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1、副县长在全省旅游工作电视电话会议后副县长在全省旅游工作电视电话会议后 的讲话的讲话副县长在全省旅游工作电视电话会议后的讲话同志们：今天上午，省政府召开了全省旅游工作电视电话会议，XX 市、XX 市、XX 市、XX 市和 XX 县等五个市县在会上作了发言，魏宏省长总结了 XX 年旅游工作，认真分析全省旅游经济发展形势，安排部署了 XX 年的全省旅游工作。希望同志们认真学习领会，结合部门职责抓好贯彻落实。下面，我就贯彻全省旅游工作会议精神，抓好今年的全县旅游工作，讲几点意见。一、简要总结 XX 年旅游工作XX 年，我县旅游工作紧紧围绕建成“最优高原旅游精品示范区” ，强力推进拓景扩容、转型升级，加
2、快建设“全域、全时、多元”景区，提升旅游业对经济社会发展的支撑作用。大力打造黄河大草原马背文化旅游区，全力推进黄河九曲第一湾创建国家 aaaa 级风景旅游区建设，打造唐克嘎尔玛村、逻花村自驾游营地，配套完善旅游旅游景区基础设施建设，促进景区提档升级，加大旅游执法力度，规范旅游市场管理，全面推进旅游产业转型升级。前往兰州、西安、重庆等周边特大城市进行宣传促销旅游推介活动，拓展旅游客源。加快推进乡村旅游发展，加强涉旅从业人员培训。XX 年，全县累计游客接待量达万人次，与 XX 年同期相比增长 20%，实现旅游收入亿元，同比增长 21%。截至目前，全县注册旅游服务企业 2 个，宾馆及旅店 106 家
3、，床位数7600 余张，从事旅游服务的车辆 280 余辆，自驾游接待点5 个，旅游从业人员增至 2800 人，藏（牧）家乐总数达 46家。 “魂牵湿地大草原，梦绕天边若尔盖”旅游品牌进一步打响，为建设最优高原旅游精品旅游示范区奠定了坚实基础，彰显了若尔盖人不愿落后、不甘落后的精神风貌。这些成绩的取得，是州委、州政府 XX 县委、县政府正确领导的结果，是全县旅游系统干部职工辛勤工作的结果，也是各有关部门通力协作、社会各界大力支持的结果。在此，我代表县县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！二、XX 年重点工作XX 年，全县旅游工作遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，坚持“政府主导、企业主体
4、、市场运作、社会参与”的旅游发展原则，借助红原机场通航和建设环红原机场旅游经济圈的有利契机，全力加快旅游基础设施建设，促进旅游上档升级；加大旅游宣传推介，提升若尔盖旅游知名度；跟进涉旅技能培训，提高旅游服务质量；强化旅游执法和市场监管，规范旅游市场秩序；完善景区管理，提升游客满意度。（一）全力以赴推进黄河九曲第一湾创 aaaa 迎国检黄河九曲第一湾创建国家 aaaa 级旅游景区是我县旅游事业发展中的一件大事喜事，将有力促进全县旅游业上档升级，并将成为川西高原草地县首个国家 aaaa 级大草原风景区，必将形成若尔盖草地旅游的率先发展优势和精品旅游品牌影响力。为确保黄河九曲第一湾景区在上半年之前顺
5、利通过国家 a 评验收，当前，需要全力以赴做好以下几项工作。一是加快景区硬件建设。要加快旅游标志标牌的设置，特别是景区导览图的设计和安装，恢复景区建设所破坏的植被，加紧协调推进寺庙停车场建设，加快景区供水、供电工程建设，按时完成科普中心湿地生态展示厅和民俗风情展示厅的布展，力争及早建成运行景区网站和游客中心咨询、触摸系统，加快景区扫尾工程的竣工验收。二是完善软件资料。要抓紧完善 XX 年的安全、培训、环保、市场管理等方面的资料及景区标识系统图片资料，制作完成迎检电视专题片、宣传画册、宣传折页，编写完善迎检导游词和景区导游词，并做好软件资料的立卷归档工作。三是加强景区管理，营造迎检氛围。九花管理
6、局和九花公司要按照 a 评标准科学合理设置景区岗位，配齐配强岗位管理人员，要按照 aaaa 级景区管理模式运营，注意完善经营设施内部环境。旅游公司要加强对景区管理人员的培训，逐步提高管理人员的综合素质和旅游服务水平。全县上下要大力营造良好的迎检氛围，切实加强旅游市场综合整治，各相关部门和有关乡镇要全力支持配合迎检工作。（二）加快基础及配套设施建设一是强化旅游交通建设。积极配合州政府争取于尽早启动川主寺至郎木寺高速公路前期工作。加快国省干线公路建设，XX 年力争开工建设 s209 若尔盖至红原瓦切公路。加快旅游干线建设，围绕全州“一地、两廊、三环线、四枢纽、六片区”旅游产业布局，加快建设重要旅游
7、景区（点）的旅游快速通道，力争在 XX 年开工建设若尔盖唐克至花湖项目。通过强化旅游道路交通基础设施建设，构建起通畅便捷的交通网络，切实增强与红原机场的互动连接能力，为旅游产业经济和特色优势产业发展提供有利要素保障和条件支撑。二是加快 a 级景区申创工作。加快花湖、巴西会议会址创国家 aaaa 级旅游景区建设，逐步形成多个国家 a 级景区作为红原机场辐射全州西部旅游多点多极重要支撑。规划建设自驾游停车、休闲、观景站点，建设一批自驾游、自助游、团队游车辆营地、帐篷营地，不断改善 XX 县旅游目的地的可进入性和方便快捷性。（三）借助红原机场旅游经济圈效应，全面提升若尔盖旅游接待服务能力一是依托区位
8、优势，打造旅游集散中心。若尔盖位于大九寨旅游环线上，且紧邻松潘九黄机场、红原机场和甘南夏河机场，加之预计 XX 年建成运营的成兰铁路，我县的地理区位优势明显，旅游资源富集，且处于区域旅游的中心地带，随着经济社会的发展，必将会有大批游客前来我县旅游观光、休闲度假、探秘寻幽，旅游业必将成为我县的支柱产业，助推县域经济和民族地区的经济社会发展。旅游集散中心和游客集散地的加快建设是势在必行，发展慢了将会落后与周边的红原等县，丧失旅游发展的先发优势。我们将着力加强 XX 县城达扎寺镇、唐克镇、巴西乡、红星乡等游客集散中心和旅游服务地建设，提升旅游服务接待能力。逐步建立九黄、红原、合作机场旅游地接等服务系
9、统，全力将若尔盖打造成为区域旅游集散中心。同时，全面优化、监管、培育机场旅游沿途配套服务系统，提高旅游服务水平，全面提升若尔盖旅游品牌形象。二是畅通服务，提升旅游整体形象。利用航空、铁路、公路三条客源生命线，形成与周边省市区县、省内外知名景区、旅游集团、机场的交流合作机制，实现 XX 县旅游线路与省内外精品线路无缝对接，形成游览、交通、通讯、餐饮、娱乐、购物等各个环节都要一条龙配套服务，处处都体现出高品质资源、节约型开发、高水平管理、精细化服务的对外旅游形象，达到文化旅游产业发展“质量、安全、效益、秩序”四个统一的目标，让若尔盖成为人们追寻美丽、富饶、文明、和谐高原生态家园的最佳首选目的地。利
10、用交通好、人气旺的特色魅力乡镇，开辟旅游购物商业街、购物点或美食街，推出一批特色商品和藏族美食、清真美食。强力推动一批幸福美丽家园村寨发展藏家乐，开发观赏型、观光型的特色种植业和养殖业。三是提升精品村寨，推进乡村旅游。精品旅游村寨是我县着力打造的又一精品工程。要在现有基础上，按照精品旅游村寨的要求，加快旅游基础设施建设，完善旅游相关配套设施、设备，提高精品旅游村寨的接待能力。坚持走“品牌化、民俗化、主题化、生态化、产业化”的道路。按照“一村一品”要求，突出特色，使 “旅游精品村”真正“精品化” ，起到示范推广、辐射带动作用。在嘎哇村，主要打造以休闲、餐饮、民俗体验为一体的综合性旅游接待点。在上
11、巴西村主要推出以“体验红色文化”为主的农家乐特色接待。在班佑村主要打造“最大最原始的安多游牧原生态部落文化”接待点。在岭嘎村，结合“中国西部旅游牧场” ，打造以“休闲、娱乐、购物、民俗体验”等为主的接待点。在俄果及藏哇村，主要依托黄河九曲第一湾景区，推出“休闲观光、住宿、特色藏餐”等为主的特色服务。在上旺则村，利用该村特殊地理位置，将其打造成为川甘旅游线路上的重要节点。（四）加大旅游宣传促销，提升旅游景区影响力一是优化宣传，扩大影响。设计制作出版符合市场营销需求的旅游宣传资料，征集旅游宣传口号，积极参加各大旅游推介活动，通过中国西博会等各大展会、若尔盖旅游网站等平台，继续加强我县旅游景区（点）
12、宣传促销工作。积极挖掘和开发“最美湿地文化、多彩藏族风情文化、红色草原文化、神秘宗教文化、川西藏区美食文化”等文化旅游产品品牌，精心包装“中国黑颈鹤之乡、中国河曲马原产地、中国梅花鹿基地”三张动物名片和“开国九大元帅走过的地方”的黄金名片，放大旅游品牌宣传促销效应，实现客源市场的战略性扩张。借鉴九寨沟“人间天堂”的宣传包装设计模式，围绕“魂牵湿地大草原，梦绕天边若尔盖”的文化旅游品牌定位，对若尔盖的旅游特色、旅游主题、旅游口号、旅游标识、旅游歌曲等进行整体策划包装和形象设计，强化若尔盖旅游导游解说词规范工作。不断提升我县旅游景区（点）的对外知名度和市场影响力，进一步打响我县的旅游品牌，促进全县
13、旅游业健康持续发展。二是强化营销，拓展客源。贯彻“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的市场开发原则，实施“大营销”战略，以国际市场为先导，国内市场为基础，坚持巩固省内市场、拓宽省外市场、发展国际市场，突出重点（成、渝、珠三角、长三角）市场、积极寻求新的（德阳、绵阳、沿海一带、港澳台、日韩及新加坡乃至欧美）市场机会，结合实际，制定我县旅游宣传促销方案，不断强化整体促销与专项促销力度。创新宣传营销方式，降低宣传成本，提高促销成效。采取互联网、微博、微信、电视台、广告牌、碟片等传播媒体联动促销，深化与环红原经济圈周边县的旅游合作，实施区域联动促销，开展旅行社、旅游公司等中介组织联
14、动促销等手段和方式，不断提高若尔盖旅游的知名度、美誉度，挖掘市场潜力，从而为若尔盖旅游开拓更广阔的客源市场。三是制定路线，适应市场。积极加强与来县知名旅行社及我县待建的旅行社对接、合作，制定环红原机场旅游经济圈精品旅游线路。重点推出：1.生态与休闲精品线：XX 县城黄河九曲第一湾郎木寺热尔大草原（花湖）西部旅游牧场XX 县城（内环线） 。2.红色与生态精品线：九寨沟/黄龙（九黄机场）巴西会议旧址XX 县城黄河九曲第一湾及大草原红原瓦切塔林（红原机场） （东西线）。3.文化与生态精品线：兰州郎木寺热尔大草原XX县城（九寨沟/黄龙） （西北线）等旅游精品线路。（五）贯彻落实旅游法 ，优化旅游发展环
15、境一是大力宣传旅游法 。深入贯彻落实旅游法的相关规定，各乡（镇）场要持续深入宣传旅游法的相关规定，增强农牧民群众开展旅游经济活动的自觉法治意识，为全县旅游执法工作的开展做好群众教育基础工作，县级有关部门要加强对联系乡镇旅游法治宣传的指导工作。二是健全法规与标准体系。深入贯彻落实旅游法要求，完善旅游安全风险提示、高风险旅游、旅游保险管理、旅游景区价格和流量控制、城乡居民经营旅游管理等制度，完善旅游信息、旅游交通和旅游服务功能配套办法。实施“全面推进旅游标准化行动计划” 。加大对全县新成立宾馆饭店、服务场所旅游基本信息统计、培训、指导力度。不断规范星级申报、服务质量、经营管理等管理程序，力争全面提
16、升我县旅游标准化建设进程。三是加大旅游执法力度。加强执法队伍和执法装备建设，建立旅游联合执法监管机制，加强资源保护和旅游利用状况的监督检查，加大涉旅企业经营行为、旅游从业人员执业行为、旅游团队服务质量检查力度。进一步完善定期向社会公告旅游投诉和重大违法案件查处的信息机制。建立旅游企业和从业人员诚信系统。营造“处处都是旅游资源、人人都是旅游环境”的城市面貌。建立以游客满意度为核心的服务质量管理体系，实施文明旅游行动计划，努力提高中外游客在若尔盖旅游的满意度。四是加强旅游市场管理。依法规范旅游经营秩序，严厉查处无证照经营、宰客、强买强卖、违规违法经营等行为，坚决取缔黑社、黑导、黑车，营造公平、开放的良好旅游市场环境。切实加强导游管理，提高游客满意度。大力推进旅游诚信建设，建立旅游企业信誉等级评估、公告体系和违规记录公示制度，完善旅行社诚信经营机制，树立“诚信旅游”的良好形象。五是加强旅游安全管理和救助。督促旅游企业落实主体责任，涉旅部门协同加强旅游安全监管。将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案。建立县级和旅游企业突发事件应急联动响应
