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1、通信建设工程施工现场安全生产知识培训,四川桓源科技凉山项目部 2015年3月18日,施工现场的安全管理是通信建设工程施工企业安全生产管理的重点，所谓现场安全管理，就是把着眼点放在施工生产的最前沿，针对现场的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危险有害因素，防止和减少人身伤亡、财产损失等事故，实现作业过程中人、机、物、法、环的和谐，以获得良好的工作秩序和安全保障。 安全生产五要素：人指人力资源管理；机指机器设备管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；环指工作、办公环境管理。 安全生产：指在社会生产活动中，通过五要素和谐运作，使生产过程中潜在的各种
2、事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。,一、安全生产责任制度简介 1、什么是安全生产责任制 安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、管理人员及作业人员在安全生产方面应作的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。 2、安全生产责任制的核心 安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”。即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其实质上也是“一岗双责”制和“一票否决制”。 一岗双责是指：某一具体岗位兼有双重责任，即该岗位的本职工作职责和安全管
3、理工作职责。 一票否决制是指：有一人投反对票，无论赞成票有多少，决策也不能通过，体现的是全体一致原则。,3、建立安全责任制的基本要求 建立安全生产责任制的基本要求必须做到“横向到边，纵向到底”。所谓“纵向到底”，就是从本单位的第一把手（董事长或总经理），一直到最基层的一线员工，包含之间所有层级的人员：所谓“横向到边”，就是除了施工生产部门外，还包括企业所有职能管理部门和生产辅助部门。 安全管理机构：由专职安全人员所在的从事安全生产管理的部门，如安全科（部、处）。 安全生产领导小组：是由非专职安全人员组成的组织，如公司总经理任主任、有关副总经理任副主任，由各下属部门领导担任委员的“公司安全生产委
4、员会”不属于安全管理机构。,安全生产领导小组,总经理,副总经理,安委会成员,办公室,技术部,质管部,工程部,后勤部,仓库管理,综合部,项目安全管理机构,项目经理,技术负责人,各队伍专职安全员,各施工队伍及施工作业组,二、基层班组成员安全生产职责 1、班组长的安全生产职责 （1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻执行本单位安全生产的各项规定，遵守劳动纪律，不违章指挥，不强令工人冒险作业，并督促本班组成员严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程。 （2）项目开工前，针对项目特性和施工组织设计要求，了解并掌握现场作业环境、危险有害因素、防范措施，负责向班组所有人员进行二次延伸交底
5、，并签字确认。 （3）对施工作业过程及现场的各类物资、所用设备、机具和工具等定期进行检查，发现隐患应立即采取措施排除。 （4）登高、涉电作业必须持证上岗，监督班组成员正确使用、,保养劳动防护用品，正确悬挂、置放安全警示标志，正确使用和妥善保管安全检测仪器仪表。 （5）认真遵守业主、建设单位通信机房施工现场临时用电、动火、防火、孔洞封堵等各项安全管理规定，落实现场消防责任制度。尊重随工、监理和督导的意见，确保机房和通信网络的安全。 （6）组织开展班组三级教育和培训，努力提升班组成员的安全意识、知识和技能。带领本班组成员积极参加应急预案的演练，掌握应急救援知识和自救互救方法。 （7）认真、准确填写
6、和保管好施工现场各种安全记录。 （8）班组长具有在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。,2、专职安全员的职责 （1）协助班组长抓好现场的安全管理工作。在完成好自身生产任务的同时，每天应对本班组作业场所进行安全巡查，对发现的重大隐患和事故苗头，应及时报告班组长。 （2）督促施工成员正确使用、佩戴劳动防护用品，正确使用、妥善保管安全监测仪器仪表，积极开展事故隐患排查治理，督促班组成员完成是姑姑隐患整改。 （3）积极参加安全教育培训和考核，了解和掌握上级对现场安全管理和文明施工的要求。 （4）积极组织开展班组内各项安全活动，与施工班组长经常分析本施工班组的安全状况，提出加强班组安
7、全工作的措施建议。 （5）做好机房防火安全、驻地宿舍安全等宣传工作。配合班组,长做好应急预案的演练，掌握现场事故应急处置流程及自救互救逃生方法。一旦发生人员伤亡事故，要立即报告，积极抢救，并保护好现场。 3、作业人员的安全生产职责 （1）积极参加各项安全生产活动，接受安全教育培训及考核。熟悉并掌握本岗位应知应会和安全生产技能。做到持证上岗。 （2）遵章守规，挂牌上岗，服从管理。对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举和控告。 （3）接受安全指导和安全技术交底，了解施工现场的危险因素、防范措施和事故应急措施，严格遵守安全操作规程。 （4）爱护并正确使用生产设备、施工机具、安全用具和检测
8、仪器，按使用规则正确佩戴和使用劳动防护用品。,（5）遵守通信机房的各项安全管理制度，了解机房消防设施存放地点，熟悉通信楼宇应急疏散通道，掌握报警、灭火、逃生、救护方法。不在禁烟场所抽烟，机房动火必须先申请办理审批手续，取得动火证，开启的孔洞须及时封堵。杜绝野蛮施工，做到文明施工。 （6）施工中注意节约材料，爱护设备、设施和材料。严禁私自处理和盗卖工余材料。 （7）尊重随工，服从监理和督导，虚心听取意见，对存在的安全隐患及时整改。对新工人要积极传授安全操作方法和经验。关心他人，互帮互助。 （8）积极参与应急演练，掌握现场事故应急处置流程及自救互救逃生方法。发现事故隐患或者其他不安全因素，应及时报
9、告班组长，迅速予以排除。在紧急情况下有停止作业和紧急撤离的权利。,三、施工现场危险源辨识和控制 1、“危险源”的定义 可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2、“重要危险源”的定义 “重要危险源”指的是对作业人员生命形成严重威胁的、会导致人员死亡、财产重大损失的这一类的危险源。 3、生产过程危险和有害因素分类 人的因素：例如负荷超限、健康状况异常等 物的因素：例如设备、设施、工具、附件、防护缺陷等 环境因素：例如地面湿滑、作业场所狭窄、梯架缺陷等,线路作业常见的危险源,设备安装常见的危险源,四、通信工程项目安全技术交底 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技
10、术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 1、安全技术交底必须是在项目开工或者施工班组进场前进行。 2、班组长负责对班组全体成员进行二次延伸交底。 3、应保持交底时间、交底内容及交底人和接受交底人双方的签字记录。交底记录应妥善保管，并按要求归档。 4、安全技术交底的主要内容 （1）工程项目的施工作业特点和施工方案或施工组织设计的要求；,（2）针对现场危险部位、危险因素所必须采取的防范和控制措施； （3）作业人员必须严格执行的安全操作规程和国家有关强制性标准； （4）必须严格遵循的设备、设施、仪表、机具和防护用品等安全事项； （5）现场临时用电、
11、动火及消防设施等规定和注意事项； （6）关键过程、特殊过程和重点部位的安全控制要求； （7）发生事故后应及时采取的应急方案和救援措施； （8）根据现场实际情况，临时补充其他需要交底的有关内容。,五、作业人员的安全教育和培训 工信部关于进一步加强通信建设工程安全生产工作的通知（工信厅通201177号）要求：“施工企业一线人员必须全部经过安全生产教育培训，掌握通信建设工程安全生产操作规范有关规定，考核合格后方可上岗”。 “三级”教育形式：对新从业人员上岗前必须进行“公司级”、“分公司（项目部或施工队）级”、“班组级”这三级的安全教育培训。培训应进行考试和考核，成绩与个人绩效挂钩，考试成绩应详实记录
12、，并记入个人工作档案。 1、班组级教育培训内容要求： （1）岗位安全操作规程和应知应会； （2）设备机具及安全用具及个人防护用品的使用规则；,（3）现场隐患排查、岗位达标内容； （4）生产安全事故案例、现场应急预案及自救互救知识等。 2、班组级教育培训学时要求： （1）已在岗的班组长培训时间不少于24学时/每年； （2）班组其他员工培训时间不少于16学时/每年； （3）新上岗的从业人员培训时间不少于72学时/每年，每年接受再培训的时间不少于20学时； （4）班组内部培训教育至少12学时/每月，由班组长负责组织 3、特种作业人员的培训 特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健,康及
13、设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员，称为特种作业人员。 安全生产法第二十三条规定：“特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。 1、通信建设工程施工及维护特种作业目录 （1）低压电工作业（1KV以下）； （2）高处安装、维护、拆除作业（基准面2米及以上）； （3）焊接作业 （4）制冷与空调作业。 2、特种作业人员应当符合的条件,（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； （2）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格； （3）具有初中及以上文化程度； （4）具备必要的安全技术知识与技能； （5）相应特种作业
14、规定的其他条件。 3、特种作业人员的培训 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，可在户籍所在地或者从业所在地参加培训。从事特种作业人员安全技术培训的机构，必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。培训机构应当按照安全监管总局制定的特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。,六、进场设备机具的检查和使用 1、一般常用工具的检查和使用 （1）有锋刃的各种工具（无钻、凿、刀、斧、锯、刨等），运输或存放时应平放，锋刃口不可朝上或向外。放入工具袋内时，刀刃应向下。使用过程中禁止放置在走线架、机架上面及金属梯等高处，以
15、免落下伤人。传递工具时，也不得上扔下掷。 （2）使用剪子、刨缆刀、壁纸刀、穿针、钩针、断线钳等工具时，刀口应向下，用力均匀。使用钢尺、钢卷尺时，不得在在用设备内进行比量，防止触碰带电体。钢卷尺使用完后，慢速收回。 （3）使用手锤、榔头时不应戴手套。抡锤人对面应禁止站人。使用铁锨、铁镐时，应与他人保持一定的安全距离，锨把、镐把安装牢固、劈裂、折断的把柄不准使用。,（4）使用各种吊拉绳索（大、小绳）和钢丝绳，使用前必须进行检查，如有磨损、断股、腐蚀、霉烂、碾压伤、烧伤现象之一者禁止使用。承重时应试拉，绳索应符合承重范围；在电力线下方或附近，不准使用钢丝绳、铁丝或潮湿的绳索牵拉吊线等物体。 （5）使
16、用滑车、紧线器，应定期注油保养，保持活动部位活动自如。使用时，不得以小代大或以大代小。有损坏或缺少零部件的现象时，不得使用。紧线器钥匙（手柄）不得加装套管或接长。 2、使用竹梯注意事项： （1）使用竹梯时，竹梯应牢固可靠，高度适宜。竹梯下部应绑扎防滑绝缘胶皮，不得破损。竹梯可用红白相间的油漆涂刷。使用前，必须检查梯子是否完好，凡是已经折断、松弛、破裂、腐朽、防滑胶垫脱落的梯子，严禁使用。 （2）立梯角度75度正负5度为宜，梯子所靠的支撑物必须坚固,当梯子靠在吊线时，梯子上端至少应高出吊线30CM以上（梯子上部装双铁钩的除外）。靠在电杆上的梯子上端应绑扎U形铁线环或用绳子上端固定在电杆上或吊线上。在梯子上操作时，下方必须要有专人扶梯，防止竹梯摇晃、打滑；上下梯子不能携带笨重的工具和器材，梯子上不得有两人同时工作。有架空电线和其他障碍物的地方，不得举梯移动。 3、使用人字梯注意事项： （1）在机房室内工作时，应使用高度适宜、绝缘良好、坚固可靠的人字梯。使用时，两梯夹角可保持40度正负5度，并锁扣牢固，防止滑动。 （2）梯的梯脚底部应有防滑和绝缘橡胶包裹，并不得破损。人字梯展开立梯使用时，转轴应当朝下，方向不能相反。梯子上不准有两人同时上下和作业。严禁垫高和站在梯子上移动梯体。,
