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1、1%镇教育系统关于整治庸懒散奢改进工作作风实施方案为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的实施办法，根据*市教育局关于印发*市教育系统开展整治庸懒散奢改进工作作风监督检查实施方案的通知（*教2013*号）的部署，结合我镇教育系统工作实际，现制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以整治“庸懒散奢”问题为突破口，以转作风、提能力、优环境为着力点，以办好人民满意的教育为目标，通过开展整治“庸懒散奢”改进工作作风这一专项工作，着力解决干部和教师队伍思想作风、学风、教风、工作作风和生
2、活作风中的“庸懒散奢”问题，努力实现教师、领导作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高，有力促进我镇各类教育健康、和谐、科学发展。二、领导机构与工作机构为了加强对整治庸懒散奢专项工作的组织领导，我镇迅速成立整治“庸懒散奢”专项工作领导小组，下设办公室作为工作机构。组 长：*副组长：*成 员：各中小学校长、成人文化技术校长、幼儿园园长、教育*中心成员领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。具体负责全校深入整治庸懒散奢专项工作日常事宜，负责督促指导各学校相关工作的落实；采取明察暗访等方式，了解和掌握各部门、年级存在的庸懒散奢突出问题，督促整改落实；
3、对学校庸懒散奢专项工作中好做法和成效，进行分析总结；做好领导小组交办的其他工作。三、重点整治内容1.治庸提能，改平庸之风。着力整治党员、干部中存在的不思进取、安于现状、墨守成规、得过且过、能力平庸、庸庸碌碌、行政“不作为”等突出问题，促使广大党员干部人人思进、奋发有为，增强进取精神，提升工作能力。2.治懒增效，改懒惰之风。着力整治党员干部中存在的精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事、效率低下、行政“慢作为”等突出问题，促使广大党员干部进一步增强责任意识、效率意识，始终保持奋发进取、昂扬向上、雷厉风行的工作状态。3.治散聚力，改涣散之风。着力整治党员干部中存在的思想涣散、纪
4、律松弛、自由散漫、有令不行、有禁不止、行政“乱作为”以及领导班子存在的各自为政、拉帮结派、闹不团结等问题，促使党员干部强化组织纪律观念，严格遵守政治纪律、工作纪律等规定，切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好的党风政风。4.治奢保廉，改奢靡之风。着力整治学校及党员干部在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费等不良习气，减少公务接待、一般性财政支出的情况，激扬倡导艰苦奋斗、节俭守廉的精神，勤俭节约的优良传统，把更多的财力物力用到发展教育事业上。四、工作步骤（一）制定整治庸懒散奢改进工作作风实施方案。（7 月 31 日前）2013 年整治庸懒散奢改进工作作风工作
5、分准备（6 月）、实施（7 月至 11 月）、总结（12 月）等三个阶段进行。各单位要在认真组织学习中央和省、市和&市关于改进工作作风有关文件精神的基础上，结合实际，于 7 月 31 前制定具体工作方案并发到指导中心 。方案要明确每个月的具体任务和措施，落实责任部门和责任人，坚持每月查找问题，抓好整改落实。2（二）宣传发动，营造氛围。（6 月活动结束）要把开展“四整治”活动、切实改进工作作风工作纳入反腐倡廉宣传教育总体部署，充分利用校园广播、宣传栏、网站等载体深入加强改进工作作风的宣传教育，广泛发动干部群众支持和参与开展“四整治”活动、改进工作作风监督检查工作，形成浓厚的社会氛围。发挥正反典型
6、示范、教育作用，注重对改进工作作风先进典型和先进经验的宣传报道。深入开展主题教育活动，采取集中与分散相结合、理论学习讲座、撰写学习笔记、开展征文活动和知识竞赛等多种形式，每季度组织不少于一次的集中学习，教育广大党员干部充分认识“庸、懒、散、奢”的严重危害，增强开展“四整治”活动、改进工作作风工作的主动性和积极性。（三）广泛听取群众意见和建议。（9 月 10 前）9 月 10 前，广泛收集社区群众、学生家长和教职工对本单位工作作风和行政效能的意见和建议，并将收集到的问题及整改承诺以列表形式在单位网站上向社会公开，同时在本单位内网设立“整治庸懒散奢、改进工作作风”专栏。没有内网的单位要设置“整治庸
7、懒散奢、改进工作作风”公告栏，接受本单位干部群众监督。（四）自查自评。1.自查自评。对本单位整治工作的监督检查，自 9 月份起每月 3 日前并将2013 年从化市各单位开展“四整治”活动切实改进工作作风”工作 612 月测评表和&市各单位自查发现的庸懒散奢问题明细表及上一个月问题整改情况书面报告呈交教育指导中心统一报送。2.个人自评。2013 年纪律教育学习月活动期间，中层以上行政干部每人撰写一篇改进工作作风个人剖析材料（含个人工作作风情况、存在问题和具体改进措施）。个人剖析材料在本单位内网“整治庸懒散奢、改进工作作风”专栏或公告栏公开。3.情况报送。于 12 月 3 日前，向局纪检监察室和中
8、心报送全年整治庸懒散奢、改进工作作风以及开展监督检查有关情况。平常活动开展情况报指导中心办公室。五、主要措施（一）加强舆论引导。充分利用学校广播、宣传栏等平台，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆论氛围。及时宣传开展集中整治专项工作和加强作风建设的好做法、好经验，加强先进典型引领；公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。(二）全员积极参与。鼓励和吸引广大教师、群众积极参与集中整治专项工作，实行开门整治，形成学校和群众参与相结合的互动机制。设立投诉举报电话和电子信箱，畅通群众投诉渠道。(三）加强检查监督。要切实加强对集中整治专项工作各个阶段和各个环节的监
9、督与检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题，按时上报自查发现的庸懒散奢问题明细表。(四）开展民主评议。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评等方式，重点对学校各处室和党务校务信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设，教师教书育人等方面进行民主评议。六、工作要求（一）建立机构，加强领导。为切实加强领导，确保工作落实，镇、校成立整治“庸懒散奢”问题专项工作领导小组。各单位要把集中整治专项工作纳入重要议事日程，主要领导同志要切实担负起第一3责任人的责任，建立“一把手”负总责、分管领导和各部门具体抓工作责任制，扎实推进集中整治专
10、项工作。（二）统筹兼顾，务求实效。开展整治专项工作是建设廉洁政治、改进党风政风的政治要求，也是促进我校健康、和谐、快速发展重要保障。各单位要以整治专项工作的实际成效，加快促进和推动学校办学目标和任务的实现。要与建设学习型党组织紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与教师师德建设活动紧密结合，与学校的具体实践紧密结合，统筹各方，合力推进，确保集中整治专项工作取得实效。（三）建章立制，标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、整治与制度建设相结合，认真梳理“庸懒散奢”问题的表现和特点，深刻剖析“庸懒散奢”问题在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因，及时总结提炼开展集中整治专项工作
11、的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。附件：整治庸懒散奢等不良风气的表现*教育中心201年*月 28 日附件整治庸懒散奢等不良风气的表现一、治庸提能，改平庸之风。着力整治党员、干部中存在的不思进取、安于现状、墨守成规、得过且过、能力平庸、庸庸碌碌、行政“不作为”等突出问题，促使广大党员干部人人思进、奋发有为，增强进取精神，提升工作能力。整治问题的具体表现：（一）理想信念淡薄，思想政治素质不高，宗旨意识不强，群众观念淡漠，缺乏事业心和责任感。（二）大局意识和政治敏感性不强，思想不够解放，不思进取，缺乏团结协作、开拓创新精神。（三）领导能力和执行能力差，工作原则性不强，对分管的工作不
12、敢抓不敢管，该教育的不教育，该批评的不批评，当老好人，甚至掩盖问题。（四）执行上级的决策部署走样变形，重点工作项目落实不力，处理业务工作漏洞迭出。 （五）业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差，甚至不能胜任岗位职责等突出问题。（六）对工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢承担责任，完不成任务或完成任务的质量不高。二、治懒增效，改懒惰之风。着力整治党员干部中存在的精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事、效率低下、行政“慢作为”等突出问题，促使广大党员干部进一步增强责任意识、效率意识，始终保持奋发进取、昂扬向上、雷厉风行的工作状态。整治问题的具体表现：（七）对市
13、委市政决策部署及上级机关的会议决定事项、文件明确事项、领导批示交办事项久拖不办，没有回音，执行不力或搞“上有政策下有对策” ，搞变相执行、有选择执行等。（八）对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触，不顾大局、自行其是，推脱责任、不4敢担当。（九）宗旨观念淡漠，服务态度差，语言生硬，行为粗暴，故意刁难服务对象，吃拿卡要，损害管理和服务对象合法权益，群众有反映。（十）首问责任制和限时办结制执行不力，应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知等。（十一）重点工作中领导干部未能靠前指挥，主动服务，对工作造成不良影响。（十二）行政慢作为，办事拖拉、效率低下，不能在规
14、定的工作时限内完成任务。（十三）对督办事项不办理，或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响或后果。（十四）对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响。（十五）精神不振、在岗不在状态，不讲求工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事。（十六）工作凭经验，不改进工作方式、方法，办事老一套，墨守成规，因循守旧。三、治散聚力，改涣散之风。着力整治党员干部中存在的思想涣散、纪律松弛、自由散漫、有令不行、有禁不止、行政“乱作为”以及领导班子存在的各自为政、拉帮结派、闹不团结等问题，促使党员干部强化组织纪律观念，严格遵守
15、政治纪律、工作纪律等规定，切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好的党风政风。整治问题的具体表现：（十七）机关及其工作人员组织纪律涣散、擅离职守、随意脱岗、迟到早退、无故不上班或在编不在岗。（十八）工作作风不实，工作时间不办理业务、办私事、玩电脑游戏、炒股、上网聊天、看电影、玩牌、打麻将、私自外出休闲娱乐等做与工作无关的事。（十九）未经允许缺席会议或迟到、请人代会、提前离会，开会不守纪律，在会场上看报纸、打瞌睡、用玩手机等。（二十）对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，不作为或乱作为，经教育仍无悔改表现。（二十一）阳奉阴违，拉帮结派，影响机关单位干部职工和谐关系和班子团结。（二十二）不
16、按章办事，滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，损害企业和群众利益，行政乱作为。（二十三）从事赌博活动。四、治奢保廉，改奢靡之风。着力整治各级各部门及党员干部在公务接待、公款出国（境） 、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费等不良习气，特别是落实李克强总理关于“政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增”的“约法三章” ，减少一般性财政支出的情况，激扬倡导艰苦奋斗、节俭守廉的精神，勤俭节约的优良传统，把更多的财力物力用到发展经济社会各项事业上。整治问题的具体表现：（二十四）违反“六条禁令” ，超范围、超标准接待，用公款“大吃大喝”讲排场、比阔气。（二十五）违反规定购买、处置、配备、使用公务用车，公车私用、公车私派、长期租车。（二十六）以参观考察学习调研之机外出旅游。（二十七）超标准配备办公设施和用品，违规兴建或豪华装修办公室。（二十八）借检查、评比、达标活动大吃大喝。（二十九）违反规定
