《县委书记在创城指挥部工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在创城指挥部工作会议上的讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1县委书记在创城指挥部第一次工作会议上的 讲话同志们：今天，我们召开创城指挥部第一次工作会议，主要目的是贯彻全市创建全国文明城市第一次指挥部会议精神，安排部署我县创城工作。刚才，大家已经看了专题片，创城的几个牵头领导小组分别汇报了各自工作，几位分管领导也作了点评，世恩常委就第三方测评结果、存在问题及下一阶段创城工作重点进行了安排部署，讲的很全面、很到位。前一阶段，全县上下迅速行动，围绕“八大攻坚”任务，强化措施，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了明显成效：一是创建成效日益显著。市上、县上发的通报中对大家所做的工作给与了充分肯定，前一阶段按照市委和县委政府的要求，参与到创城工作的人员、部门、领导
2、都做了大量卓有成效的工作，取得的成绩是显而易见的，我们的城市环境、城市面貌、城市形象及老百姓对创城工作的支持和参与度、满意度都有大幅度提高，尤其是城市面貌大家是有目共睹的，发生了很大变化。二是创建氛围日益浓厚。全县上下按照县委、政府要求，层层分解任务，积极围绕创城冲刺出主意、想办法，采取有效措施狠抓落实，广大干部群众参与创城的积极性、主动性空前高涨，创城日益成为全县上下的自觉行动。三是创城机制逐步完善。2包括采取工作例会、督查通报、考核评比及工作问责等行之有效工作制度，都进一步推进了创城工作。成绩值得肯定，我不想多讲。结合前一段时间我调研的情况和专题片曝光的部分问题我认真思考总结了一些突出问题
3、与大家共同分析：一是第三方测评反映出的问题。我认真看了测评内容，25大项 32 分项测评中大多数都能达标，但还有一些测评项与惠农相比、与测评标准相比差距较大，希望大家在这些方面要引起高度重视。比如，道德模范知晓率，测评标准是80%，全市的结果也很不理想，只有 46.75%，我县也仅有 47.76%;经常参加文体活动的人数比例，测评标准是60%，我县是 53%;家庭美德的知晓率，测评标准是80%，而我县只有 26.12%，这个差距特别大;还有市民对政府诚信的满意度，测评标准是90%，我县是 81.34%，惠农是 94.85%，差距较大;城市精神知晓率等都低于测评标准。还有其他测评项，就我县包括街
4、道办事处的我随机选几项读给大家听，各办事处看看工作的差距在哪里?其中第 7 项：你对志愿服务活动的态度是?有四个选项，1、支持并积极参与，2、支持但很少参与;3、理解但不参与，4、不支持。这一项的测评标准是90%，我县总体是达到了测评标准。从这个测评结果看，虽不能说明全部，但也证明了我们的工作力度，证明了老百姓对我们工作的认可程度，透过这个测评也看出我们工作的很多问题。3二是市场管理的问题。除了专题片中曝光的问题，我前几天调研看到的几个市场，尤其是市场是创城攻坚阶段非常薄弱的环节，也是这几年来创城测评扣分最多的，暴露出监管不力、工作不到位的问题。三是占道修车、占道洗车的问题。前几天市创城指挥部
5、会议上实地看了两个点，新汽车站和黄河市场，沿着大道走了一圈，看了路边的汽修部，出店经营，占道修车洗车屡见不鲜、屡治不止，这也是创城工作的薄弱环节。四是夜间烧烤市场管理问题。我几乎在每期的舆情动态中都能看到老百姓的举报，不是说扰民就是说卫生脏乱差，我多次批示，要求加强管理，但结果令人失望，暴露了管理缺失，监管不到位。五是物业管理问题。之前有“挡箭牌”，总是说物业由市上管，体制机制不顺畅，没有物业储备金，导致管理盲区，现在机构改革中我县已经向市委上报方案，建议物业管理全部下放辖区管理，市上也同意。以后的物业管理、城市管理全部下放到辖区，对于老百姓的举报和抱怨大家还有什么理由去推脱?还有什么借口?对
6、于物业公司的不作为，必须要严格整治。比如千园楼前后的绿化用地都成了居民的菜园子，乱圈乱占、私搭乱建严重，无人问津，物业的作用在哪里?今后管理权限下放后，我们的部门、分管领导要积极理顺，加强管理，改变当前物业的这种混乱局面。4六是城乡结合部的问题。尤其是长星办事处私搭乱建较严重，卫生不符合创城要求，有些地方垃圾遍地，其他涉农办事处都存在此类问题。七是背街小巷脏乱差问题。从 4 月 17 日报社曝光情况看，我县城区街道洁净美，背街小巷脏乱差，有些地方私搭乱建，有些地方成了垃圾场。八是门前“五包”不落实的问题。市委李书记在全市创城指挥部会议上对门前“五包”责任落实不力提出严厉批评，在五包责任落实过程
7、中，我县职能部门监管督导在哪里体现，作用在哪里发挥?九是中小学生乱闯红灯问题。我县的学校离马路最近，出门就是，学生无视信号灯乱闯红灯，骑车并行过马路等违章现象突出，上学、放学时真正成了“马路学校”，问题尤为严重。十是夜间倾倒垃圾问题。尤其是餐饮企业和市场夜间倾倒垃圾现象特别突出。十一是市政建设和基础设施不完善的问题。近年来，政府投入很大精力改善基础设施，变化很大，但还是有下水井盖丢失、路面破损等问题，基础设施的投入改造还不到位。十二是张贴小广告的问题。这是多年来一直存在的问题，已经成为顽疾，需要下大力气根治。之所以存在以上问题，我做了认真分析，归纳了五个方面的原因： 一是创城机制、制度落实不到
8、位。在创城工作中，县5级领导这个层面还要下大力气，真抓真管。二是责任落实不到位。针对专题片中的问题和刚才讲到的十二个方面的问题，甚至有的经常讲，但依然存在，这就是责任问题。谁是这个片县、这个街巷、这个问题的主管单位、主管领导?谁是责任人?责任不清、情况不明，造成这些问题长期存在、久拖不决。三是解决问题的办法措施不多不活。就如百花市场，投入那么多精力、那么多人员，市场还是管不好，包括市场，这是市委、政府明确要求要整治取缔的，当然我们要想方设法做好群众工作，积极稳妥的实现搬迁。随着创城工作的深入推进，一些容易解决的问题都得到解决，剩下的就是“硬骨头”、老大难的问题，我们必须要有啃硬骨头、敢于攻坚的
9、魄力，如果遇到难题绕道走，不想办法、不去解决，问题永远还是问题。四是长效机制没有建立。存在临时突击、应付检查的现象，没有真正形成解决问题的办法和机制，亟需在制度层面建立长效监管机制，进行强有力的规范和约束，从根本上加以解决。五是宣传引导、氛围营造还不够。重点是对老百姓的宣传引导和思想认识提升还要加大力度，在创城氛围的营造上还要全方位、多角度开展。4 月下旬，中央文明办开展全国文明城市总测评的日期日益迫近，时间紧、任务重、标准高、要求严，作为全市创城工作主战场，我们一定要进一步认清形势，抓住重点，强化措施，狠抓落实。对于下一阶段工作，我重点强调以下几个方面：一是提高思想认识，坚定不移推进创建工作
10、。部分创建工6作久推不动，进展缓慢，一些问题长期得不到解决，从主观上讲，主要是干部思想认识还不到位，有些干部对文明城市创建缺乏信心，存在畏难情绪。创建全国文明城市是市委、政府赋予我们一项重要的政治任务，是顺应人民期待、建设幸福文明美丽家园的重大民生工程、德政工程。我们要深刻认识到，在文明城市创建上所作的努力和付出，都是让人民群众得实惠，为民造福的具体实践;能不能下定决心、坚定信心，坚持高标准、严要求，坚定不移地推进创建工作，是对我县广大党员干部工作能力和工作作风的考验。面对重任，我们责无旁贷，全县上下要进一步提高思想认识，齐心协力、全力以赴推进创城工作，以坚定的信心决心和良好的精神状态向目标任
11、务冲刺。二是认真履职尽责，全力以赴抓好工作落实。说一千道一万，狠抓落实是关键。一要对照整改。对照国家测评体系，做优达标项，补齐短板项，整改落后项，抓好创新项。我认真看了这次宁夏调查总队所做的测评报告，发现“八个环境”中只有生态环境方面没有失分，人文环境、生活环境方面失分最多，出现的问题大多是部门责任落实不力导致的。为此，各责任部门要认真负责，对存在的问题要逐一销号，切实抓好整改落实。二要落实责任。各责任领导要认真落实“一把手”负责和分片划县“四包”责任制;各部门、各单位要认真落实门前“五包”等责任制，对薄弱环节领域和存在的问题要盯紧盯牢，加大整治力度;各职能组要切实履职尽责，抓好督促检查，对存
12、在问题要盯紧盯7牢，力促整改。三要积极作为。全面推进八大攻坚工程，认真抓好薄弱环节专项整治。在基础设施建设、软件资料收集整理、环境整治、窗口行业服务水平提升、志愿服务以及宣传发动等各个方面，都要积极出主意、想办法，狠抓责任落实。三是创新工作方式方法，力所能及提高创建实效。去年，我县加大督查曝光力度，推行“街拍客”等监督方式，对不文明行为及时曝光，社会反响强烈。今年要进一步创新方式方法，宣传部门要建好县门户网站创城专栏，将创城中问题督办清单及办理流程等及时公示，接受市民监督。各责任部门要对市场整治等创城“硬骨头”易反弹问题，以及背街小巷等创城难题，深入研究，问计于民，并结合深化改革、群众路线教育
13、实践活动，广泛动员群众，依靠群众综合施策，逐一破解创城难题，坚决啃下创城“硬骨头”，切实提高创建成效。政府职能部门及窗口服务单位，一方面要大力改进干部作风、提升干部素质;另一方面要不断创新行政审批和公共服务方式，转变政府职能，实行行政审批、公共服务权责清单制，缩短审批时限，能办理的即时办理，权限属于部门的，要搭建平台合力解决问题，解决不了的，要耐心向群众解释清楚，通过创新方式，不断优化服务环境，坚决避免群众办事要跑七八趟的现象出现。四是建立健全创建工作机制，深入持久推进创建工作。对踩踏绿地、乱倒垃圾、行人车辆随意闯红灯以及乱停乱放等随机性强、反弹率高的问题，要做到宣传引导与教育惩戒并重，8以完
14、善的监督管理机制，不断规范市民违章行为，从根本上解决这些创城“老大难”问题。去年我们花了大量物力财力全面改造公园，配备了健身器材，但据群众反映，公园里部分体育设施坏了，搁置在草坪上达一个月之久也无人问津，很多设施螺丝松动，存在安全隐患，也无人去管，这说明一个问题，我们在狠抓基础设施建设的同时，没有做到建设与监管同步，在为民服务上我们“只差最后一公里”，不知老百姓对我们的看法会差几公里。五是加强创建工作组织领导，严格督查问责。各部门、各单位“一把手”要承担起创城第一责任人的责任，亲自上阵，亲自抓落实;各责任部门和单位要针对问题，狠抓整改落实;县创城指挥部要强化统筹协调，紧盯任务力促落实;全县广大干部群众要积极行动，迅速投身到创城冲刺攻坚中来，做到“人人有分工，人人有责任”;各督查组要采取多种形式，加大督促检查力度，对存在问题整改不力或久拖未决的，要严格落实问责制;对不认真履行职责，未按时完成工作任务或敷衍塞责、进度缓慢的，该问责的严肃问责，该通报批评的严格通报批评，并对相关责任人严肃追责。今年是效能提升年，我们要把创建工作作为效能提升的突破口，促进问题解决。同志们，创建全国文明城市意义重大，时不我待，我们要在前一阶段工作基础上，进一步提高思想认识、强化措施，进一步加大工作力度，以不达目的不罢休的精神，全力做好测评9迎检准备工作，以良好的精神状态奋力冲刺全国文明城市。
