向项目，目前已成功引进江苏长洲纺织有限公司项目落户宿迁经济开发区，今年招商引资任务已全面完成；还有一个高科技工业项目祥康科技已签订好合同。在一着不让地抓好招商引资工作的同时，继续做好已引进项目的扶持和帮办工作。（四）高度重视自身建设，探索科学发展制度模式不断加强和推进制度建设。今年以来我们在进一步完善和加强岗位责任制、服务承诺制、财务管理制度、会议学习制度、政务公开等制度的同时，制定和实施了市编办预防职务犯罪工作制度 、 全市机构编制系统政务信息考评办法和市编办关于加强公务用车管理的若干规定 ，机构编制部门各项工作制度进一步规范。我们也将进一步探索其他方面的制度建设，加强对制度执行情况的检查监
9、督，将各项制度真正落到实处，使之成为部门建设的助推器。不断加大干部交流力度。今年我们坚持公开公平公正的原则，选调熟悉机构编制工作和具有丰富基层工作经验的科级干部 1 名，遴选具有基层工作经验的选调生 1 名，招录应届大学毕业生 1 名，为部门干部队伍注入“新鲜血液” ，优化了我办干部队伍的年龄结构，有力提升了机构编制部门的整体素质。二、品行修养、理论学习、廉政建设三项表现（一）始终重视党性锻炼，不断提高个人修养。我办领导班子一向重视个人思想道德修养，始终牢记党的宗旨，坚持培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。始终保持共产党人的政治本色，做到思想政治坚定、生活清白；始终注重克己自律，正正派派做
10、人，公公道道做事，看淡荣辱得失，看轻功名利禄；始终做到自重、自省、自警、自励。在单位工作中加强与班子成员沟通，维护领导班子团结，严格履行议事程序，坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大事项、重要问题及时召开编办主任会集体讨论决定。（二）始终注重学以立身，着力提升综合素质。我办领导班子及成员把学习作为政治责任、自觉追求和生活方式，不断加强对邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观的学习，深刻理解构建和谐社会的内涵，努力掌握理论精髓和思想实质。并根据工作实际和个人实际，借助全省干部在线学习系统平台，有针对性地自学经济、法律、历史、文化、领导科学、城市化等多学科知识，不断提高驾驭
11、实际工作的本领。（三）始终注重廉洁自律，精心塑造公仆形象。高度重视党风廉政建设，以身作则，严格要求，认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设纳入全局工作一起部署、一起检查、一起考核，严格执行党员领导干部廉洁从政的各项有关规定，做到清正廉洁，当好表率。没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，或以其他交易形式非法收受请托人财物；没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出
12、让、房地产开发与经营等市场经济活动；没有在因公出国（境）活动中超时绕道、超额开支以及公款出国（境）旅游等行为；没有违反规定在本机关或下属单位设立“小金库” ；没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动；没有“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为，以及利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物；没有违规集资建房、超标准建房及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房；没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午
13、间饮酒；没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财；没有违反规定超标准配车、借用下属单位或服务对象车辆、公车私用以及无公务用车准驾证擅自驾驶公车等行为。也没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力回顾今年以来的工作，最深切的感受是平时主要精力集中在狠抓机构编制各项任务落实上，缺乏对适应政府职能转变，深化管理体制改革战略研究及深入的改革探索。今后我们将进一步加强这方面的探索研究，为市委市政府和编委做出科学性、系统性、前瞻性的决策提供参考。最需要提高的一个方面能力就是创新能力。今后，我们将集思广益，博采众长，大力推进体制改革和机构编制管理工作的各项创新，力争在重点领域、关键环节上取得新突破。
