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1、 美国美国联联邦政府的建立邦政府的建立 教学教学设计设计【教学目标教学目标】知识与能力 目 标内 容识记理解运用过程与方法情感态度价 值观1787 年宪法的 颁布1787 年宪法的主年宪法的主 要内容；要内容；联邦政府 的权力结构； 1787 年宪法的原年宪法的原 则则1787 年宪法的 评价1787 年宪法的年宪法的 意义；联邦制国家意义；联邦制国家 的建立；的建立；1787 年年 宪法的局限性宪法的局限性通过学习美国 1787 年宪法 的主要内容和 联邦制的权力 结构，通过对 美国总统制与 英国君主立宪 制的异同的综 合、比较、归 纳、概括等认 知活动，培养 历史思维和解 决问题的能力。理
2、解联邦宪法 怎样体现的三 权分立、制约 与平衡的精神， 探讨其在人类 历史进程中的 作用及其影响， 善于从不同的 角度发现问题， 积极探索解决 问题的方法。论从史出问题探究历史比较概括阐释通过对美国 1787 年宪 法的主要内 容和联邦制 的权力结构 积极性和局 限性的认识， 学会运用科 学的理论和 方法认识历 史和现实问 题，逐步形 成科学的世 界观和历史 观。【教材结构及重点难点教材结构及重点难点】重点：重点：1787 年宪法、联邦制的权力结构年宪法、联邦制的权力结构难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【教学方法教学方法】本节课内容由于所
3、讲内容具有概念性较强特点，主要采用概要讲述法和问题比较的方式进 行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会课堂上主动学习、从比较中主动 探究问题，获取知识。从而使学生掌握历史学习的基本方法，养成独立思考的学习习惯， 具备对所学习内容进行较为全面的比较、概括和阐释的能力。采用概要讲述法和问题比较 方式进行教学，既符合学生认知的水平，也符合学生的心理发展特征，更有利于培养和提 高学生的历史思维能力。新课导入：课件导入：课件导入： 【课件显示课件显示】NBA 球星：科比；好莱坞；美国 X35 战斗机；航空母舰照片提问：思考并回答问题： 这些照片的共同之处是什么？美国为什么如此强大？ 生：生：
4、略 师：师：这些照片都属于美国；美国之所以可以成为世界唯一一个超级大国除了 由于在二战中大发横财经济、军事、科技等方面迅速发展之外有中新网电有社 论认为，美国的强大正是由于美国的法律。由此引导学生进入新课的学习。新课传授：【课件显示课件显示】第第 8 8 课课美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立 （板书） 设问：独立后美国为什么要建立联邦制国家？联邦政府有何专制特色？（出 示课表要求：说出 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构）一独立之初的严峻形势一独立之初的严峻形势（板书）学生活动一：根据教材分析:独立之初的美国遇到了哪些问题？这些问题形成主要原因什么?【课件显示】美国独立之初的严峻
5、形势 学生讨论回答后教师总结：学生讨论回答后教师总结：美国于 1776 年独立，独立之后美国建立了由 13 个州组成的松散的国家联盟；这种松散的邦联制导致地方权力过大，严重阻碍 了社会的发展，引起社会危机，迫切需要建立一个强大而统一的国家。 （板书）过渡：过渡：当时世界上经过资产阶级革命，确立资本主义政体的国家有荷兰和英 国，都建立了君主立宪制，美国国内也有一部分人赞成建立君主立宪制，并鼓 励华盛顿当君主，但遭到了拒绝，华盛顿等资产阶级领导人希望美国成为一个 强大的共和制国家。学生活动二：美国为什么要建立共和制？ 【课件显示】材料：孟德斯鸠画像及其主要思想“如果同一个人或是由重要 人物贵族或平
6、民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、 执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。 ” 师：师：上述材料体现了孟德斯鸠的什么政治主张？这种政治主张对美国产生了 什么影响？ 生：生：三权分立、民主共和的政治主张；华盛顿等美国资产阶级领导人深受启 蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 教师补充：美国经过艰苦卓绝的斗争才打败了英国殖民者，赢得独立；独立 之初的严峻形势以及华盛顿等人深受启蒙思想的影响，因此独立后希望建立一 种能有效防止专制独裁的出现，确保资产阶级民主维护资产阶级利益的政体。过渡：过渡：那么首先要制定一部宪法，为民主政体提供法
7、律依据二美国二美国 1787 年宪法年宪法（板书）【课件显示】1787 年宪法制定的概况当年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称 为美国 1787 年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 学生活动三：结合课本，迅速总结美国 1787 年宪法的主要内容是什么？ 生：生：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力1787 年 宪法吧国家的权力分为立法、司法和行政三部分 师：师：略（板书） 学生活动四：三权分立原则在 1787 年宪法中是怎样体现出来的呢？（请大 家结合书本 41 页，一起讨论并每小组推举一名代表总结：） 美国国会（立法）美国国会（立法） 国家立法权归
8、于由参议院和众议院两院组成的国会。参议员由各州议会 产生，每州两名，任期 6 年，参议院议长由副总统担任；众议员由选民直接选 出；法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会有权向国民征税， 但各州应统一；只有国会才有宣战权；在职的美国联邦政府官员不得成为 国会议员；众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 美国总统（行政）美国总统（行政） 国家行政权归于总统。总统由民间选举产生，任期四年总统是国家元 首，又是政府首脑，还是军队的总司令，有权提名并经国会同意后任命政府高 级官员；总统可对国会通过的法律实行否决权。总统及内阁不向国会负责。联邦法院（司法）联邦法院（司法） 美国最高司法权归
9、联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。 他们除非犯罪，终身任职；联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围 内的一切案件都可以行使最高审判权；后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律 及条约的权力。 【课件显示】美国联邦政府主要机构示意图及各机构之间分权制衡的关系 教师总结教师总结:通过刚才的分析，我们发现：美国联邦政府下设国会、总统、联 邦法院三大机构，国家权力一分为三：国会拥有立法权，总统拥有行政权，联 邦法院拥有司法权，体现了三权分立原则。 当然，三权分立并不意味着三大机构互相对立，而是互相牵制，防止权力过 于集中，使之处于一种旗鼓相当的权力状况而又相对平衡，即所谓的“三权分 立，制约
10、以平衡” 。如美国国会国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用 2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限；总总 统统有权对国会通过的法律实施否决；联邦法院联邦法院有权审查行政或立法的行为，对 总统和国会的法律、条约和政策可宣布其无效。 在三权分立的原则下，各部门各司其职，整个国家始终使是一部“行之有 效的国家机器” ，三个权力机构相互制约，防止专权，一定程度上保障并鲜明地 体现了美国资产阶级民主。 由此，我们可对以上内容作一概括：美国是一个以“分权与制衡”为原则 的、以国会、总统、联邦法院为主要机构的、以联邦制为国家结构形式的、以 总统共和制为政体的比较民主的资
11、产阶级国家。过渡：过渡：1787 年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立,相互制 衡的原则,肯定了资产阶级民主共和政体。新宪法确定的联邦制在确保了中央权威兼照顾地方自治的前提下，理顺了当时中央与地方的关系。它以中央政府为 中心，允许各州有一定权力，各州之间遵循相互信任、平等对待和礼让的准则， 从而避免了分裂，确保了统一与稳定，为资本主义在美国的发展提供了政治保 障，也开创了新的政治制度，为西方各国所效仿。学生活动五：材料分析，学生活动五：材料分析， 情境：中新网电，美国总统布什宣布，美国政府调整对伊拉克新政策，将向 伊拉克增 21500 名军人。布什增派驻伊美军的计划，将需向国会要
12、求增拨军费 56 亿美元 根据材料回答： 1.布什增兵伊拉克需要征得国会的同意吗，为什么？国会如果不同意，可 以通过什么影响布什增兵？ 2.如果国会同意了的事情要不要受总统牵制？ 3.如果总统否决那么国会有无办法坚持？ 4.如果国会与总统僵持不下，应当如何操作？ 5.联邦法院权力最大吗？ 学生回答：学生回答：见备注过渡：过渡：了解了美国 1787 年宪法的内容我们更应当正确给予评价学生活动六：学生活动六：通过以上所讲内容结合教材总结对于 1787 年宪法应当如何评 价？（学生讨论后回答） 这一宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治 制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革
13、命和政权建设提供了蓝本。宪法 所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地 位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法不仅以民主为 形式，以法律为手段，巩固了资产阶级的统治保障了资产阶级的政治和经济利 益，促进了美国资本主义的发展，三权分立与人民的权利自由等制度和原则也 对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都有重要的影响。 学生活动七：学生活动七： 【课件显示】总统和议员由人民选举产生，各州选举人应具该州众议员之选 举人所需之资格。众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多 寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括
14、须服 役数年之人。但未被课税之印第安人不算。 提问：1787 年美国宪法局限性表现在哪里？ 生：生：不承认黑人和印第安人具有同白人同等的选举权利，打上了种族歧视的 烙印，具有一定的局限性。 另外 1787 年宪法当初颁布时只字没提人民的民主权利，没提废除黑人奴隶制 度，只是在 10 年之后的补充条款中规定了人民的某些权利。1787 年宪法将黑 人奴隶、印第安人、妇女等美国公民中的大部分排斥在民主之外，这暴露了 1787 年宪法的局限性。黑人选举权的取得同黑人奴隶的斗争联系在一起；性别 岐视的取消同女权运动联系在一起，废除黑人奴隶制度，也只是在第二次资产 阶级革命-美国内战后才得以废除的。但种族
15、岐视问题至今一直是美国社会的 痼疾。师：师：总结 1787 年宪法的局限性包括， （1）没有充分保证人民的权利 （2）承认奴隶制。 （3）不承认妇女、印第安人、黑奴与白人男子相等的的选举权。 【课件显示】对于 1787 年宪法的客观评价 三两党制的形成和发展三两党制的形成和发展（板书）学生活动七：美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何认识“驴象之争”的？ 生：生：驴象之争指的是 19 世纪 70 年代，美国漫画家纳斯特在漫画中，分别 以“驴”和“象”讽刺民主党和共和党，后来民主党和共和党索性把驴和象作 为本党的代表动物， “驴象之争”也就成为两党斗争的代名词。 【课件显示】两党制的形成与
16、发展 师：师：对，美国的政治体制的一大特色就是指美国的两党制，它正式形成于 19 世纪 50 年代这种两党制控制了美国的多会也左右了总统选举和地方选举； 两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。【课后研讨课后研讨】 在现代资产阶级的政治制度中，英国建立的君主立宪制和美国建立的民主共 和制是两种比较典型的政治制度。收集有关英国的君主立宪制和美国的民主共 和制的相关资料，谈一谈你认为英国和美国的政治制度有何差异？ 思路：思路：考察学生收集和分析资料的能力。建议提前让学生收集相关资料，然 后讨论总结。 相同点：相同点：经济基础经济基础私有制私有制国家性质国家性质资本主义国家资本主义国家政党制度政党制度两党制两党制议会制度议会制度两院制两院制行政制度行政制度内阁制内阁制不同点：不同点： 国家政体国家政体美国民主共和制美国民主共和制英国君主立宪英国君主立宪国家元首国家元首总统总统国王国王国家元首产生方式国家元首产生方式选举产生选举产生世袭世袭国家元首的任期国家元首的任期四年四
