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1、企业社会保险费缴费基数的稽核方式探讨一、社会保险征缴稽核的概念及其重要性社会保险征缴稽核的概念简述社会保险包括养老、医疗、失业、工伤、生育险五种，以此为基础社会保险的征缴 稽核概念可以理解为：社会保险稽核部门依法稽查、核对参加社会保险用人单位应缴纳社 会保险费情况，包含有对工资收入、财务报表、会计凭证及缴费账册等资料和情况的真实 性核查1。对社会保险费用缴纳的稽查，主要依据相关的政策法规，落实核查企业代扣代 缴过程中是否存在瞒报、漏报、或拖欠的现象。社会保险的征缴稽核主要包含对以下三方面内容的核查：参保登记情况的稽查，主 要是对企业单位的参保人员的登记、申报和正常缴费的情况进行稽查。对缴费基数
2、和企业 参保人数的稽查，因为对企业正常参保的员工来说，单位在规定时间内完成社会保险的费 用缴纳，可以有效地维护参保员工的合法权益，同时对参保基数和申报人数的稽核都是为 达到这一目的。缴费能力的稽查，是针对缴费企业的资金状况进行稽查，包括其资产、经 营状况、薪资发放及资金流动情况等，根据企业的实际情况，来判定其是否具备缴费或补 缴的能力。完善社保征缴稽核制度的重要性实施社保稽核有利于社保制度的规范和完善，同时是防止社保基金流失的有效方法， 为社保基金的平稳安全运行保驾护航。由于个别企业在缴费过程中存在的一些不良现象虚 报、瞒报等，使得社保基金出现流失的现象，通过稽核可以减少进而杜绝这一现象。另外
3、 稽核是对参保人合法权益的基本保障，企业若在缴费的过程中出现欠缴、拖欠的现象，通 过稽核可以及时发现并进行相应的处理，维护参保员工的合法权益，切实有效地保证社保 政策的落实。二、社会保险在征缴稽核过程中存在的问题及改善对策社会保险在征缴稽核过程中存在的问题首先是企业方面存在的问题，就现阶段我国的社会保险征缴情况来说，企业对社保 费用的欠缴、漏缴等现象较为普遍；一方面因为企业对社保费用缴纳这一工作不够重视， 尤其是一些小微企业会计制度不健全，经常变换营业场所，稽核管理难度较大，他们采取 少报基数、不给临时工缴纳等手段，达到不缴或少缴社会保险的目的。另一方面即便在相 关管理条例中对五险的缴纳范围有
4、明确规定，但有些单位并未进行五险的登记与申报。且 制度差异造成各险种覆盖范围不同，部分地区五险基数尚未真正统一。另外在稽核过程中 可以发现，企业对这一制度有一定抵触情绪，对稽核工作的不配合、置之不理、不提供真 实资料甚至阻挠稽查等情况时有发生。另外在稽核机构方面也存有一定的问题，对征缴稽核的重视度不够高，而且在执行 的程序上不够规范化；由于在长期的社保管理工作中，存在一种惯性的思维，即：重征收 而轻稽查，对稽核这一工作环节的重视度有待提高，而且稽核单位在开展稽核工作时，在 人员的调配方面和经费分配上都存在不足，从而影响了稽核工作的进行。稽核程序不完善， 监督力度不强；很多企业在进行社保费用缴纳
5、前就存在漏税的问题，而稽核单位对此并没 有进行严格的审查，只根据企业的申报数额进行征缴，管理起来相对被动，由于事前的监 管力度较小，而使得事后的稽核难度变大。社会保险征缴稽核的改善对策首先要确定的一点是，在执行的过程中一定要严格根据政策规定来进行，同时加强 对企业社保相关法律知识的宣传力度；在这一基础上要先对政策制度进行完善，对稽核部 门的单位职能给予进一步的明确规范，赋予其更高的监管责任和权利，以更有效的提升社 保稽核的效率和监管力度。加强对企业和参保人相关法律知识的宣传，使更多的企业和员工，明确社会保险费用缴存中的利害关系。然后对稽核执行程序进行具体的流程化规范，在进行程序规范的同时要考虑
6、到，这 一流程的确立是否会对稽核工作的效率的提升、成本的降低和社保的覆盖面积起到积极的 作用；要求企业建立缴费基数承诺，对企业参保人数、工资、缴费基数等详细信息进行书 面递交，经审核后经员工签字同意后公示。按章办事，稽核的流程一定严格按照规定进行， 建立稽核工作档案，在过程中不断发现问题解决问题，从而不断完善制度，提升稽核的规 范性和常态化。最后从多方面提升稽核人员的工作能力，当对制度进行一定完善与规范后，相应的 从业人员自身的专业素养也要有所提升；稽核人员不仅要熟悉相关法律法规，而且要掌握 一定的审计会计专业知识，加强必要的培训和指导，帮助其提升工作能力；并且对每一岗 位人员进行相应的责任范围规定，当出现问题时，找到相应的负责人进行问责，遏制不良 现象，提升稽核质量。三、结束语社会保险稽核是社保缴存与管理的有效保障，对其相应制度、程序的完善，不仅有 利于整个社会保险工作的开展，对参保人合法权益也起到很重要的作用。社会在不断发展 进步，社保稽核制度也要随之进行相应的调整与变革，作为社保稽核的相关工作人员，有 责任义务对其进行深入研究与思考，提出更加可行的方案与建议使稽核制度更完善。
