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1、,消防部队安全警示教育,安全警示教育,绷紧安全弦 奏响平安曲,教育目的：,授课内容：,授课时间：,通过教育，使广大官兵充分认识到安全工作的重要性，切实提高安全意识，增强“两防”能力，坚决遏制事故案件发生，全力维护部队安全稳定，全面推进部队正规化建设。,第一节 安全防事故工作的重要性第二节 发生事故案件的一般规律第三节 预防事故案件的基本对策,3课时,授课重点：,1、明确为什么要加强安全防事故工作 2、引导官兵怎样抓好安全防事故工作,安全警示教育,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,公安消防部队安全警示教育,安全工作的概念：是指部队为防
2、止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。安全工作的任务：是教育和督促官兵树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。,公安消防部队安全警示教育,2005至2006年，全国公安消防部队共 发生严重以上行政责任事故、案件70起，死 66人，伤47人。,公安消防部队安全警示教育,中央军委主席胡锦涛反,复强调：“全军部队要确立,建设又快又好的发展”。,安全发展理念，实现部队,公安消防部队安全警示教育,郭铁男局长强调：“部队的安全工作，在任何时候都是硬任务，对任何单位都是硬指标。各级必须以强烈的政治责任感
3、和历史使命感，切实把预防事故案件作为事关部队稳定和消防事业长远发展，事关部队战斗力巩固和提高，事关消防部队形象和荣誉的大事来抓”。,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成,一、安全防事故工作的重要性,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,树立科学的发展观和正确的政绩观，就要把部队的安全稳定当作最大的政绩，就要把部队的安全稳定当作最大的政治。,常言道，“平安是福”,公安消防部队安全警示教育,部队要健康有序地发展，就必须创造一
4、个安全、稳定、和谐的环境。如果安全工作出了问题，就会牵一发而动全身，严重影响部队正常的工作秩序和健康发展。,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,2006年5月1日，岳阳支队某大队一辆消防车在灭火返回途中，不慎与一辆摩托车相挂，造成摩托车上1人轻伤，1人轻微伤。由于对方当事人是无业人员，素质较低，在协商处理事故时对方经常提出无理要求。大队在处理这起简单的交通事故时，花费了4个月的时间，耗费了原本不该付出的精力，物力和财力。,公安消防部队安全警示教育,部队一旦发生事故，就会劳民伤财。当前，消防部队警力有限，经费有限，领导干部如果
5、把精力耗费在处理事故上，就谈不上集中精力抓大事、谋大事。而且，造成部队财力的流失，经费就不能用于部队正常的建设。,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,部队的全面发展是各项工作的整体推进，安全工作是部队全面发展中的重要一个环节，安全工作出现纰漏就会给整体工作带来瑕疵。一个单位出了问题，广大官兵流血流汗共同奋斗的成果也会付之东流；一个人出了问题，整个部队就会受到牵连，造成士气低落，影响工作的开展。,公安消防部队安全警示教育,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,部队建设与安全工作是两项根本性任务，必须坚持两手抓，以稳定保发展，
6、以安全促建设，不能顾此失彼，不能厚此薄彼，否则，一旦出了问题，就会前功尽弃。,公安消防部队安全警示教育,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成,2007年2月2日，泰格林纸集团岳阳纸业有限公司芦苇堆场发生火灾，省消防总队和岳阳支队先后调集10个公安消防队、5个企业专职队共35辆消防车，254名消防队员赶赴火场，经过52小时的艰难扑救终将大火扑灭，成功保住了堆场内毗连的近7万平方米芦苇堆垛，挽救价值数百万元，保护价值逾2亿元。,公安消防部队安全警示教育,公安部消防局陈家强政委作出重要批示，“请湖南总队注意：此类火灾扑救时间长，要安排好官兵的轮流休息，切实搞好战斗和后勤保障；要高度注意安全，防止
7、堆垛塌陷伤及一线官兵” 。,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成。,公安消防部队安全警示教育,2005 年 6 月 2 日，某总队一县大队在赶往一乡镇扑救火灾时，当消防车行至一乡村田间道路时，遇一横跨上空的电话线阻碍消防车通行，随车的一名战士登上车顶挑电话线，因下雨路基松软结果导致车辆侧翻，该战士从车顶摔下并被压在车下，后经抢救无效死亡。,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成,公安消防部队安全警示教育,安全就是效益，安全就是战斗力。消防部队在军事训练和灭火抢险救援过程中，应当从保存部队战斗力的高度来抓好安全防事故工作，防止盲目蛮干，做出无谓的牺牲。只有保全自己，才能战胜火灾，否则就会得
8、不偿失。,公安消防部队安全警示教育,（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成,内蒙古总队原政委张志广行贿受贿、跑官卖官；,岳阳支队“104”案件当事人柯伙标，酒后滋事，触犯刑律 ；,辽宁总队锦州支队原支队长王化水、沈阳支队原支队长罗义江涉嫌受贿 ；,长沙支队宁乡中队张楠自杀，给本人和家庭带来极大的伤害。,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,公安消防部队安全警示教育,单位出了责任事故，不仅当事人和事故受害者身心俱残，前途葬送，领导干部也难逃其责。如“104”案件发生后，总队领导受到了牵连，岳阳支队原军政主官被免去职务，支队另有4名党委成员相继离开工作岗位，提前退出现役。同时，对事故单位的官兵
9、也会打击斗志，思想上背上包袱，给官兵的工作和生活带来阴影。,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,公安消防部队安全警示教育,消防部队是和平时期享誉较高的一支队伍，在人民群众心目中有着很高的地位。衡阳“113”灭火救援英雄群体，20名官兵以身殉职，他们荣膺2003年度“感动中国十大人物”，人民群众有口皆碑。,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,公安消防部队安全警示教育,不协调的声音,公安消防部队安全警示教育,（六）2006年福建总队三明支队“118”事件，周凡凡夜闯民宅，坠楼死亡等等,（五）2006年广东总队肇庆支队“1210”案件，接兵干部陈翊宇将旅馆服务员伤害致死；,（二）2003年安
10、徽总队马鞍山支队“927”案件，董如国因劫财杀害出租车司机；,（四） 2005年内蒙古总队鄂尔多斯支队“1111”案件，干部温刚酒后驾车肇事逃逸；,（一）2003年长沙支队“128”事件，几名战士不明是非，与讨债民工发生冲突；,（三） 2004年岳阳支队“104”案件，柯伙标酒后滋事，侮辱妇女，打砸餐馆；,消防部队救人于水火之中，救人于危难之时，救人于瓦砾之下，无愧于和平年代最辛苦、最危险、最光荣、最神圣的职业。,公安消防部队安全警示教育,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,安全工作与部队的荣誉息息相关，如果放松队伍管理，引发事故和案件，就会影响部队的声誉，损害消防官兵的形象，足以让来之不
11、易的荣誉变得黯淡无光。,公安消防部队安全警示教育,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成,（一）安全工作关系到消防部队的健康发展,（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步,（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉,公安消防部队安全警示教育,安全防事故工作的重要性,第一节 安全防事故工作的重要性,第二节 发生事故案件的一般规律,第三节 预防事故案件的基本对策,公安消防部队安全警示教育,古人云：“前事不忘，后事之师” 。, “前事不忘，后事之师”出自战国策赵策一，意思是：“记住以前的经验教训，可以作为以后行事的借鉴。”,公安消防部队安全警示教育,温家宝总理说，“
12、一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验和教训”。,公安消防部队安全警示教育,事故和案件的表现形式是千差万别的，形成事故和案件的条件、因素也是多种多样的。但是，任何事故和案件的发生都不是偶然的，都有其规律性和必然性。我们认真分析以往事故案件的规律，不难发现“四多”现象：,公安消防部队安全警示教育,二、发生事故案件的一般规律,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,公安消防部队安全警示教育,二、发生事故案件的
13、一般规律,远小散单位历来是事故案件的高发区，据统计，2006年，全国消防部队远小散单位发生事故案件21起，占事故案件总数的75%。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,公安消防部队安全警示教育,强弩之末，不能入鲁缟；冲风之衰，不能起毛羽。 即使是强弓射出的利箭，射到极远的地方，力量已尽时，就连极薄的缟纱也射不穿了；即使是狂暴的烈风，刮过之后，剩下最后的一丝微力，就连极轻的羽毛都吹不起来。中央、部局和总队的声音往往传到基层，特别是传到远小散单位，已经弱化近乎无。尽管上级三令五申，远小散单位却不闻不问；尽管教育整顿轰轰烈烈，远小散单位却无动于衷。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远
14、小散单位居多,公安消防部队安全警示教育,远小散单位独立行事多，干部自以为”天高皇帝远”，对于拿不准的事情也不请示，发生问题能捂则捂，能瞒则瞒。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,公安消防部队安全警示教育,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,2005年8月10日凌晨，广东总队惠州集训点副队长郑细奴带领11名班长骨干不假外出，到驻地迪吧喝酒蹦迪，并与迪吧保安发生争吵殴打，后被迪吧经理纠集数十人砍伤致死。另有4名班长被殴打受伤，在部队内外造成了极坏的影响。,（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多,公安消防部队安全警示教育,有一个真实的故事：曾经在某一个消防中队
15、，冬天中队闲着没事的时候，中队指导员就和战士一起在营区的荒地上挖鱼池。冬去春来，鱼池终于挖好了。可是第二年冬天 ，指导员又出人意料地安排战士填鱼池。又是一个冬天过去了，鱼池又依然变成了一块平地。,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,公安消防部队安全警示教育,醉翁之意不在酒。“无事生非”是每个带兵的干部都明白的道理。如果战士游手好闲，部队就容易出问题。重大节日、八小时之外容易发生事故，“104”案件就是典型的“乐极生悲”的例子。,公安消防部队安全警示教育,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,在重大活动结束后，如官兵在成功扑救重特大火灾或较好地完成抢险救援任务后，大型业务考
16、核取得较好成绩后，部队进行休整，多数官兵由紧张作战、训练转入休息，往往有一种“居功自傲”要求补偿的心理。而干部正逢休息或处理个人问题，部队管理出现“空档”，最易引发事故。,公安消防部队安全警示教育,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,官兵探亲休假期间也易发生事故。如 2005 年 2 月 21 日，正在探亲休假的青海总队教导队一驾驶员，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。 2005 年 6 月 15 日，福建总队一战士探亲休假期间驾驶摩托车外出，与一辆重型箱式货车会车时发生事故，造成该战士重伤，经送医院抢救无效死亡。,（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多,公安消防部队安全警示教育,每年的三、四季度发生率较高,（三）从发生事故和违纪、案件的时间上看,（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多,公安消防部队安全警示教育,（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多,
