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1、市粮食局班子述职报告市粮食局班子述职报告尊敬的市委考核组各位领导：XX 年，我局在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，进一步转变行政职能，以推进粮食流通产业现代化为主线，以主食产业化、项目建设为重点，不断深入推进粮食流通产业全面发展。现按市委市政府考核的通知要求，就 XX 年自身建设、粮食流通工作、党风廉政建设、保密工作和 XX年工作要点汇报如下：一、自身建设再上新台阶（一）切实落实中心组学习制度，加强思想政治建设XX 年，市粮食局党委中心组理论学习工作按照市委有关通知要求,深入学习贯彻落实科学发展观、党的十八大报告和十八届三中全会精神,紧紧围绕中心工作,统一思想、求真务实，将理论学习与工作实
2、践有机结合，为推动我市粮食工作再上新台阶提供了坚强的思想保证和理论支撑。坚持把落实中心组学习制度和建设学习型党组织作为加强思想政治建设的主要内容，通过集中学习与个人自学相结合，政治理论学习与业务知识学习相结合，专题学习与灵活掌握知识相结合，全年除完成市委规定的学习专题外，我们还重点安排了学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统、党的群众路线、焦裕禄精神、中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府二十条规定等专题学习。通过“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”学习教育活动，引导党员领导干部统一思想、扎实推进学习型干部和学习型组织建设,为
3、我市粮食事业实现跨越式发展提供坚强的思想基础，为我局年度各项工作任务的顺利完成提供坚实的组织保障。（二）加强制度建设，以组织工作促进整体工作一是进一步加强党建工作制度化、程序化、规范化。我们进一步加强了制度建设，完善了党委会议制度、中心组学习制度、民主生活会制度、党务公开制度等一系列党建制度，着力建设团结统一、坚强有力、严谨务实的干部队伍，增强同志们对粮食行业发展的信心，促进了各项工作的开展。二是加强干部队伍的思想教育工作，坚定广大干部职工坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。三是按照科学发展观的要求识人选人，
4、坚持正确的用人导向，大力培养各类人才,凭政绩用干部，建立健全机关和基层工作目标考核制度，完善了目标考核体系,将单位工作实绩考核与干部评价紧密结合，坚持定性考核与定量考核、集中考核与经常性考核、领导评价与群众公认相结合的原则进行了考核。（三）加强自身建设，确保行业和谐发展一是加强机关建设，深入开展学习党的“十八大”精神和十八届三中全会精神活动，开展“一学三促”活动，聘请专家授课，开展丰富多彩的文体活动。二是加强组织建设。加强干部管理，坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论，科学决策，完善干部管理考核，加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，严格按程序发展党员。三是加强职工队伍建设，组织参加第三届全
5、国粮食行业职业技能大赛，我局选手分别获二等奖、三等奖。四是按照市委坚持依靠群众推进工作落实长效机制的要求，成立了长效机制办公室，抽调专人负责，及时掌握 XX 市社会公共管理信息平台的动态。组织干部下沉到企事业单位，指导企业融入网格化管理，及时解决企业在网格化管理中的各项问题。五是依据市委老干部局工作部署,认真落实老干部工作的各项方针政策，以落实老干部的“两个待遇”为重点，在组织开展文体活动、老干部思想政治工作、干部队伍建设等方面取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务。二、粮食流通工作取得新成绩XX 年，全市完成粮食收购量 294 万吨，占省下达目标（下同）的 273%；粮油加工转化粮食消耗
6、量 320 万吨，占目标的 176%；主食工业化率 21%；实现主食产业化和粮油深加工项目投资额亿元，占目标的 176%；实现招商引资项目 21 个，引进国外省外资金总额亿元；市县两级地方储备粮储存安全， “一符四无”粮油率达 100%。各项目标全面超额完成，在河南省名列前茅；是国家粮食局依法行政示范单位，河南省清仓查库先进单位、监督检查示范单位， “一符四无”先进单位等。局属 XX 市粮科所被命名为国家粮油标准验证站，军粮供应中心是全国“百强军供站”,多种经营首次实现赢利上千万。主要工作如下：（一）认真学习贯彻落实李克强同志粮食工作重要讲话精神，全面调研、科学谋划今后一个时期的粮食工作，增强
7、做好粮食工作的信心和责任XX 年 1 月 15 日，李克强在视察国家粮食局科学院时指出：要守住管好天下粮仓，做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章” 。随后，国家粮食局下发文件，就学习贯彻落实李克强同志粮食工作重要讲话精神做出部署。一年来，我们分层次进行了认真学习、研讨，并与今后一个时期的粮食工作谋划紧密结合起来，与推动全年各项目标完成结合起来，组织开展了近 4 个月的学习调研。到局属企业、县（市）区的粮食仓库、粮所粮站和粮食加工、粮食市场一线，倾听基层职工的呼声，征求粮食生产者、经营者、消费者的意见和诉求，分析梳理出我市粮食工作的现状、粮食产业存在的问题。基于我们对粮食形势的判断和学习调研，我们
8、制定了今后一个时期的粮食工作要点：确保一个中心-粮食安全，围绕一个主线-强投资、夯基础、精管理、保安全、惠民生；抓好二个重点-推进主食产业化、项目建设，推进三项工作-粮安工程、深化改革、发展粮食产业，从而将全省的粮食资源优势转化为我市的产业优势、经济优势，并编制了五年规划，三年方案。一年来，我们在全系统开展了中央领导同志对粮食工作重要讲话精神的学习，形势政策的宣传教育，局党委增强了确保粮食安全的高度政治责任感，机关干部树立了 “说实话、干实事、求实效”的良好作风，国有粮食购销企业主渠道意识和服务调控的责任意识明显增强，粮食干部职工保障粮食安全的社会责任感显著提高，全体粮食人看到了粮食工作的又一
9、个春天，从而增强了做好粮食工作的信心和决心。(二）在较为复杂的情况下保证了市场的供需平衡和粮食安全XX 年，是粮食流通体制改革以来郑州粮食形势最为复杂的一年。一年来，食品价格上涨推动了粮食经营者的价格预期，群众对粮食质量安全更加关注。XX 年 10 月到 XX年 1 月，小麦价格上涨较快，涨幅近 20%，最高价元/斤，吴天君书记高度重视并做出批示；为此，我们及时向省粮食局汇报情况，后在国家粮食调控下，3 月底回落到元/斤；在此期间，我们采取多项措施，加强对小麦、面粉等主要品种的监测，密切关注市场变化，加大主要粮食品种投放力度，重点是对市场取得竞价小麦加快审批，仅第一季度就审批中粮、益海、金苑、
10、海嘉 4 家企业 15 万吨粮食投放市场（全年审批 33 万吨） ，从而保证了春节前居民消费和节后集团消费，也保证了夏粮入市前的价格平稳。夏粮收割时，经收获质量调查，全市小麦容重偏低、萌动率和不完善粒较高，质量明显差于往年。夏粮收购启动后，群众惜售心理重，而且从收购开始市场价格就高开高走，到 6月底，全市仅收购小麦 11 万吨。为了保证地方储备轮换的正常进行，也为了掌握粮源充实库存，我们组织和动员各国有粮食购销企业到粮食主产区设点收购，从而保持区域内有“粮权”的合理粮食储存数量，夯实了粮食安全的基础。在粮食质量监管方面，除正常的年度粮食库存检查、夏粮秋粮收购专项检查外，还开展粮食统计制度执行情
11、况、粮食入库和粮食出库质量检验制度的检查，重点检查粮食收购、储存企业及其他粮食经营者是否按照国家粮食质量标准对出入库粮食进行质量检验，同时检查出入库粮食是否有粮食质量检验报告随货同行，督促企业认真做好每批次粮食的出库登记备案工作，明确记录出库粮食的流向及品种、等级等相关指标情况，从而保证了入库出库粮食符合标准。全年共出动检查人员 1520 余人次，查处违法违规案件 46 例，其中给予警告处分 4 例，责令改正 40 例，罚款 2 例，从而维护了正常流通秩序，杜绝了有问题粮食流向口粮市场，保证了粮食质量安全。（三）服务“三农” ，促进农民增收去年 5 月 31 日，全省启动最低收购价，为增加农民
12、收入，充实粮食库存，确保粮食安全，全市国有及国有控股粮食购销企业认真落实粮食收购价政策，发挥了主渠道作用。并结合小麦质量明显低往年的实际，在市场价收购中适当放宽标准；共收购小麦 76 万吨，平均价格为元/斤。其中，按托市价收购万吨，其余全部按市场价收购，托市收购量明显低于往年。收购平均价格从去年的元/斤提高到今年的元/斤，小麦价格每吨提高 300 元，促进农民增收亿元。农户科学储粮工程，是为了解决农民粮食产后损失严重的问题而进行的专项惠民工程，我局现已完成“十二五”规划内容。近年来，我局积极争取，国家共下达我市农户科学储粮专项任务万套，资金由国家、市（县市） 、农民三方共同承担，到 XX 年
13、6 月，共完成小粮仓发放 12 万余套，并免费赠送书籍和光盘，组织农民进行科学储粮培训，使使用小粮仓的农民产后损失由 8%降到 2%，增加无形粮田万亩，促进了农民间接增产、直接增收。（四）以项目为抓手，推动粮食流通设施建设和主食产业化发展。认真落实市委市政府“抓项目、强投资”的总基调，以项目为抓手，把强力推进项目建设做为去年的工作重点，做好粮食流通基础设施和主食产业化项目建设。请国内知名专家就郑州与国家、省粮安工程协调问题进行研讨， XX市粮安工程规划纲要已完成；在省粮食局的大力支持下，与国家粮食局的有关司，就 XX 市粮食项目建设进行了有效对接。在粮食流通基础设施建设方面：年初确定了 7 个
14、重点项目，并及时上报进入 XX 市农业推进项目库，明确责任领导，要求抓住机遇，项目建设早计划，抓落实。到去年年底，中原库万吨仓储项目，已完成主体工程，预计今年5 月前全部完工。农户科学储粮工程 XX 年总投资 XX 万元（中央补助 600 万元，市级财政补助 600 万元，地方配套及农户自筹 800 万元） ，夏粮收购前全部完成。XX 市粮油质量监测中心，全部仪器设备已经到位，并投入使用。粮食信息平台项目市发改委已下达年度投资计划，项目具体建设方案抓紧制定中；兴隆库港区分库扩建项目，因建设场地在机场货运第 4 跑到规划区域内，机场管理公司不同意建设，现与港区政府协调整体置换事宜。粮油仓储设施维
15、修改造及功能提升方面：各粮食购销仓储企业，筹集资金，开展粮油仓储设施维修；编制了全市粮油设施维修改造功能提升计划，上报省财政厅、省粮食局，争取省粮食仓储维修专项资金 988 万，计划已下达，项目按计划推进，并确保在今年夏粮收购前投入使用。主食产业化项目方面：XX 市重点企业中主食产业化建设项目 13 个，建设规划期到XX 年，总投资达到亿元，XX 年完成投资亿元。主要有：河南兴泰年产 500 套智能化馒头成套设备、日产 40 万个优质馒头、10 万斤鲜湿面条的“年产 500 套智能化馒头生产线加工基地及其加工示范项目” ，总投资亿元，于 8 月开工建设，预计 XX 年 9 月竣工投产；XX 市
16、河南溱河天地农业科技有限公司投资亿元的新鲜主食项目，一期工程已竣工，二期基础设施正在建设中。按照 XX 市人民政府关于大力推进主食产业化的实施意见 （郑政文XX285 号） ，XX 年，我们制定了XX 市主食产业化推进工作试点实施方案 ，按照“试点先行、以点带面、扎实推进”的思路，坚持政策引导、政府推动、企业主导、稳步推进、有序发展的方针，确定 XX 市作为县市推进主食产业化和粮油深加工的综合试点区域，选择河南兴泰科技实业有限公司，重点扶持其确立在全省乃至全国的主食产业化装备制造的核心和领导地位；选择白象集团，重点扶持其提高主食产品市场占有率。加大主食产业宣传力度，与中原网的中原焦点频道联合开办了“XX 市推进主食产业化系列报道” ，在河南省粮食科技周活动中，通过样品展示，产品进社区等形式宣传了放心主食；与大河健康报合作，以健康消费为切入口，宣传主食产业和主食文化。在国家公布的第一批 20 家主食产业化示范企业中，我市兴泰科技、思念食品等 5 家企业获此殊荣，占全国 1/4。目前，我市的主食产业化的理论研究、标准制定、设备制造、产品研发、市场占有
