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1、浅谈企业思想政治工作中的法律侧重 思想政治工作实质是一项教育实践活动，是指社会或社会群体用一定的思想观念、政 治观念、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社 会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。1具体到企业实践当中，思想政治工作 就是通过企业文化的宣传贯彻、规章制度的建立与执行，塑造职工的价值观念、规范职工 的日常工作，从而提升企业的凝聚力、提高职工的工作效率等一系列活动。 一、当前企业思想政治工作的现状 受我国传统道德思想的影响，当前企业的思想政治工作，主要还是在强调职工政治 认同、价值认同的义务，其属性是义务本位的，在这样一种思路的指引下，强调职工对
2、企 业的奉献，并通过舆论导向以及行为规范的颁布实施，来打造一个思想统一，严格高效的 集体。事实证明，这一做法在计划经济时代发挥出了极大作用，创造了新中国建设的奇迹。 但在社会经济文化高速发展的今天，职工的价值观已越来越多元化，继续采用这套工作方 法想要统一职工的价值观，往往会事倍功半，无法很好提高企业的运行效率。 当前，80 后、90 后已经大量进入企业工作，甚至已经成为了企业中的业务骨干，而 他们成长在一个信息爆炸的时代，接受着各种各样不同价值观的洗礼，这对思想政治工作 来说是一项极大挑战，要融合这些多元化的价值观，将它们拧成一股绳，就必须改进现有 的思想政治工作的方法。这些 80 后、90
3、 后的年轻职工最大的特质就是独立自主意识较强， 他们不习惯接受来自其他人的说教。另一方面，在权利意识越来越强的现在，不仅年轻员 工不能认同这套工作方式，很多中老年员工也不太能接受。概括起来，当下企业思想政治 工作的核心矛盾就是职工权利意识蓬勃发展与落后的义务本位思想政治工作之间的冲突。 所以，在既有的思想政治工作体系下，引入权利这一概念就显得尤为重要了，这也是为什 么要在思想政治工作中加强法律方面的侧重。 二、企业思想政治工作法律侧重的必要性 前文已经讨论了，传统的义务本位的思想政治工作模式已经不能适应当前企业发展 的现状，需要引入权利本位的法律来完善，下面，我们将详细讨论这一点： 依法治企是
4、央企的政治性任务 党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国”的重大决策部署，为了贯彻落实会 议精神，国资委召开中央企业法制工作会议，会议明确要求全面推进法治央企建设，按照 全面依法治国和深化国有企业改革要求，围绕全面建设治理完善、经营合规、管理规范、 守法诚信的法治央企目标，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，从而为做强做 优做大中央企业提供坚实的法治保障。2从这一表述中可以看出，在强调依法治企的现在， 法治的因子必将渗透到包括企业思想政治工作的方方面面中，思想政治工作也不能例外， 而且法治体系与法治文化的建设更是与思想政治工作密切相关。 完善的法治体系可以促进企业思想政治工作的开展
5、法谚有云，法律是最低程度的道德。与现阶段社会主义市场经济相适应的社会主义 法治体系，是以社会主义市场经济条件下更新了的无产阶级价值观、道德观为基础并体现 这种道德精神的。大量事例证明，当不道德行为超越了一定程度时，就会变成违法。3所 以，将法治思想引入思想政治工作当中，可以达到通过思想政治教育为职工法律意识、法 治观念的培养提供良好的道德素质基础的目的。 另一方面，通过法治工作来推动思想政治工作，使其渗透于人们在市场经济活动中 该如何规范自己行为的意识之中，这也就是法律在思想政治工作所起到的规范指引作用， 通过让职工了解一定的使用法律规范，从而指导其行为，并解决实际问题。法律的背后往 往就是法
6、律责任，任何违反法律所规定的行为模式的人都将受到法律的制裁，因而法的教 育功能是具有强制性的。4法律作为国家权力机关制定的行为规则，它主要靠国家强制力 来实现和维护。所以法律是一种以外在力量为后盾促使人们规范自己的行为去实现社会秩 序的。这种强制力使思想政治教育更加规范，如果法治化程度低，那么思想政治教育的随 意性就很强，容易引起企业内思想状况的混乱。而且社会主义法制本身集中体现了社会主 义道德的基本要求，所以，社会主义法制可以实现社会主义道德教育的目的。 构建法治文化是开展企业思想政治工作的重要抓手 思想政治工作目的在于在一定范围内打造相近的价值取向，从而使该范围内的人更 有凝聚力，这也是打
7、造企业文化的目的。两者之间的区别在于，企业文化的范围更广，其 内涵具备更多的包容性，能够容纳不同的价值观；而思想政治工作，则更强调政治指引性， 要求职工能够认同社会主义道德体系和价值观。从这一点上来看，思想政治工作是可以被 包含在企业文化工作当中的。但就企业法治文化而言，两者是可以很好吻合的，社会主义 法治体系充分反映了社会主义道德观，将社会主义法治思想内化的思想政治的范畴中，将 法律所承载的价值观念，内化成为人的思想观念，从而打造良好的企业法治文化。 将法律应用于企业的思想政治工作使思想政治工作的操作性增强，也增强了其实效 性，进而增强其说服力和理论性，使其更加科学有力。法学理论，严格来说不
8、仅是一种法 哲学，更应该是一种道德哲学。权利、原则、法律解释、生与死、自由以及平等都是概 念极其抽象、内涵极其丰富、问题极其深刻、影响极其深远的法道德哲学命题。5权利， 是法律的目的与基石，同时权利也是道德中的权利。在思想政治工作中，权利问题是甚少 谈及的，只是强调职工应该做的和不应该做，也就是更加侧重于义务。的运用法律知识对 权力问题进行阐述，可以使思想道德的理论更加丰满。 三、法律在企业思想政治工 作中的应用途径 加强对企业职工的法律教育 对企业职工的法律教育，应循着“观念指引”、 “理论奠基”和“观念启发”的路径进行。 6具体来说，应当分为以下三个部分： 首先，通过以分析发生在职工身边的
9、实际案例，让职工了解贴近其工作生活的法律 规范，并引导他们将这些知识运用到工作生活中，让他们感受到法律不仅是有用的，而且 是必要的。 其次，在规范指引的基础上，通过进一步的法律教育，让职工掌握法律学科的一些 基本理论，入门常识，为日后进一步学习法律知识，分析法律实践奠定理论基础。 最后，在掌握了一定法律知识的基础上，帮助职工树立民主法治，遵纪守法的观念， 将所学习到的知识和实践中的经验，上升的“主义”的高度，并成为其行为准则，从而达到 提升职工思想道德修养的目的。 重视职工的法律权利 我国目前处在一个从“权力”到“权利”的时代，以往企业通过行政权力可以办成的事， 现在却不一定能够实现，导致了企
10、业凝聚力的下降，对企业思想政治工作提出了挑战。在 这个价值多元化的今天，重视职工的权利，用引导的取代强制，或许是一个有效的解决方 案。 我国劳动法规定了劳动者有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护 享有社会保险和福利、接受职业技能培训以及提请劳动争议处理等权利。企业必须重视， 并依法保障这些权利。不仅如此，不同的企业在其规章制度中，还赋予了劳动者一些额外 的权利，比如工会向企业提出合理建议的权利，涉及职工自身利益事项投票表决的权利， 这需要企业的重视与保护。 通过赋予职工相应的权利，使他们成为企业的主人翁，引导他们为企业的发展贡献 出自己的力量，相较于传统的强制手段，不仅职工更容易接受
11、，制定的规章也更易于执行， 大大降低了企业思想政治工作的难度，也提升了企业思想政治工作的效果。 构建良好的企业法治氛围 人能够改善环境，同时环境也可以改善人。职工良好价值观的形成，有赖于符合企 业价值观制度的构建。通过制度，规范企业员工、领导的行为，形成良好的企业秩序。同 时，在规章制度的指引下，将承载着企业价值观的规范，内化为职工内心的道德纪律，从 而达到思想政治工作教育人、净化人的目的。 要构建企业法治氛围，首先应当建立完善的规章制度体系，将企业对内对外行为都 规范在制度之下，同时，这些制度还应当被良好的执行，只有这样良好的企业法治氛围才 会出现，从而起到提升企业思想政治工作的效果。 思想政治工作是中央企业的底线，这是原则性问题，不容置喙。但在改革开放深化 的今天，企业职工不同的思维方式，要求我们改进思想政治工作的方式。而法律和道德天 然的契合，使得法治成为思想政治工作的重要一环，我们必须重视这一规律，同时这也是 符合国资委要求的。本文重点分析了法律如何在思想政治工作中发挥作用，希望为企业思 想政治工作方式方法的改进有一定推动作用。
