党课讲稿：认真学习党章 严格遵守党章

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1、党课讲稿：党课讲稿：认真学习党章 严格遵守党章国有国法，党有党规。习近平指出：“党章是全党必须遵循的总规矩” ， “人不以规矩则废，党不以规矩则乱” 。党章是党员加强党性修养的总规矩，为 党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法。学党章、守规矩、 讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。第一部分、为什么要学习党章章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标 准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立 党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。同时， 党章是我们党不断取得胜利的重要法宝，党章规定了我们党的崇高理想和严格 纪

2、律。正如曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出 来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念， 有共产主义信念。 ”他也同时指出：“有了理想，还要有纪律才能实现” 。正是 因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下。正是因为共产党人心 中有党章，遵守和贯彻党章，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。 因此，能不能真正有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系 到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先 进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。所以，我们要学党章并且要 学好。党和国家领导人也曾在不同场合屡次强调学习遵

3、守党章的重要性。十八大以来，习近平总书记曾多次在考察和讲话中要求维护党章、树立党 章威严。在他当选总书记的第二天就开宗明义的讲明了学习遵守党章的重要意 义和作用，他强调“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，既体 现了深邃的洞察力，又体现了厚重的责任意识。王岐山同志在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新， 把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。虽然这是 首次公开提出唤醒党章党规意识，但强调党员干部要认真学习党章，增强党员 意识、组织纪律意识，强化党的观念，自觉遵守党的纪律，是党的十八大以来 党中央和中央纪委严明党的纪律、从严管党治党的一贯要求。我们党

4、拥有的一整套层次清晰、运行有效、以党章为统领的党内法规制度，是管党治党建设党的重要法宝，也是党的一大政治优势。唤醒党章党规意识， 促使广大党员自觉遵守党规党纪，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能充分 发挥党规党纪管党治党的重要作用。十八大以来查处的大量违纪违法案件表明， 党员干部违法犯罪，必定是党章党规底线“率先失守” 。原国家发改委副主任、 国家能源局原局长刘铁男在法庭上忏悔， “我如果按照党的纪律严格要求，也不 会犯法。 ”原徐州市政协副主席、泉山区原区委书记张引在忏悔书中说：“党纪 条规、法律法规更是放在书架上当成摆设，束之高阁，却从没有翻开看过一眼。 ”追根溯源，党章党规意识缺失，是党

5、员干部先“破纪”再破“法”的重要 思想原因。唤醒党章党规意识，党员干部的纪律意识才会不断增强，党章党规 要求才能内化于心、外化于行，避免触碰纪律“红线” 。羽毛球奥运冠军林丹在一个公益广告中说：“在人生的赛场上，也有需要 守住的底线。球丢掉了，失去的一分还可以拼回来，做人做事越过了底线，失 去的也许永远无法挽回。“人生不能越界，底线必须坚守。 ”娓娓道来的话语，传递着发人深省的哲 理：遵守制度，守住底线，拥抱自由。有这么一个故事，说一个骑师训练出了一匹十分驯服的好马。他想，给这 样的好马配上缰绳是多余的。有一天骑马外出，骑师把缰绳解掉了。马儿没有了束缚，胆子越来越大，跑得越来越快。骑师想控制它

6、却毫无办 法，最后自己从马背上摔了下来，马儿冲向悬崖，摔了个粉神碎骨。这个故事发人深省。这正是现实中我们一些干部从党的“宝马良驹”到 “脱缰野马”而“身陷囹圄”的真实写照。一个官员的“贪、庸、坏” ，内因是其欲望的推动，外因是制度的缺失。有 学者说：“当权力失去 20%的监督时，它就蠢蠢欲动；当权力失去 40%的监督时， 它就破门而出； 当权力失去 60%的监督时，它就铤而走险；当权力失去 80%的 监督时，它就敢于践踏一切法律； 当权力失 100%的监督时，它就不怕上断头 台。因此，这个时候制度看上去无情，实则有情。制度能最大限度的减少人为 因素的干扰、约束个人人性行为，成为干部清正廉洁“保

7、护伞” 、腐化堕落的 “防火墙” 。中央提出党要管党，从严治党。那么靠什么管、凭什么治?就要靠纪律、凭 规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失 去了重要抓手。党要为人民执好政，要带领全国人民实现中华民族伟大复兴的 中国梦，就要发挥广大党员和党的干部的作用。而要发挥这种作用，需要用党 章把大家的思想、意志和行动统一起来，而要实现这种统一，就要求我们不能 把党章束之高阁，而是要经常学、反复学、认真学。学习促进意识的进步和深化，每个人党章党规党纪意识强了，我党就能无敌于一切艰难险阻，从胜利走 向更大的胜利。这就是我们为什么要学习党章的意义所在。第二部分、党章的历程要了解

8、一个党，就看它的党章。对于一个党来说，党章主要包含这个政党 的过去、现在和将来。就是说过去是从什么地方走过来的，现在处在什么位置 上、要干什么、要把人民引向何方，这些都要看党章。自中国共产党诞生以来， 对于党章是年年学，每个发展阶段都学。按党章的发展历史阶段，我们把党章分为六个阶段1、党章的初创时期（一大、二大）2、党章的逐步发展时期（三大至六大）3、党章的相对成熟时期（七大、八大）4、党章的曲折发展时期（九大至十一大）5、党章的恢复发展时期（十二大、十三大）6、党章的创新发展时期（十四大至十八大）一大党纲：提出党的政治主张 一大表示功过共产党成立了1921 年 7 月 23 日至 30 日，

9、中国共产党在上海（后转到浙江嘉兴南湖）召 开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个 500 多字、内容简 略的中国共产党纲领 。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武 装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。电影建党伟业讲的是 1911 年辛亥革命到 1921 年中国共产党成立这 10 年时间重大事件。这不电影可以说慎重还原了许多历史的真实的面目，对了解 建党史很有帮助。一大召开后，由于当时条件的限制，和日后时局的动荡，没有保存好一大 会议的历史文献，我们现在所知的建党史实多数是凭当事人记忆推断整理而成 的，如今我们看到一大党纲的内容下面都标有“译自俄

10、文”或“俄文译稿” 之类的提示。原因是当时，参加中国共产党第一次代表大会的有两个外国人， 是共产国际派来的马林和尼克尔斯基。他们两个人参加完中国共产党第一次全 国代表大会之后，回到苏联向共产国际汇报情况，共产国际就把他们汇报情况 的这些材料存到了档案馆里。而在这些由苏联共产国际档案馆保存的中国共产 党第一次全国代表大会的材料中，一个很重要内容的就是党的纲领。1957 年，毛泽东访问苏联，时任中央办公厅主任杨尚昆陪同。杨尚昆在苏 联留过学，跟苏联的一些人也很熟悉，他就跟苏联提出，把共产国际保存的中国共产党的档案转交中国共产党，当时苏联就同意了。而这批转到中国的档案 里面的资料，就有党的第一个纲领

11、。这第一个纲领是俄文版的。在中国共产党一大的时候，有个代表叫陈公博。后来，他到美国哥伦比亚 大学读硕士。在他的论文共产主义运动在中国的附录里面就有中国共 产党的第一个纲领。这个尘封在美国哥伦比亚大学图书馆里的版本，在上世纪 60 年代被一个美国教授发现，并公布了出来。这个版本和俄文版在内容上是一 样的，只有俄文和英文的区别。而且，这两个版本错的地方也是一样的，就是 都没有第 11 条。因此可以说，这个就是中国共产党的第一个纲领。一大通过的中国共产党纲领，虽然确定了党的名称和最高纲领，但这并不 是一部严格意义上的党章，为党章的正式创立打下了基础。那么什么时候有了 第一部党章的呢？二大党章：制定党

12、内纪律规范第一部党章产生于 1922 年 7 月在上海召开的党的第二次代表大会上，我们 称之为二大党章，共六章二十九条，4000 余字。中国共产党第一部正式党章的 产生具有划时代的意义，它标志着党的创建工作的最后完成。二大党章作为党 的第一部党章，它的标题即为“中国共产党党章” ，一直延用至今。二大的时候，党的章程相对来讲已经比较完善了。比如，二大时候，党章 的第一条就是：本党党员无国籍性别之分，凡承认本党党纲及章程并愿忠实为 本党服务者，均为本党党员。也就是说，当时是没有国籍要求的。有一些外国 人，也是中国共产党的党员。但是后来，我们严格要求，中国共产党的党员必 须是中国公民。二大党章把“纪

13、律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规 范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党， 一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。三大、四大、五大都对党章都进行了修改。三大党章提出：严格党员发展 程序 ，四大党章提出重视党支部的作用 ，五大党章提出提出党的组织原则。1927 年 6 月 1 日，由五大选举产生的中央政治局通过的中国共产党第三 次修正章程决案 ，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共 12 章 85 条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史 上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在 18 岁以上；第一次明

14、确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区 委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团 的关系单独列为一章，六大通过的党章就比较完整了，共十五章、五十三条。党的六大是唯一一 次在国外召开的全国代表大会，也是唯一一次由外国人起草的党章。六大通过 的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重 要意义。六大党章突出地强调了共产国际的领导，把

15、中国共产党列为共产国际 的一个支部。支部就是要我们党无条件地执行和服从共产国际决议决策，就像 现在党支部必须服务上级党委一样，要事事请示苏联老大哥。这为后来的王明 左倾路线埋下了伏笔。以上 1-6 大的党章受共产国际制定的。七大：确立了毛泽东思想的指导地位1945 年 4 月至 6 月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。 在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的 认识达到了新的水平。七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述 了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点， 党领导中国革命的基本方针，加强党的建设

16、的基本要求等，极大地增强了党章 的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定 了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把 “四个服从”载入党章。七大党章最大特色就是是把毛泽东思想确立为党的指 导思想。六大以后，毛泽东全力推进党的建设。在推进党的建设过程中的一些成熟 的经验，后来也都写到了党章的规定里面。从 1928 年到 1945 年，也就是在六 大和七大之间，这个时期党建的一些成功的经验、理论的创造都写进了党章。 下面，我把一些重要的内容跟大家说一说。党没有凝聚力就没有战斗力。所以在这个时期，毛泽东十分注重党的组织 建设，抓手就是强调党的纪律。他在古田会议的时候就强调了党的纪律之一是 少数服从多数，即少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的 决议。除必要时在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。 为了党能够集中统一，能够有战斗力，所以在古田会议时期，就反复强调党的 纪律。2014 年，习近平同志专门到古田召开了全军政治工作会议，重温当年毛泽 东在古田会议上做的决议，意义