银川市前程石料厂生产事故应急救援预案

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1、修订状态：A/1 受控状态：受控银川郊区前程石料厂银川郊区前程石料厂生生产产安安全全事事故故综综合合应应急急预预案案发布日期：2013 年 2 月 1 日 实施日期：2013 年 3 月 1 日银川郊区前程石料厂编制- 2 -颁布公告颁布公告银川郊区前程石料厂依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）和相关法律、法规、规章以及规范性文件要求编制。应急预案包括生产安全事故综合应急预案、采场、山体滑坡、坍塌事故专项应急预案、物体打击事故专项应急预案、爆破事故专项应急预案、火灾专项应急预案、触电事故专项应急预案、车辆事故专项应急预案和现场处置方案。本预案经矿安全生产

2、委员会讨论通过，并经矿长批准，自发布之日起施行。要求全体职工认真学习，明确各自的应急工作职责，安全科定期组织员工对预案进行演练，发现不足提出改进措施，切实搞好应急管理工作。批准人：谢永峰2013 年 2 月 1 日i目 录1 1 总总则则 31 1. .1 1 编编制制目目的的 .31 1. .2 2 编编制制依依据据 .31 1. .3 3 适适用用范范围围 .41 1. .4 4 应应急急预预案案体体系系 .41 1. .5 5 应应急急工工作作原原则则 .72 2 危危险险性性分分析析 82 2. .1 1 矿矿山山概概况况 .82 2. .2 2 危危险险源源与与风风险险分分析析 11

3、3 3 应应急急救救援援组组织织机机构构与与职职责责 .183 3. .1 1 应应急急组组织织体体系系 183 3. .2 2 应应急急救救援援指指挥挥机机构构及及职职责责 194 4 预预防防和和预预警警 .224 4. .1 1 危危险险源源监监控控 224 4. .2 2 预预警警行行动动 284.34.3 信息报告与处置信息报告与处置 285 5 应应急急响响应应 .295.15.1 响应分级响应分级 295.25.2 响应程序响应程序 29ii5.35.3 应急结束应急结束 326 6 信信息息发发布布 .327 7 后后期期处处置置 .337 7. .1 1 善后处置善后处置 3

4、37 7. .2 2 应应急急事事件件调调查查 337 7. .3 3 生生产产恢恢复复 337 7. .4 4 应应急急评评审审 338 8 保保障障措措施施 .338 8. .1 1 通通信信与与信信息息保保障障 338 8. .2 2 应应急急队队伍伍保保障障 348 8. .3 3 应应急急物物资资装装备备保保障障 348 8. .4 4 经经费费保保障障 348 8. .5 5 其其他他保保障障 349 9 培培训训与与演演练练 .349.19.1 培训培训 349.29.2 演练演练 351 10 0 奖奖惩惩 3510.110.1 奖励奖励3510.210.2 处罚处罚361 1

5、1 1 附附则则 .111.111.1 术语和定义术语和定义 111.211.2 应急预案备案应急预案备案 1iii11.311.3 维护和更新维护和更新 111.411.4 制定与解释制定与解释 111.511.5 应急预案实施应急预案实施 11 12 2 附附件件 .2附附件件 1 1 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂应应急急通通讯讯电电话话 .2附附件件 2 2 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂应应急急物物资资储储备备表表.2附附件件 3 3安全标准化手册安全标准化手册附录附录 1010 危险源清单危险源清单.2附附件件 4 4 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂采采场场、山山

6、体体滑滑坡坡、坍坍塌塌事事故故事事故故专专项项应应急急预预案案 .2附附件件 5 5 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂物物体体打打击击事事故故专专项项应应急急预预案案.2附附件件 6 6 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂爆爆破破事事故故专专项项应应急急预预案案.2附附件件 7 7 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂火火灾灾事事故故专专项项应应急急预预案案.2附附件件 8 8 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂现现场场处处置置方方案案 .2附附件件 9 9 事事故故急急救救知知识识 .2附附件件 1 10 0 银银川川郊郊区区前前程程石石料料厂厂应应急急演演练练方方案案. .2 24

7、1 1 总总则则1 1. .1 1 编编制制目目的的矿山生产活动中随时都有可能发生生产安全事故，如果无应急准备和救援，会造成惨重的生命和财产损失。为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我矿应急管理工作，提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平，增强高效、有序处置各类事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度保障我矿员工和周边群众的生命安全，减少财产损失、环境破坏和社会影响，结合我矿具体情况，特制定银川郊区前程石料厂安全生产事故应急预案 。1 1. .2 2 编编制制依依据据1.2.1 主要法律法规（1） 中华人民共和国安全生产法2002.11.1；（2） 中华人民共和国矿

8、山安全法1993.5.1；（3） 中华人民共和国矿山安全法实施条例1996.10.30；（4） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年主席令 22 号） ；（5） 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年主席令 74 号） ；（6） 中华人民共和国消防法2009.5.1；（7） 民用爆炸物品安全管理条例2006.9.1；（8） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.04.21；（9） 关于进一步加强安全生产管理工作的通知国发201023 号。1.2.2 主要技术标准（1） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006） ；5（2） 危险化学品重大危险源辨

9、识(GB18218-2009)；（3） 安全评价通则 （AQ8001-2007） ；（4） 金属非金属矿山安全规程 （GB16423-2006） ；（5） 爆破安全规程 （GB6722-2003） ；（6） 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ2007.5-2006） 。与本应急预案衔接的上级预案是银川市安全生产事故应急预案 。1 1. .3 3 适适用用范范围围本预案适用于本矿在生产过程中发生的各类安全生产事故的应急处理工作。1 1. .4 4 应应急急预预案案体体系系1.4.1.应急预案体系包括：综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案。矿山应急预案体系见图 1-1。6液体图

10、 1-1银川郊区前程石料厂安全生产事故应急预案体系图。1.4.2 综合应急预案框架图综合应急预案框架见图 1-2。迁安市九江工贸有限公司大庄户铁矿安全生产事故应急预案综 合 应 急 预 案专 项 应 急 预 案火灾事故专项应急预案现场处置方案坍塌、山体滑坡事故专项应急 预案物体打击事故专项应急预案爆炸事故专项应急预案7编制目的 编制依据 适用范围 应急预案体系系危险性分析 应急工作原则矿山概况信息报告与处置预警行动危险源监控指挥机构及职责应急组织体系总则组织机构与职责预防和预警信息发布应急响应后期处置保障措施培训与演练奖惩附则响应分级生产恢复善后处置 应急事件调查培训应急事件调查 演练危险源与

11、风险分析响应程序通信与信息保障 应急队伍保障经费保障 其他保障应急物资装备保障附件应急结束应急评审奖励 处罚8图 1-2 银川郊区前程石料厂安全生产事故应急预案体系1 1. .5 5 应应急急工工作作原原则则1.5.1 以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，在生产事故应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障职工的人身安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产安全事件及其造成的人员伤害，切实加强员工以及应急救援人员的安全防护工作，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。1.5.2 统一领导，分级负责。在生产安全事故应急指挥部的统一领导下，建立健全矿长负

12、责制的生产安全事故应急管理体制，指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急处置工作。1.5.3 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。加强安全生产管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设，完善装备、预案演练工作。1.5.4 自身为主，支援为辅。事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故应急指挥部为主，必要时请求地方安监部门指导和社会力量支援。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。各有关部门配合、协助做好相关工作，发生事故的采面是应急救援的第一响应者。1.

13、5.5 依靠科学，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及救援装备，充分发挥各类专家和专业技术人员的作用，提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育，定期进行演练，并做好对职工的宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对生9产安全事故的综合能力。2 2 危危险险性性分分析析2 2. .1 1 矿矿山山概概况况2.1.1 企业简介银川郊区前程石料厂位银川市西夏区西约 11 km，国道 110 公路从矿区东侧通过，公路运输直达矿区，交通方便，水电充足。10矿区中心地理坐标：东经 10557461055929，北纬 382943383115。为民营企业，矿区面积：0.042

14、8km2。矿区东邻宁夏新兴工业区银川市西夏区，西部为贺兰山山地，矿区周围无可耕种农田，属于石灰岩构造侵蚀得中低山区，海拔 13551571.9 米，平均 1463.5 米，地形切割强烈， “V”型谷发育，山势陡峭，比高 300 米。本区属大陆性干旱气候，四季变化明显，冬季严寒，夏季酷暑，年最高气温 39.3 度，最低气温30.6，年平均气温 8.5，昼夜温差大。气候干燥，年降雨量 190230 毫米，雨过沟干，年蒸发量 14001650毫米之间。矿山批准生产规模为 万 t/a。现有职工 人，其中矿长一名、副矿长 名、安全科长 名、安全员三名、特种作业人员 名，工程技术人员 名，均取得相关资格证

15、书，持证上岗。2.1.2 矿山开采现状2.1.5 地质条件矿区位于中朝准地台、燕山台褶带、马兰峪复背斜、遵化穹褶束的中东部。矿区出露的地层为太古界三屯营组变质岩系，在长期多次构造运动作用下，断裂纵横交错，加上混合岩化作用的影响，导致矿区内的构造及岩性组合更为复杂。（1）地层矿区出露的地层主要有太古界迁西群三屯营组变质岩及第四系地层。11变质岩地层可分为三个岩组：混合质含紫苏辉石的黑云斜长片麻岩组：岩石为矿体的底板，产状比较稳定，倾向 280290，倾角 50，其主要矿物为斜长石、石英和条纹长石，其次为黑云母和辉石。磁铁石英岩组：该组为工业矿体，其走向近南北，倾向西，倾角3035。主要矿物为磁铁

16、矿和石英，其次矿物为紫苏辉石、透辉石、镁铁闪石和透闪石等。红色花岗质混合片麻岩组：该组岩石为矿层的顶板岩层，与矿层呈整合接触关系，岩性主要为黑云混合片麻岩。主要矿物为石英和斜长石，其次为黑云母。第四系地层：矿区大面积为第四系覆盖，主要为黄色粘土、粉砂等，厚度为1520 m。（2）构造矿区为首钢大石河铁矿勘探区 N18N20 线范围，由于受多期构造运动的影响，断裂、褶皱构造较发育，该区为一经受破坏的单斜构造。断裂构造：区内较大的断层为矿区南部的小沙河断层，是大庄户矿体与首钢大石河矿体的天然分界线，断层走向近东西，倾向南，长达 850 m，断层北侧的大庄户矿体相对向西移动，在地表为第四系覆盖。区内小断裂十分发育，纵横交错，一般十几米至数十米