2018年人教版政治必修二精品课件:第一单元 公民的政治生活2.2

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1、第二框 民主决策:作出最佳选择,一,二,一、参与民主决策的多种方式 1.公民间接参与民主决策的方式,一,二,2.公民直接参与民主决策的方式 (1)社情民意反映制度。 含义:公民向决策机关反映意见、提出建议,参与民主决策。 意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。 (2)专家咨询制度。 含义:专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对 专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,参与民主决策。 意义:有助于提高决策的科学性。 (3)重大事项社会公示制度。 含义:决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议,参与民主决策。 意义:有利于增强决策透

2、明度和公民参与度。,一,二,(4)社会听证制度。 含义:在听证会上,公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善。,一,二,议一议 上面漫画体现了我国公民通过什么途径参与民主决策?有何意义? 提示:重大事项社会公示制度。公示有利于提高决策透明度和公民参与度。,一,二,温馨提示:正确区分公民直接参与民主决策的方式 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。重大事项社会公示制度,把握“公示”,一般是公布一个决策草案,然后有针对性地征求意见。专家咨询制度,一般要召开专家论证会和座谈会;社会听证制度,要举行听证会。,一,二,连一连,一,二,二、同历决策过

3、程,共享决策成果 1.必要性 (1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。 (2)公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。 2.重要性,一,二,判一判 公民直接参与决策是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。( ) 公民直接参与民主决策,说明公民可以直接行使管理国家的权力。( ) 公民参与民主决策,就可以保证决策的科学性。( ) 公民享有决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。( ),一,二,提示:()。通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 ()。在我国,人民

4、间接行使国家权力,由人民选出的人大代表代表人民直接行使国家权力。 ()。公民参与民主决策,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 ()。,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,公民直接参与民主决策的方式 为了促进经济发展,A市政府就是否引进国外的一家大型化工企业,在网上进行公布,并要求群众发表意见。有群众向政府发来电子邮件,指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时举办社会听证会,听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议,经过慎重考虑,放弃了引进该项目。 材料中A市群众是如何参

5、与民主决策的?,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,提示:(1)社情民意反映制度。A市群众向政府发来电子邮件,反映意见,提出建议,说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。 (2)专家咨询制度。A市政府召集专家进行分析论证,说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。 (3)社会公示制度。A市政府将此决策进行公示,说明公民通过重大事项社会公示制度参与决策。 (4)社会听证制度。A市政府举办社会听证会,听取大家的意见,体现了公民通过社会听证制度参与决策。,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,比较民主决策的不同方式,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,

6、解惑提高,典例剖析,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,【例题1】 在互联网时代,公民的政治参与意识日益增强,对政府传统治理模式构成挑战,在此情况下,政府须善于听取公众的呼声。政府听取公众的呼声( ) 需要引导民意的走向,以符合政府的意志 可以通过社情民意反映制度听取公众意见 需要提高决策的公众参与度和决策透明性 需要引导公众理解决策,推动决策的实施 A. B. C. D. 命题立意:本题考查公民参与民主决策的多种方式,考查获取和解读信息的能力。,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,解题指导: 政府听取公众的呼声可以通过社情民意反映制度听取公众意

7、见,当选。引导民意走向,应以维护人民根本利益为目标,不选。政府听取公众的呼声需要提高决策的公众参与度和决策透明性,正确。政府听取公众的呼声与需要引导公众理解决策无关,不选。 答案:B,探究点一,探究点二,互动探究,解惑提高,典例剖析,我的收获,公民参与民主决策的意义 继5月份出台共享单车管理意见后,2017年6月1日,交通运输部与住房和城乡建设部共同制定的关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)向社会公开征求意见,为期两周。 交通运输部与住房和城乡建设部此举有何重要意义? 提示:有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的

8、理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,1.决策的科学化和民主化 (1)二者的区别。决策的科学化,是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策的民主化是指决策机构在集体充分讨论后才能作出决策,而不应由个人说了算。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。决策的民主化主要表现在两方面:一是决策的主体是人民;二是决策必须代表和体现人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。 (2)二者的联系。决策科学化和民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面,决策民主化是决策科学化的

9、前提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,2.公民参与民主决策的几个认识误区,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,【例题2】 2017年4月18日,国务院总理李克强主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会,与正在国家行政学院该专题研讨班学习的全体学员、有关部门、部分企业和金融机构负责人座谈交流。此举( ) 是公民参与民主决策的前提和基础 有利于促进公民对相关决策的理解 有助于促进决策的科学性、民主性 是公民参与管理国家的基础和标志 A. B. C. D.,探究点一,探究点二,我的收获,互动探究,解惑提高,典例剖析,命题立意:本题考查公民直接参与民主决策的意义,考查论证和探讨问题的能力。 解题指导: 就“贯彻新发展理念 培育发展新动能”与研讨班全体学员、有关部门、部分企业和金融机构负责人座谈,便于公民通过专家咨询制度参与民主决策,正确指出了公民参与民主决策的意义。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础,说法错误。行使选举权和被选举权是公民参与管理国家的基础和标志,说法错误。 答案:C,探究点一,探究点二,我的收获,

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