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1、纪检监察案件审理知识简介,引言,如果找到伍代主任王和民（原中纪委审理室主任） “米兰达警告”的启示迟耀云（原中纪委审理室副主任）,“米兰达警告”,“你有权沉默。你所说的一切都将成为呈堂证供。”“你有权保持沉默。如果你不保持沉默，那么你所说的一切都能够用来在法庭作为控告你的证据。你有权在受审时请律师在一旁咨询。如果你付不起律师费的话，法庭会为你免费提供律师。你是否完全了解你的上述权利？”-自1966年起，美国所有的警察在讯问嫌犯以前，都必须将“米兰达警告”先告诉嫌犯，不管警察那时候是多么忙乱，多么匆忙，心情多么不好，形势是多么紧张。这就是著名的“米兰达警告”的由来。,案件审理工作,概念 地位 作
2、用 原则 任务 要求,案件审理工作的概念,纪检监察机关违纪案件的审理工作，是指对调查结束的党组织及其党员和行政机关及其公务人员的违法违纪案件所进行的审查处理工作。它包含两方面内容：一是纪检监察机关审批案件前，案件审理部门对案件所作的审核工作；二是各级党委政府和纪检监察机关对案件进行的审查、作出处理决定和对处分决定执行的工作。,“三口” ：关口、出口、窗口 案件审理部门与案件调查部门都是纪检监察机关的职能部门。案件审理工作是纪检监察机关行使监督权的重要内容，是纪检监察机关完成任务的重要手段，是纪检监察机关的基本职能之一，是查处案件工作最后一道“工序”、一个环节，是保证案件质量的必然要求，担负整个
3、案件查处的把关定向，在整个纪检监察工作中处于重要位置。,案件审理工作的地位,案件审理工作的作用,一是对纪检监察机关内部履行监督制约作用。 二是对案件的审定裁决作用。 三是对违纪人合法权益的维护保障作用。,案件审理应坚持的原则： 1、坚持实事求是的原则 2、坚持惩前毖后、治病救人的原则 3、坚持严肃慎重、区别对待的原则 4、坚持纪律面前人人平等的原则 5、坚持民主集中制的原则,案件审理的任务,审理案件 办理申诉 执纪监督,案件审理工作的职责范围,（一）审理本级纪检监察机关直接查处的案件。它包括：由本级纪检监察机关直接决定处理的案件；报上级纪检监察机关或同级党委、政府批准处理的案件。（二）审理申诉
4、案件。（三）审理领导交办的案件。它包括：党政领导同志或上级党组织交办的案件；上级纪检监察机关交办的案件。（四）审理报批案件。下级纪检监察机关或党委、政府报送批准的案件。（五）审理备案案件。下级纪检监察机关报送本级纪检监察机关备案的案件。（六）审理其它案件。它包括：司法机关移送处理的案件；国家法律法规规定由监察机关受理的案件。（七）对审理工作和执纪情况开展调查研究，对下级审理工作开展业务指导。,案件审理工作的基本要求,“二十四字”方针 事实清楚：认定的违纪事实真实 、认定的有关人员责任分明 证据确凿：真实、可靠、充分 、足够 定性准确：准确地认定案件事实的性质 处理恰当：恰如其分的裁定和处理 手
5、续完备：每一环节有文字记录，案卷完整 程序合法：程序不减少，顺序不颠倒,违纪行为定性的构成要件,构成要件：判定构成某种违纪行为的标准。 违纪主体（违纪人员的身份“谁干的”）违纪的主观方面（违纪的心理状态“故意、过失”） 违纪客体（违纪的后果“侵犯了什么利益”）违纪的客观方面（违纪的行为表现“怎么干的” ）,案件审理的程序,参加案件情况介绍会办理案件移送审理手续初步审核案件材料与当事人进行审理谈话详细审核案件材料，提出初步处理建议召开审理小组会议形成案件审理报告提交纪委常委会或局长办公会讨论决定起草处分决定送审印发送达处分决定执纪监督到位装卷归档,对案件审理人员的要求,没有坚强的党性干不了审理
6、没有淡泊名利的精神干不长审理 没有实事求是的态度干不好审理,审理工作中坚守的一些观点：,“案件审理就是赶考，汇报案件就是接受拷问”坐得住、心能静、严把关、有原则、公心、公平、公正 “一个人因一个问题受一次处分，是关系这个人一辈子的事。”以一当百。精益求精。,审理箴言：,牢记要求“二十四字”，把关最有力。休道案牍劳形，责任重无比。临深渊，履薄冰，审仔细。党性坚强，实事求是，淡泊名利！,分享： （摘录文章） 成长,十年前，阳春三月，我迈入了县纪委的大门，一切是那么陌生，那么新鲜，那么令人充满力量。抓紧学习，熟悉业务，是那时想得最多的事。跟着同事第一次外出调查一起农机交通违规事故是在来纪委的一周后的
7、一天，紧张、担心、不知所措，之前看了、学了一点书本知识，可谈话笔录咋做呢？正在发愁着急之时，同科室的老王说，不要紧，把事情的来龙去脉弄清记好就行。我点了点头，心里仍旧紧张，写字时手竟然有点发抖，但心里却温暖了许多，踏实了许多。在老王的指导下，我完成了自己来纪委做的第一份笔录。能通过吗？我心里七上八下，忐忑不安。老王看后，没有批评、没有指责、没有嘲笑，只微笑着说，不错，以后多锻炼锻炼，你没问题的。这第一次让我感受到了团结、友善、互助，也让我感到了差距、压力，必须业务精通，这是纪检监察干部的必备素质，没理由做不到！从那时起，我慢慢了解了我所从事的工作，也知道了忠诚卫士的称号。一年后，我被调到案件审
8、理室工作，一干就是八年。审理工作案头材料多、与外界接触少，清贫、清苦、单调、枯燥、细致、要求高。八年中，不管案情的难易，不管案卷的薄厚，不论处分的轻重，唯记对案件负责、对组织负责、对被调查人负责，办成“铁案”是最高标准。这样的工作，没有坚强的党性干不了，没有淡泊名利的精神干不长，没有实事求是的态度干不好。大小案件审了两百多，时间长了，对自己都有点放松要求。,但有一起案子后来不曾想到的一幕改变了我的想法，至今仍记忆深刻。记得那是一位村干部因经济问题被依法判刑，我们依纪给予其处分，由党委负责在所在村党员大会上进行宣布。我以为这事就这样“到头”了,也转手审理其他案件了。可没过几天，办公室里来了一位七
9、十多岁的老人，用粗糙的手从怀里掏出一本党章，说他是一名老党员，他们村的干部犯了法，按党章规定应严肃处理。我感到震撼、惊异，忙给这位老党员说明情况。老人带着满意离开了办公室。我随后给当地党委打了电话，督促他们尽快在村党员大会上宣布处分。老人走后，我心里久久不能平静，老党员的那份忠诚、那份执着、那份认真，深深地影响、感染、启发着我，也让我对忠诚有了新的认识。弹指间，十年了。记不清参与过多少次调查，记不清加过多少次班，记不清做过多少次谈话笔录，但从开始的不懂不会到现在的成熟自信，是纪检监察这个集体让我成长起来。在成长中也亲历着我党党风廉政建设和反腐败斗争的阶段进程，感受到取得的每项宝贵经验和伟大成就。从党风廉政建设和反腐败工作到反腐倡廉建设，地位的提升；从纠正部门和行业不正之风到纠正损害群众利益不正之风，领域的拓展；从党风廉政建设宣传教育到大力加强廉政文化建设等重大决策部署。还有探索创新的构建警示训诫第三道防线、签订家庭廉洁承诺书、建立镇村财务核算中心等一系列的成功做法、经验无不包含着广大纪检监察干部的辛勤劳动和不懈努力，只为捍卫党的肌体康健，做党的忠诚卫士、群众的贴心人！如今，自己从事反腐倡廉宣传教育工作，依旧很忙，但忙碌中收获着快乐,谢谢大家！不妥之处，敬请各位领导和同事批评指正！,2010-12-15,
