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1、旅游产业促进县域经济发展的探讨一、京津冀协同发展是旅游产业发展的新机遇2016 年 2 月 26 日举行的京津冀协同发展工作座谈会上，习近平总书记首次将京津 冀协同发展上升到国家战略层面。2016 年 3 月，国务院总理李克强作政府工作报告，谈到 2016 年重点工作时，提出“加强环渤海及京津冀地区经济协作”。随着政策的出台，京津冀 区域已经成为备受瞩目的地区。城镇建设布局是京津冀协同发展背景下河北省县域发展对策中的一项重点内容。根 据县域发展定位制定行之有效的区域规划。可以根据地方特点重点发展旅游休闲度假基地、 产业转移基地和生态农业基地等。旅游休闲度假基地主要是充分挖掘地方的旅游资源优势，
2、发挥旅游先导作用，树立 旅游精品品牌，加快重点景区的建设和配套设施建设，延伸旅游半径，构建与周边的县市 协调的旅游网络，快速提升旅游业的形象和影响力，同时也可以带动配套产业的发展。二、玉田县发展旅游产业的优势资源开发潜力大玉田古称“无终”，武则天万岁通天元年依“阳伯雍麻山种玉”传说更名为玉田县，沿 用至今已有 1300 多年。悠久的历史、深厚的人文和较为独特的自然资源为玉田旅游业发展 提供了便利：玉田人杰地灵、名人辈出。清代医学家王清任、中国北方革命早期领导人之 一江浩、著名古人类学家贾兰坡、著名书画家蒋雨浓、著名电影艺术家沙蒙等都出自玉田。 历史和革命文物遗存丰厚。境内有享有“京东第一寺”美
3、誉的净觉寺、金代石拱桥彩亭桥、 孟家泉旧石器时代文化遗址等古迹。生态资源较好，物产丰富。北部山区拥有绵延数里的 燕山风光，山上林茂水沛，常年生长多种野果和名贵药材，山下各类果园环山绕乡。中部 物产富饶，以大白菜、大葱、大蒜、大萝卜、金丝小枣为代表的“四大一小”最为著名。民 俗文化群众基础深厚。玉田素有“耍手艺县”之称，泥塑、皮影、剪纸、蜡扎染、绘画等民 间艺术发达。区位交通条件优越玉田县隶属于唐山市，位于河北省东部。它地处京、津、唐金三角腹地，西距北京 117 公里，南距天津 140 公里，东南距唐山市区 55 公里，区域内交通条件优越，京秦、大 秦铁路、102 国道和京沈高速公路横贯玉田县全
4、境。市场前景广阔玉田紧邻国内最大的京津客源市场，随着经济的发展，京津唐消费能力及消费水平 的增长将进一步加快，玉田的客源市场优势将进一步凸显，京津将成为玉田休闲旅游成熟 持久的消费市场。三、旅游产业促进县域经济发展的建议提高认识，加强领导县政府和有关部门要进一步提高对发展县域旅游尤其是乡村旅游的时代特征、重要 意义以及在相当范围内具有的普遍性的认识，将其作为建设新农村的一条有效路径和一种 成功模式加以推广，纳入党和政府建设新农村的总体部署之中。精心规划，科学引导规划制定是发展县域旅游最基础和最重要的工作，缺乏规划和低水平规划容易带来 反效果。因此要制订旅游发展规划，整合本区域旅游资源，避免景点
5、形式上的单一，内容 上的雷同，切实做到“先规划，后开发，不规划，不开发”，以此来保证县域旅游资源的有 序开发，合理利用，长远发展。不拘一格，树立典型发展县域旅游，不能仅盯住县区旅游景区的开发，更应注重能让农民切实得到实惠的乡村旅游的发展。新农村建设没有固定的模式，发展乡村旅游也没有固定的模式。只要 能把促进农民增收、实现新农村建设作为发展乡村旅游的出发点和归宿，各种模式都是可 以发展的。挖掘特色，打造品牌县域旅游尤其是乡村旅游最大的危险就是“千村一面”，所以乡村旅游发展应重视品 牌效应，做到人无我有，人有我优，努力使景区动静相宜、高远辅成、横侧不同、常游常 新，要深度挖掘本地人文、民俗、历史内
6、涵，突出特色和差异性，突出农村天然、质朴、 绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现县域旅游的魅力，为县域旅游 注入旺盛的生命力。广辟渠道，加大投入加快乡村旅游发展步伐必须拓宽资金来源渠道，从根本上解决发展“瓶颈”问题。县 政府各有关部门可以设置县域旅游发展补助性资金，用于扶持重点乡村旅游发展，同时还 要争取上级部门的政策倾斜。此外，加大招商引资力度，吸引更多的外部资金、社会资金 和民间资金投入乡村旅游开发。完善机构，培育人才，规范服务加快县域旅游的发展，不仅需要加强旅游“硬件”设施的建设，也需要不断提升旅游 “软件”服务的质量。要建立健全规范的县域旅游接待服务体系，不断完善和配套
7、食、住、 行、游、购、娱六大要素，提高县域旅游的综合服务质量和水平。人才的培养是推动县域 旅游发展的重要因素。有条件的县区应加强和有关专业院校培训中心的联系，分期分批地 组织培训和学习，积极培养县域旅游经营管理、服务人员。同时要十分重视对广大村民的 文化教育和文明素质的提高，增强村民的文明意识和开放意识，培养文明的生活方式、行 为方式，促进县域精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。四、结语综上所述，在京津冀协同发展的新机遇下，旅游产业能够促进县域经济的发展。玉 田县结合自身优势，努力打造县域旅游产业。对于旅游产业促进县域经济发展方面，提出 了提高认识，加强领导；精心规划，科学引导；不拘一格，树立典型；挖掘特色，打造品 牌；广辟渠道，加大投入；完善机构，培育人才，规范服务等多项建议。
