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1、EHS原理与实践 风险的管理和EHS体系建设,Identifying 识别Evaluating 评估Controlling 控制Communicating 交流,内容,前言：关于这门课程的说明 三个问题-EHS的核心内容 EHS的重要性 理解风险 定义和理解风险 危害和有害因素辨识方法 评估风险 风险的衡量 为风险区分等级 控制风险 控制风险的原理和方法 进行风险评估和建立控制的程序 健康与安全管理体系 政策 组织 计划 衡量表现 审核和回顾 EHS相关法规体系说明 总结,前言：关于这门课程的说明,课程开始前需要问的三个问题,问题一：什么是EHS，什么又是HSE？问题二：你们应该学习到什么？问
2、题三： EHS的核心是什么？,全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约200万人， 大于： 交通事故死亡100万暴力死亡56万爱滋病死亡31万吸毒死亡10余万,全世界因工作中的健康与安全原因而导致的死亡人数,意外事故的成本 英国,Current UK Figures from HSE 从英国健康与安全局得到的目前英国的数据241 workers killed every year 每年241死于与工作有关的事故 Construction, Agriculture & Manufacturing 建筑业，农业和制造业2.2 million suffer occupational illness
3、 220万人得职业病36 million days lost 损失3600万个工作日25,000 forced to give up work 25,000人被迫放弃工作Estimated cost to UK business is 10 Billion 对英国商业的损失大约为100亿英镑Estimated cost to economy is 22 Billion 总的经济损失大约为220亿英镑,1953-2005年我国工矿企业事故死亡人数,我国2005年工矿商贸企业安全生产事故10万人死亡率,1953-2005年我国工矿企业一次死亡30人以上事故起数,事故比率研究,海因里希法则又称“海因
4、里希安全法则”或“海因里希事故法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的300291法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。“海因里希法则”是海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有件“轻度”的事故，还有件潜在的隐患。,事故比率研究（英国五个行业平均数据：石油、建筑、食品、健康、运输）,1起严重或3日以上工休事故,每7起小的伤害事故,每189起无伤害产生的意外事故,我们如何衡量一个意外事故的损失？,
5、精神上的损失法律上的损失经济上的损失,精神上的损失,员工所受到的伤害以及所承受的痛苦 公司声誉受到损害 员工的士气 对员工家庭带来的影响 收入的减少,法律上的损失,刑事诉讼 民事诉讼 行政处罚,经济上的损失,人力资源的损失事件调查所消耗的时间保险费的增加时间损失生产受到影响医疗费用事故赔偿等,在英国一起意外事故损失的例子,事故假设： 一个员工在仓库内由于不平整的地面而摔倒 手关节或手臂骨折（骨裂） 8周不能工作 8周不能驾驶 医疗费用 精神和肉体的痛苦,损失明细,补偿和赔偿金额： 骨折（骨裂） 骨折赔偿 = 4,000 8周不能工作 收入的损失 = 3,000 8周不能驾驶 出租车费用 = 1
6、,000 医疗费用 医师诊疗费 = 2,000 公司调查费用 管理时间支出 = 2,000 法律费用 律师费 = 3,000,刑事处置 法务 法务部人工费 = 5,000 高级律师费（按小时计） = 10,000 罚款 罚金 = 20,000,全部经济损失估计 1起意外事故,50,000,1元,5-20元,理解风险,定义风险,回到问题的起点：什么是“健康与安全”？什么是“意外事故”？“风险”是什么？ 什么是“危害”？ “风险”的定义是什么？,定义风险,什么是“健康与安全”？ Preventing people from being harmed by work or becoming ill
7、by taking the right precautions and providing a satisfactory working environment. “健康与安全”就是通过采取正确的预防措施，以及提供满意的工作环境，从而防止人们在工作中受到伤害或生病什么是“意外事故”？ Accident includes any undesired circumstances which give rise to ill health or injury; damage to property, plant, products or the environment; production los
8、ses or increased liabilities. 事故包括所有我们不愿出现的状况，这种状况导致疾病和伤害；损坏财产、车间、产品或环境；减产或增加债务。,定义风险,什么是“危害” Hazard means anything that can cause harm (eg chemicals, electricity, working from ladders, etc). “危害”是指任何可以引起伤害的因素（如化学品、电、在梯子上工作，等等。）Hazard means the potential to cause: Harm including ill health and injur
9、y; Damage to property, plant, products or the environment; Production losses or increased liabilities.“危害”是指导致以下状况的潜在因素： 包括疾病和人生伤害的危害； 对财产、车间、产品或环境的损害； 减产或增加债务。,定义风险,什么是“风险”？ Risk is the chance, high or low, that someone will be harmed by the hazard. “风险”是指人们被危害所伤害到的机会，可大可小。Risk means the likelihood
10、 that a specified undesired event will occur due to the realization of a hazard by, or during, work activities or by the products and services created by work activities. “风险”是指由于工作行为，或工作行为的过程，或工作行为创造的产品或服务造成的危险，使我们不愿意看到的特殊事件发生的可能性。,简单风险定位,找出并写下工作中的三个风险把每个风险写在不同的便条纸上组成一个小组，判定风险并绘制风险图,绘制风险图,Low 低,Hig
11、h 高,Likelihood 可能性,Impact 严重性,High 高,Low 低,健康风险的说明,健康风险中工作行为和员工的不健康状况的联系，没有事故导致的伤害与事故的联系那么明显，不像安全风险，可导致直接的伤害。工作活动中对健康的常见风险包括： 皮肤接触刺激物质，导致皮炎等； 吸入敏化剂，触发免疫反应，比如哮喘； 设计拙劣的工作台，需要奇怪的姿势或重复运动，导致上肢紊乱、重复性损伤或其他与肌肉骨骼相关的疾病； 过高的噪音，导致耳聋和其他情形，比如耳鸣； 过多的震动，比如来自手持的工具，导致手臂震动综合症和循环问题； 接触离子或非离子辐射，包括阳光中的紫外线，导致晒伤、疾病和皮肤癌； 由于
12、吸入或感染微生物而引起的从小疾病到威胁生命的各种感染； 压力造成的精神、身体上的紊乱。,健康风险的说明（续）,一些疾病或情形比如哮喘和背部酸痛，即具有职业原因，也有非职业原因。有些对于健康的风险控制，需要专门医生或专业的建议，比如技术人员、职业健康卫生学者、护士、医生的建议完全可以通过采取以下直接了当的措施，阻止、控制那些健康方面的风险： 向工作人员咨询工作台的设计； 告知物料、车间、器材的供应商，要最小化与员工的接触； 罩住机器，减少噪音； 寻找风险小的物料替代； 对直接接触物料的员工，确保他们接受了安全操作的培训。,危险和有害因素辨识方法,生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T1386
13、1-1992)按照能量的分类方法企业职工伤亡事故分类 GB 6441-86,生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992),1、物理性危险和有害因素 设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声；振动；电磁辐射；运动物危害；明火；高温物质；低温物质；粉尘和气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷。2、化学性危险和有害因素 易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质3、生物性危险和有害因素 致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物4、心理、生理性危险和有害因素 负荷超限；健康状况异常；心理异常；辨识功能缺陷5、行为性危险和有害因素 指挥失误；操作错误；监护失误6、其他危险和
14、有害因素,按照能量的分类方法,机械能电能热能化学能放射能生物因素人机工程因素,企业职工伤亡事故分类 （GB 6441-86）,001、物体打击 002、车辆伤害003、机械伤害 004、起重伤害005、触 电 006、淹 溺007、灼 烫 008、火 灾009、高处坠落 010、坍 塌011、冒顶片帮 012、透 水013、放 炮 014、火药爆炸015、瓦斯爆炸 016、锅炉爆炸017、容器爆炸 018、其他爆炸019、中毒和窒息 020、其他伤害,评估风险,对每个活动或事件来说，风险包括：导致的相应结果的严重性（有可能发生的）风险发生的可能性（会发生这个风险吗）,风险的衡量,预测严重性,预
15、测可能带来的严重性严重性高的风险=潜在的灾难性后果或者事故；非常重大的时间延期或导致非常高的支出严重性低的风险=只是较小的影响或者“急救”；较小的时间延期或导致少量的支出严重性中等的风险=除另外两者之外的所有,我们可能发现很多不同的结果对于任何一个风险，造成的最坏或许总是灾难性的运用合理性、可预见性预测中的“RFWCI法则”,哪种结果？,我们可预见大部分事情，包括特殊的事情合理的可预见性是一个法律过滤器，帮助我们对那些接近真实的事件提高警惕你的判断建立在你所拥有的知识上面 公共领域 技术领域 专业领域,严重性判断举例,如果事件是某人在梯子上作业，我们就有可能存在风险： 存在的风险是某人从6米高
16、的梯子上跌落，原因是梯子滑，导致的结果是严重的受伤结果可能是手臂或者腿的受伤，或者完全没有伤害存在人员从6米高空掉落后死亡的记录根据RFWCI法则，如何确定严重性？,严重性判断举例,事件为在台阶上作业 存在的风险是某人从1米高的台阶上跌落，原因是伸展身体，导致的结果为严重受伤根据RFWCI法则，如何确定严重性？,影响发生的可能性的因素,考虑以下问题： 频率（事件发生的频率，事件有无发生） 强度（工作的压力） 人员总数（以及特别需求、能力、等等） 持续时间（这个事件会持续多久） 意外、事故、过失的历史数据 培训、监督、经验 环境 复杂性 工作的难易度 员工的能力 现有控制措施的有效性,可能性判断举例,如果事件是在梯子上作业，我们就可能有风险： 存在的风险是某人从6米高的梯子上跌落，原因是梯子滑，导致的结果是严重的受伤事故发生的可能性： 有10个人在做此事；每一个人每天都做5次；每次需要20分钟；发生好几起过失（据员工报告）；我们没有一个梯子的操作流程我们可以确信事故必然发生,
