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1、“南昌通用航空产业园”项目建议书1一、项目申报单位及项目概况一、项目申报单位及项目概况1 1、项目申报单位概况、项目申报单位概况项目申报单位项目申报单位：江西凯贝航空科技有限公司法定代表人法定代表人：沈亚群注册资本注册资本：1 亿人民币公司类型公司类型：民营有限责任公司单位地址单位地址：南昌高新区京东大道 1189 号（欧洲工业园）项目建设地址项目建设地址：南昌航空城内经营范围经营范围：航空产品及零部件、飞机零部件、水上飞机浮筒及零部件、游艇及零部件、船舶及零部件、全地形车及零部件、经营本企业自产产品及技术出口业务；经营本企业生产所需的原辅材料、仪器仪表、机械设备、零配件及技术的进口业务。股东
2、构成股东构成：由沈亚群、徐燕凌、芦跃进出资组建、由江苏沙钢集团北京投资有限公司、江苏辉煌太阳能股份有限公司共同投资。公司简介公司简介：我公司我公司在在 20062006 年接纳洪都航空集团改制下岗职工与年接纳洪都航空集团改制下岗职工与洪都集团公司合资成立洪都集团公司合资成立了江西洪都中贝机械有限公司，在了江西洪都中贝机械有限公司，在与美国与美国KENMOREKENMORE AIRAIR EDOEDO FLOATSFLOATS 公司水上飞机浮筒项目的合作下公司水上飞机浮筒项目的合作下，经过几，经过几年的努力，拥有一支经验丰富的专业航空技术团队。年的努力，拥有一支经验丰富的专业航空技术团队。公司目
3、前主要生产的产品有：全地形车、美式钓鱼船、水上飞机浮筒、轻型飞机机身部件等产品，产品全部外销。水上飞机浮筒是 2003 年我公司与美国 KENMORE AIR EDO FLOATS 公司合作的项目，并通过了美国 FAA“南昌通用航空产业园”项目建议书2审核。到目前为止共生产各种水上飞机浮筒近 80 对，得到美国公司的肯定和信任。该公司是美国最大的水上飞机航空公司，已与我公司合作近十年，与我司有着良好的合作关系，且是我公司打造通用航空产业园全方位合作的伙伴。2 2、项目概况、项目概况根据国家民航局根据国家民航局关于加快通用航空发展的措施关于加快通用航空发展的措施及及“十二五十二五”期间国家把航空
4、制造业列为发展中的重中之重，我公司联合多家愿期间国家把航空制造业列为发展中的重中之重，我公司联合多家愿为通用航空事业共谋发展的民营企业，并与南昌航空大学建立了全为通用航空事业共谋发展的民营企业，并与南昌航空大学建立了全方位的战略合作关系，共同方位的战略合作关系，共同在南昌市投资在南昌市投资 3030 多亿资金打造通用航空多亿资金打造通用航空产业园项目。产业园项目。 产业园以引进美国轻型多功能水陆两用飞机的生产为核心，该机型以其水陆两用、装载量大、航程远、服务升限高、短距离起降、安全性好、维修维护简单等诸多特点，特别适用于各种用途的航空作业，是一种全天候飞行的多功能多用途的优秀机型，在我国高原、
5、沿海和长江流域地区的经济建设和发展中将发挥重要的作用。我公司秉承“水陆两用、一机多型和系列发展”的设计思想，实现一机多用，为创建通用航空产业园提供支柱产品。同时，园区还将通过开办通航公司、航空俱乐部、试飞站、飞机驾驶员培训中心和飞机维修中心等多项业务机构，形成多元化产业构架的全通航产业链。经初步论证，建造通用航空产业园需要征用土地经初步论证，建造通用航空产业园需要征用土地 20002000 亩，其中亩，其中靠湖边土地靠湖边土地 200200 亩（不含水面），用于建设以下项目亩（不含水面），用于建设以下项目：“南昌通用航空产业园”项目建议书3（1）通用飞机跑道及飞机滑行道、行车道（2）水上飞机停
6、泊码头（3）总装厂安置两条 SL-5 型轻型多功能水陆两用飞机的总装生产流水线、另建一条维修线、附属建筑：部装厂房、板金厂房、成品库房、零部件库房、材料库房及其他辅助工作间。还要预留出研制新型号飞机的总装生产流水线场地（4）飞行控制塔台：具备飞行通讯导航系统、气象监测与预报系统、其他飞行管理的设备（5）试飞站的行政办公楼和机库（6）维修中心（7）能容纳 200 架轻型飞机的露天停机坪（8）车队，停车场 （9）其他辅助设施另外还需商住地另外还需商住地 200200 亩。用于建设以下项目：亩。用于建设以下项目：（1）公司办公大楼和设计研发大楼（2）外籍专家楼、高管住宅楼（3）培训中心及供培训飞行员
7、使用的公寓、教学楼和餐厅等（4）航空俱乐部和宾馆（5）员工宿舍，餐厅等需要特别指出的是，由于通用航空产业园的核心产品是轻型多需要特别指出的是，由于通用航空产业园的核心产品是轻型多功能水陆两用飞机的项目，临水面的功能水陆两用飞机的项目，临水面的 200200 亩土地对公司的发展极为亩土地对公司的发展极为重要。重要。不仅关系到以后水上飞机在水面起降的需要，还有相关延伸“南昌通用航空产业园”项目建议书4产业基本都需要在湖边发展，比如航空俱乐部和飞行员培训，都需要在湖边土地建立相应设施，这些都是未来园区重要的利润增长点。而且随着项目的开展，将有大批美方专家前来进行技术指导，也需要提供良好的办公和居住环
8、境。如果临湖土地不足，将会严重制约本项目的长期发展。项目投资第一期工程约需 10 亿元左右。在各项审批手续完备资金到位后，一期工程建设可在三年左右完成，包括飞机生产流水线的交付、设备的调试等。通用航空产业园三期工程全部完成需要五年左右时间。通用航空产业园建成投产，年生产 SL-5 型轻型多功能水陆两用飞机 200 架及多元化开发的通航公司、俱乐部、培训中心、维修中心总产值达 40 亿元，完成税收 8 亿元，逐年递增。并解决就业人员2000 多人。带动一大片周边产业，例如：旅游业、运输业、航空产业、机械加工业等。现已有多家通用航空公司和需方与我公司签定意向购买 SL-5 轻型多功能水陆两用飞机的
9、协议。“南昌通用航空产业园”项目建议书5二、项目建设的背景、必要性和意义二、项目建设的背景、必要性和意义1 1、项目建设的背景、项目建设的背景（1 1）低空全面开放在即）低空全面开放在即在民用航空中，除了公共航空运输飞行以外的航空活动，都可以称为通用航空，广泛应用于航空作业、抢险救灾、公私务旅行等领域。由于低空空域的限制，中国通用航空可以说是改革开放由于低空空域的限制，中国通用航空可以说是改革开放 3030 年年来，唯一没有全面发展的产业。来，唯一没有全面发展的产业。鉴于通用航空在国民经济中的战略性地位，2009 年 12 月 23 日国家民航局关于加快通用航空发展的措施，提出的 15 条有力
10、措施，对加快我国通用航空事业的发展意义重大。2010 年国务院已将通用航空初步确定为具有长期发展前景的六个成长性带动性行业之一。2010 年 11 月 14 日，国务院与中央军委发布了关于深化我国低空空域管理改革的意见(下文简称意见)，将要逐步开放 1000 米以下低空空域，到 2015 年建立政府监督、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行体系， 2020 年前达到充分开发和有效利用低空空域资源的总体目标。 （2 2）迅速崛起的朝阳产业迅速崛起的朝阳产业通用航空产业的经济拉动比例则达到 1:10。作为高端装备制造业的通用航空业无疑是支撑经济未来 10-20 年增长的新型支柱性产业之一，
11、毫无悬念地成为全球金融危机后的战略性新兴产业。在房市、车市之外，培育通用航空作为新的经济引擎意义不凡。随着国家在“十二.五”期间对低空领域的逐步开放，限制通用航空产业发“南昌通用航空产业园”项目建议书6展多年的重要瓶颈将会逐步消除。通用航空产业的发展速度在未来若干年，将从“低速挡”直接切换至“高速挡” 。该细分市场通用飞机的需求将成为继干线飞机、支线飞机之后中国又一个迅速崛起的朝阳产业。我国通用航空飞机的需求，除用于探矿、航测、抢险救灾外，开始转向生产、生活，由单一为农林业服务向以农林为基础，工业、旅游、公务航空等多元化经营、协调发展转变，应用范围不断扩大，作业面覆盖全国所有省市区。英国金融时
12、报预测，未来 30 年，中国将成为继美国之后，全球最大的航空运输、通用航空、商务及私人飞机市场。据中国民航部门预测，到 2020 年中国通用航空飞机将超过 10000 架。我市在通用航空领域都具有明显的比较优势，有着广阔的发展空间，市场前景看好。航航 空空军用航空军用航空民用航空民用航空通用航空通用航空运输航空（定期商业航班）运输航空（定期商业航班）公公 务务 飞飞 行行教教 学学 飞飞 行行旅旅 游游 观观 光光紧紧 急急 救救 护护城城 市市 治治 安安体体 育育 休休 闲闲工工 业业 航航 空空空空 中中 广广 告告农农 林林 航航 空空新新 闻闻 影影 视视医医 疗疗 救救 护护缉缉
13、私私 缉缉 毒毒环环 境境 保保 护护 户户其其他他科科 学学 研研 究究“南昌通用航空产业园”项目建议书7图图 1 1：通用航空覆盖的领域：通用航空覆盖的领域（3 3）轻型多功能水陆两用飞机面临空白）轻型多功能水陆两用飞机面临空白目前国内的通用航空体系中，轻型飞机的市场前景最为广阔，目前国内的通用航空体系中，轻型飞机的市场前景最为广阔，但是它的发展仍然是一个薄弱环节。其中轻型多功能水陆两用飞机但是它的发展仍然是一个薄弱环节。其中轻型多功能水陆两用飞机就更少，我国只有几架基本上是空白。就更少，我国只有几架基本上是空白。轻型多功能水陆两用飞机在喷气动力的民航机问世之前，（20 世纪约 50 年代
14、）曾在民航领域独领风骚。由于它能在水上起飞降落在当时是越洋飞行的首选机种，而被受用户青睐。在那个时代，苏联的别里也夫设计的 MBR-2 水上飞机就生产了 1300 多架。但后来，喷气动力的民航机问世，水上飞机发展相对缓慢，但其中的轻型水上飞机，由于不用建设跑道并可在岛屿与水域之间快速穿梭，仍受到许多用户的欢迎。水上飞机是为丰富水源区间的繁荣和发达的经济建设服务的。机场不占用土地，飞机利用自然水域起飞、降落，建造一个水上飞机机场，其建设费用仅有陆地机场的 1/10 甚至更低，这使得飞机的使用成本大大降低，在军用和民用领域中的发展潜力很大。多功能水陆两用飞机的用途十分广泛，譬如可以用于军事的海上、
15、高原供给、侦察巡逻、运输和救护；民用中的海事救援、勘探、人工降雨、交通运输、农林巡视、灾情防护，航空游览、飞播造林、电视航拍、医疗救护、邮政快递等。尤其是轻型飞机，它的水上作业机动能力和服务的快速反应能力，灵活的水域起飞、降落，使得轻型多用途水陆两用飞机能够在我国沿海和长江流域地区的经济建设和发展中，促进未来大交通的“血脉通畅”中大有前途。并能与公路、铁路等“南昌通用航空产业园”项目建议书8一起构筑起快捷的立体“交通网”，为我国广阔的海域水上资源的开发，推动国民经济建设，改善和提高人民生活水平和质量都有深远的影响。同时轻型多用途水陆两用飞机产业的开发与发展，弥补了我国在这一领域的不足，它不污染
16、环境、不破坏生态平衡且有助于我国的经济发展。2 2、项目建设的必要性、项目建设的必要性（1 1）符合地方产业政策符合地方产业政策江西省委、省政府高度重视航空产业的发展，江西省委、省政府高度重视航空产业的发展，江西省把航空产江西省把航空产业业列入列入“十二五十二五”规划的千亿产业，规划的千亿产业， 江西省支柱产业发展规划江西省支柱产业发展规划明明确将航空产业作为重点扶持发展的六大支柱产业之一，采取多种措确将航空产业作为重点扶持发展的六大支柱产业之一，采取多种措施予以支持施予以支持。省委在充分研究和论证基础上，制定了南昌国家航空高技术产业基地发展总体思路并上报国家，得到充分肯定和积极支持。省政府出台了关于支持洪都集团大飞机项目建设及发展的意见 ，并通过鼓励省内大企业集团组建股份公司、发行企业债券等方式拓宽融资渠道，为南昌国家航空产业高技术基地建设创造了良好的发展环境。随着省政府航空产业推进领导小组的成立、南昌航空产业国家高技术产业基地的挂牌，洪都商用飞机股份有限公司的成立，标志着南昌航空产业进入了一个快速发展新阶段。南昌
