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1、第三节 生态文明建设实践,生态文明建设实践,3.1 优化国土开发格局,首次把“国土”作为生态文明建设的空间载体，把“优化国土空间开发格局”作为生态文明建设的首要任务。,“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。” -十八大报告,国土空间，是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。,四个主 要方面,促进陆地与海洋两大国土空间的统筹发展,建设一个美好家园,形成我国优化、重点、限制和禁止开发4类主体功能区域,构建我国国土空间的城市化、农业和生态安全3大战略格局,.,
2、编制全国海洋主体功能区规划,促进近岸、近海、深远海 和海岛有序开发,促进陆地与海洋两大国土空间的统筹发展,建设海洋强国,构建我国国土空间的“三大战略格局”,“三大战略格局”,形成“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，生态安全性得到显著提升,形成“七区二十三带”为主体的农业战略格局,形成“两横三纵”为主体的城市化战略格局，全国主要城市化地区集中了全国大部分人口和经济总量,“两横三纵”城市化战略格局,“两横三纵”即以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以主要的城市群地区为支撑，以轴线上其他城市化地区和城市为重要组成的城市网络群,“七区二十三带”农业发展战略格局,“
3、两屏三带”为主体的生态安全战略格局,全国主体功能区规划-四类主体功能区,优化开发区域-创新中心,限制开发区域-生态修复,重点开发区域-资源加工,禁止开发区域-依法保护,四类主体功能区的分类,优化开发区：长三角、珠三角和环渤海区三个区域 重点开发区域：18个区域,国家重点生态功能区示意图,国家禁止开发区域示意图,针对主体功能区不同定位，实行不同的绩效评价指标和政绩考核办法,强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价，弱化经济增长的评价,主要评价生态建设和环境保护,要突出生态建设和环境保护等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价,对经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平以及相关领域的自主创新
4、等实行综合评价,优化开发区,重点开发区,限制开发区,禁止开发区,绩效评价指标和政绩考核办法,3.2 循环经济与清洁生产,循环经济的概念,再利用,将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用,中华人民共和国循环经济促进法(2008)： 循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。,减量化,在将废物直接作为产品或经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。,资源化,在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物的产生。,产品,资源和能源,废弃物,循环经济与传统经济比较,以企业内部的物质循环为基础，构筑企业、生产基地
5、等经济实体内部的小循环,以产业集中区内的物质循环为载体，构筑企业之间、产业之间、生产区域之间的中循环。,以整个社会的物质循环为着眼点，构筑包括生产、生活领域的整个社会的大循环,2018/10/4,23,举例： 炼钢厂的循环经济,区域循环经济的运行体系生态工业园 主要是依据产业（工业）生态学的原理，建立企业群落的物质集成、能量集成和信息集成，建立企业与企业之间废物的输入输出关系，上游企业的废物用作为下游企业的原材料和能源。 最早，也是最成功的当属丹麦卡伦堡生态工业区。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个厂为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立工业共生
6、和代谢生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。,石膏制板厂,卡伦堡全镇居民供热,炼油厂,硫酸厂,制药厂,水泥厂,蒸汽供热,蒸汽供热,粉煤灰,蒸汽供热,脱硫, 产生稀硫酸,除尘脱硫，工业石膏,废水生物处理,火焰气干燥,冷却水,发展循环经济的基本途径和重点,资源开采,资源消耗,废弃物产生,再生资源,社会消费,清洁生产,中华人民共和国清洁生产促进法（2002年）第二条：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和
7、环境的危害。,清洁生产的产生原因,降低末端 治理的负担,提高企业 市场竞争力,可持续发展的要求,控制污染 有效手段,2018/10/4,qingyuan_,29,生产过程,产品,服务,要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,生产过程,产品,服务,清洁生产的要求,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响,费用,费用,原料,产品,废渣,效益,处理,综合利用,效益,清洁生产示意图,绿色工艺和环境管理,能源,清洁生产与循环经济的关系,清洁生产,生态工业,循环经济,生态城市,工厂,工业园区,城 市,国 家,清洁生产具体表
8、现为单个生产者和消费者的行为,这种微观层次的清洁生产和消费行为,通过发展为工业生态链和农业生态链,进一步实现区域和产业层次的废物和资源再利用，并通过政府、企业、消费者在市场上的有利于环境的互动行为,上升为循环经济形态。,城市污水处理新系统(荷兰Wageningen模式),居住区,工业,农业,废水,厌氧生物处理,出水,深度处理,沼气,稳定污泥,净化水,氨,磷酸盐,硫酸盐,工业回收,农业灌溉,用作肥料,能源利用,再生水回用,3.3 低碳经济与资源节约,低碳经济产生的背景,海平面,北半球积雪,全球平均气温,气候变暖是无可争辩的事实,35,人类活动是气候变化的重要因素,大气中二氧化碳的含量在受到人类活
9、动干扰以前是相当稳定的。 2007年政府间气候变化专门委员会（IPCC，2007）报告说：当前气候变暖的原因90%以上的可能性是由人类活动造成的。,0.5,地球的碳循环,以全球变暖为主要特征的全球气候变化，已成为21世纪人类面临的最重大环境挑战。 面对气候变化的事实和挑战，人类开始对自身的生产、生活和消费方式进行深刻反思，价值观念产生了变化。,气候变化促使人类价值观念的重大变化,近年来对“环境伦理”的讨论，对“生态赤字”的关注，对“绿色GDP”的推动以及提出“低碳经济”的发展模式等。这种变化成为人类从工业文明向生态文明转变的重要思想基础。,。,低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、
10、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。,低碳经济的两个基本点,社会再生产全过程的经济活动低碳化， 控制CO2排放量 生态效益最大化,社会再生产全过程的能源消费生态化 形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。,低碳经济的特征,以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,。,通过发展清洁能源,包 括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少CO2排放。,包括清洁煤技术（IGCC）和二氧
11、化碳捕捉及储存技术（CCS）等等。,火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等,Diagram,中国低碳经济面临的挑战,作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。,中国经济主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。,“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。,工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段。,发展低碳经济的五个支柱和三个基础,“十二五”低碳经济的发展,可持续的
12、工业化,城市化和交通,低碳能源,消费模式,土地利用,制度,市场机制,技术创新,支柱一：新型和低碳工业化,优化产业结构，推动产业升级。 三次产业结构调整,在工业内部，培育发展新兴产业和高技术产业。 提升产业链和在国际分工中的地位，增加附加价值。 发展循环经济，提高资源综合利用水平，降低消耗和排放。,晶体硅电池：近60的成本是原材料,不同技术路线的全过程能源消耗与CO2排放对比 （基于煤电的电动车技术路线为1）,我国动力电池技术与国际水平比较,我国电动汽车发展面临难得的战略机遇,推广应用先进成熟技术，积极开发先进低碳技术，提高能效水平。,低碳技术创新和应用的路线图,从碳排放源头看，城市是人口、建筑
13、、交通、工业、物流的集中地，也是高耗能、高碳排放的集中地。 据统计，全球大城市消耗的能源占全球的75%，温室气体排放量占世界总排放量的80% 我国287个地级以上城市的能耗占总能耗的55.48%， CO2排放量占全国总排放量58.84%，如果把其余的城市、集镇加进来，至少要占到社会总能耗的80%以上。,支柱二：走新型城市化道路，建设低碳城市,鼓励热电联产等分布式能源的发展，推进供热体制改革，实施行分户用热计量，建立个人用户节约能源的激励机制；提高电气化率和城市用气普及率，增加优质清洁能源的适用比例。,低碳交通,低碳能源,价值观念和 消费习惯,低碳建筑,低碳城市,低碳价值观和低碳意识指导人们的消
14、费行为,倡导紧凑型城市化道路，改善城市形态与空间布局。,53,0.5,控制交通量方法：完善市内公共交通系统、鼓励电话会议、发展电子支付、就近购买、校车计划 推行快速公交系统（BRT） ， 建立城市轨道交通和城际高速铁路，形成立体化交通体系， 推广新能源汽车应用：电容、燃料电池、乙醇、生物柴油车 倡导自行车与公共交通换乘体系建设。,低碳交通建设,城市交通模式比较： 小轿车、公共汽车、自行车所需面积对比,低碳建筑,全球每年新增建筑规模较大，且单位建筑能耗高、碳排放量大。据估计，全球50%的资源、60%的木材以及50%的淡水用于建筑。全社会碳排放总量的30%来自建筑业和房地产业。 城市里50%以上的
15、碳排放量来源于对住宅建筑功能维持。 通过提高建筑能效，全球在2010年减排7.15亿吨二氧化碳，相当于2010年全球排放总量的27%。 降低建筑物碳排放量，可以有效降低全社会碳排放量，为低碳经济的建设奠定良好的基础。,建材节能与节能建材 建材能耗 3R建材 结构体系与建筑装潢,建筑设备的节能改造 空调与通风系统 照明 电梯,清洁能源 能源结构 发展前景 政策支持,建筑围护结构的节能 不同建筑类型 不同节能指标,低碳建筑实施路径,北京电视台高楼,2008年落成、2009年投入使用的北京电视台高楼，由于采用了”实现可持续发展建筑100条策略”的全部技术，北京电视台集成了目前建筑界对环保 建筑要求的最佳状态,东莞“台商大厦”,“台商大厦很节能，一年能省下约600万元电费。”在业界，提及节能绿色建筑，首先想到的就是台商大厦。目前，它仍然保持着“全球最大、最高单体量绿色建筑”的称号。,
