市国土局年度工作总结工作计划

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1、市国土局年度工作总结工作计划市国土局年度工作总结工作计划XX 年,在市委、市政府和省国土厅的正确领导下,全市国土资源系统认真践行国土资源工作三项职责新定位,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕全市“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”任务目标,全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局,坚持保障发展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举,超前谋划,克服困难,主动服务,狠抓落实,扎实推进各项工作有序开展。XX 年,我局先后被评为全市政府信息公开工作先进集体、民族团结进步先进单位、双拥合格单位、群众工作暨信访工作目标管理先进单位。组织研发的省级信息化试点项目XX 市土地储备管理信息系统

2、获省国土厅科技进步三等奖。一、 XX 年完成的主要工作(一)主动作为,服务保障发展用地。进一步提高用地指标运作的质量和效益。省下达我市 XX 年度新增建设用地计划指标 7884 亩(其中农用地 6950 亩) ,增减挂钩周转指标 1400 亩。为提高指标使用效率,我局主动与用地单位对接,全面掌握市本级本年度续建和新开工建设项目的用地时序和实际规模,按照统筹兼顾、节约集约、保障重点的原则,及时拟定市本级用地计划安排意见报经市政府批准后执行。市本级共安排 4460 亩新增建设用地计划(其中农用地 3925 亩) ,重点保障了中鼎密封、宣酒扩建、华宸珠宝、新塘羽绒产业园和园区道路等项目的用地需求。加

3、大项目用地报批力度。XX 年,全市经省政府批准建设用地面积 9012 亩(含 XX 年上报本年度批准用地) ,其中市本级经批准用地 4352 亩。强化土地出让提高建设用地供地率。XX 年,全市公开出让国有建设用地使用权 257 宗亩(含融资平台),成交价款 382258 万元,其中市本级出让 48 宗,出让面积 2376 亩(含融资平台),成交价款 214564 万元。全市累计实现供应土地面积亩,供地率达 81%。扎实开展土地利用总体规划调整完善工作。在前期深入开展论证研究的基础上,拟定XX 市土地利用总体规划(XX-2020 年)调整完善工作方案 ,业经市政府批准,并已通过市公共资源交易中心

4、确定编制单位组织实施。全年审查上报各县(市、区)土地利用总体规划布局调整方案 36 个,有力支持了地方经济发展。加大土地收储,保障招商引资工作。加大土地收储力度,科学、及时编制完成 XX 年经营性用地收储供应计划。市本级共收储 14 宗土地,面积亩,收储总价款万元。不断提升国有土地出让的科学化、精细化管理水平的同时,着重加大土地推介力度和频率,采取推介招商、小分队招商等办法,积极“走出去,请进来” ,赴长三角、北京、武汉等地开展重点招商,组织召开“山水诗乡、多彩宣城”XX 年土地推介会,圆满完成承担的年度招商引资任务,吸引了包括万达在内的 80 多家知名房企来宣实地踏勘洽谈。倾力服务“做大做强

5、市本级” 。 我局始终秉持“四全”工作理念(全局动员、全身投入、全程参与、全力保障),全力助力市本级发展。一是下大力气保障市本级重点建设项目用地,提高建设用地计划指标运用质量和效益。二是提前介入,主动服务、献策,为项目落地把好“预审关” 。三是盘活存量建设用地,提高土地使用效率。四是整合审批、办证职能,实行“一站式”受理、办结。对土地融资等业务开辟专门 “绿色通道” ,简化手续,压缩时限,优化流程。(二)提质增量,严防死守耕地红线。全力开展新增耕地项目建设。积极实施土地整治项目,截至目前实现新增耕地亩,预计全年可顺利完成省厅下达的 7644 亩新增耕地任务。调剂各县市区新增耕地 3000 亩,

6、实现了指标的统一调配,着力保障市本级建设占用耕地的占补平衡。启动永久基本农田划定。认真贯彻落实国土资源部永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议精神,提请市政府成立了永久基本农田划定领导小组,部署开展永久基本农田划定工作。加快高标准基本农田建设。提请市政府印发了XX 市 XX 年高标准基本农田建设项目实施方案 ,结合省国土厅土地整治专项督查,加强高标准基本农田建设指导和督促,强化项目管理,加大资金投入,强化制度保障,目前全市完成高标准基本农田建设任务万亩。高效推进省级投资土地整理项目实施。督促各县市区加快省级以上投资土地整理项目实施。XX 县榔桥镇和 XX 县三溪镇农村土地整理项目通过省厅验收

7、,建设规模 25966 亩,投资额 5754万元。XX 县毕桥镇、XX 县琴溪镇、XX 县临溪镇等三个农村土地整理项目竣工,建设规模 52514 亩,投资额 12711 万元。积极开展历史遗留的向阳土地整理项目整改,完成了项目财务决算审计。狠抓专项审计整改和专项整治行动工作。按照国土部、省国土厅的统一部署,先后组织开展土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改、土地管理和矿产资源领域专项整治行动。制定工作方案,细化分解任务,实行清单销号制,逐事项逐问题落实整改责任或整治措施,坚持标准、要求、时限、责任“四落实” ,审计发现问题整改到位率达 95%,专项整治工作收效明显。同时,注重构建长效机制,

8、提请市政府出台了XX 市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护和国有土地出让收支管理的意见 (宣政办秘XX92 号) 。国土资源管理秩序进一步好转,资源配置的质量和效益进一步提高。(三)开源节流,促进节约集约用地。加大增减挂钩项目验收报批力度。共上报市开发区、XX 区、XX 县、XX县 6 个批次城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区总面积亩,建新区总面积亩。获得省政府下达全市增减挂钩试点项目区实施规划批复 4 个,共批准使用挂钩周转指标亩,缓解了全市建设用地指标不足问题。严格把好用地预审关。对不符合土地利用总体规划及禁止供地类建设项目一律不予通过预审,限制供地类建设项目从严审批。共组织市级建设用地预审

9、 28 宗,预审面积 7302 亩。深入开展批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作。认真贯彻落实市委、市政府主要领导关于节约集约利用土地批示精神,深入开展“三类”土地清理处置工作。提请市政府印发XX 市批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作方案 ,各责任主体按照实施方案的要求扎实开展清理处置工作。全省闲置土地清理处置工作推进会召开后,我市全面启动闲置土地专项清理处置“攻坚月”行动,利用一个月时间,集中力量,采取“五个一批”的方式(即限期开工一批、依法收回一批、及时调整一批、限期整改一批、加速供应一批) ,进一步加大清理处置工作力度。截至目前,全市共清理“三类”土地 21

10、7 宗,面积万亩,清理处置率达%,位居全省前列。强化 gdp 耗地下降率考核工作。根据市政府办XX 市单位 gdp 和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法 ,会同市发改、统计等相关部门,首次对各县市区“单位 gdp 耗地下降率” 、 “单位 gdp 增长消耗新增建设用地量” 、 “单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标进行考核督导。对各县市区集约用地水平进行排位次,并在市局网站上进行了公示。建立完善建设用地供后开发利用全程监管机制。为落实全省节约集约用地专项督查工作任务,结合我市实际,印发了关于进一步完善土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知 ,明确分工,落

11、实责任,强化对建设用地供应后建设项目土地利用全过程进行监督管理。做好城市建设用地节约集约利用评价试点工作。为认真落实部省两级关于开展城市建设用地节约集约利用评价试点工作的要求,提请市政府印发了XX 市城市建设用地节约集约利用评价工作方案 ,成立了工作领导组,落实工作经费和编制单位。目前正按照工作方案的要求,稳妥推进各项工作。(四)依法依规,切实服务保障民生。依法做好信访接待工作。以党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求为基本准则,着眼 “事要解决、案要了结” ,认真办好群众来信来访,周密部署开展信访积案攻坚行动,切实解决涉及群众切身利益的突出问题,全年通过登记来信来访、接听来电和上

12、级转办共受理信访事项 198 件,已办结 188 件,办结率达 95%。落实新征地补偿标准,切实维护被征地农民利益。贯彻安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知精神,加强与市征管办及“两区”征管部门联系,切实做好新旧征地补偿标准的衔接,保障被征地群众的合法权益。组织开展统一年产值标准调整,完成地上青苗和房屋等附着物补偿标准例行调整,逐步建立了与我市经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的征地补偿标准动态调整机制。我市 XX 年被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准调整成果已汇总上报,待市政府常务会议审议通过后执行。规范政务信息和政务公开工作。进一步健全完善政府信息公开制度和工作机制,拓展公

13、开渠道,深化公开内容,提高服务水平。加强对涉及公共资源配置领域的征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息主动公开力度。依法依规办理依申请公开信息,共受理、答复依申请公开信息 98 份。切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,信息公开和政务公开工作多次获市政府表彰。强化地质灾害应急处置能力。加大应急演练力度,增强地质灾害险情监控,提高防灾快速反应能力。严格执行汛期地质灾害防治 24 小时值班制度、领导带班制度、灾险情巡查制度、灾险情速报制度。在应对台风“灿鸿”期间,我市及时启动地质灾害 iii 级响应命令,全市共转移人员 340 户 865 人,未发生人员伤亡事件。(五)严管严控,加大国土

14、资源执法力度。严格规范国土资源管理秩序。一是完善市、县、乡、村四级执法监管网络,实现日常监管横向到边,纵向到底;二是理顺市、区国土资源违法查处管理权责关系,实现分工明确,权责清晰;三是加强执法队伍建设,充实基层执法力量和装备配置,推进执法监察关口前移和重心下移。圆满通过卫片执法监督检查省级验收。全市国土资源系统提前谋划,周密部署,充分利用年度土地变更调查的成果,加大违法用地的查处和整改力度。XX 年卫片执法监督检查工作成绩显著,全市违法用地问责比例为%,位于全省后三位,受到省国土厅表彰,并获得 100 亩的农用地转用计划指标奖励。抓好违法案件的查处。全市全年共查处土地违法案件 124宗,涉及土

15、地面积亩,其中耕地亩,查处矿产违法案件 6 宗,充分发挥了典型案件查处的教育和警示作用。(六)多措并举,强化地质矿政管理。完成XX 市矿业权设置修编方案(XX 年-XX 年) 的编制工作。方案已经省国土厅批准实施,修编方案确定全市市县级发证采矿权数控制在 166 个以内,进一步优化了我市矿产资源勘查开发的空间布局,提升了我市矿产资源开发利用的规模化、集约化水平。进一步规范矿业权出让管理。严格执行新出台的安徽省矿业权出让管理办法 ,与市公共资源交易中心对接,探索我市矿业权出让管理机制和具体程序。有序投放新设采矿权,规范采矿权调整的办理流程,增加出让工作透明度,推动矿产资源开发利用布局和结构持续优

16、化。开展XX 市矿产资源总体规划(XX2020 年) 编制工作。我市作为试点单位,于 XX 年 12 月与安徽省省级规划同步启动第三轮(即 XX2020 年)矿产资源规划编制工作。开展“两权”年检和矿产资源开发利用统计。完成全市 XX 年度采矿权年检 91 宗,探矿权 134 宗。对全市 XX 年度 164个矿山全年矿产资源开发利用情况进行了统计分析,摸清了家底,更新了数据,强化矿产资源开发利用监督管理。加大矿山安全生产督导力度。根据市安委会统一部署,与多部门密切配合、联合行动,对我省金属非金属矿山安全生产重点县(区)XX 区和 XX 县开展矿山安全生产攻坚克难督导、春季和汛期安全生产大检查、安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动等多个专项行动,推动我市矿山企业安全生产形势持续稳定。持续推进“三线四边”矿山生态环境治理工作。XX 年度全市“三线四边”矿山生态环境治理任务为 17 个矿山。我局将 XX 年度确定为我市矿山生态环境治理三年目标任务(XX 年-XX 年)完成的关键年和攻坚年,加强统筹部署,建立了每月一报告、每季一调度机

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