wecorp-yq03油气开发部项目管理制度

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1、公司:盛业能源集团(控股)有限公司 编号:WECORP-YQ03 版本:第 1.0 版 颁布日期:2006 年 03 月 22 日 页数:共 25 页 题目: 盛业能源集团(控股)有限公司 油气勘探开发项目管理制度 撰写人:洪革 颁布部门:集团审计监察部 责任部门:油气开发 部 审核人:付德武/王珏 批准人:薛光林 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 2 - 版本更新及内容修订记录 版本修订内容(概述)修订时间修订人审核人 第 1 版初次颁布2005-12-1洪革王珏 目目 录录 1总则4 2适用范围4 3术语解释4 4相关文件4 5油气开发部立项控制管理5

2、6项目经理部的组织和管理:.7 7油气勘探开发项目单项工程设计管理(详见油气勘探开发作业指导书)13 8招 标13 9单项工程实施(详见油气勘探开发作业指导书)20 10项目调整20 11项目年度考核及竣工验收21 12附则25 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 4 - 油气勘探开发项目管理制度 1总则 为维护盛业能源集团(控股)有限公司(以下简称“集团”)的油气勘探开发项 目正常开展,依据国家有关规定和盛业能源集团(控股)有限公司油气勘探 开发管理制度总则(WECORP-YQ-01)的要求,并结合现行行业做法,建立 和健全油气勘探开发项目的管理制度,为确保

3、公司油气勘探开发项目的安全、 顺利进行,对所有的勘探开发项目都要依据该制度来执行。参照盛业能源集 团(控股)有限公司工程项目管理的有关规定,特细化制定本制度。 2适用范围 本制度适用于盛业能源集团(控股)有限公司油气勘探开发油气勘探开发项 目。 3术语解释 3.1油气勘探开发项目立项:是在一定的时间内,以一定的地质单元为对象, 按不同的勘探开发阶段,确定相应的地质任务或油气地质储量、产量目 标。 3.2项目经理部:是经集团公司和油气开发部批准组建的,对项目实施的全 过程进行全面管理的实体机构。 3.3项目调整:在勘探开发项目的实施过程中,随着工作的开展,以及新技术 的使用,对地下油气藏的认识,

4、往往会出现与最初设想不一致的新情况, 就需要调整勘探开发方案。 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 5 - 4相关文件 4.1油气开发部管理制度总则(WECORP-YQ-01) 4.2油气开发部组织架构与岗位职责(WECORP-YQ-02) 4.3油气开发部成本费用控制管理制度(WECORP-YQ-04) 4.4油气开发部资料管理与保密管理制度(WECORP-YQ-05) 4.5油气开发部绩效考核管理制度(WECORP-YQ-06) 4.6油气勘探开发开发作业健康、安全与环保(HSE)管理制度(WECORP- YQ-07) 4.7油气勘探开发作业指导书(WEC

5、ORP-YQ-08) 4.8盛业能源集团(控股)有限公司招聘与录用管理制度(WECORP-HR- 01) 4.9盛业能源集团(控股)有限公司员工试用与转正管理制度(WECORP- HR-02) 4.10 盛业能源集团(控股)有限公司员工调动与离职管理制度(WECORP- HR-03) 4.11 盛业能源集团(控股)有限公司工程竣工验收管理制度(WECORP-GC- 08) 4.12 盛业能源集团(控股)有限公司工程项目工作考核管理制度(WECORP- GC-06) 4.13 盛业能源集团(控股)有限公司工程项目招标管理制度(WECORP-GC- 02) 5 油气开发部立项控制管理 5.1油气开

6、发部项目的立项程序和步骤: 5.1.1广泛收集资料及相关信息 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 6 - 针对具有勘探开发潜力的区域,广泛收集相关人文地理、政策法规、 地震及普通地质资料、相邻已投入勘探开发油田的地质和开发资料。 5.1.2资料、信息综合研究 对与项目相关的资料信息进行深入细致的综合研究,为项目的粗评 估做准备。 5.1.3 项目初步评估 利用已有的资料对项目做初步评估,及可行性论证。 5.1.4项目可行性研究 在项目初步评估的基础上,尽可能获取更完备全面的资料及信息,进 行深入细致研究,如有必要亦可进行现场实地考察及技术交流,形 成可行性研究

7、报告,为管理层提供投资决策依据。 5.1.5 项目合作谈判 在获得管理层批准投资意向的前提下,就项目的细节条款和相关指标, 与合作方进行项目合作谈判,达成最终合作共识。 5.1.6 签订勘探、开发合同 在项目谈判,达成最终合作共识的基础上,签订合同,完成立项过程。 5.2 各阶段的主要工作内容及控制管理 5.2.1资料、信息收集阶段 这一阶段的主要任务是全面收集国内外具有勘探开发投资意向的地 区及邻近或类似的油气勘探、开发区块的各类经济、技术情报和信 息。部门所有技术人员及管理层都有义务进行该项工作。专业工程 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 7 - 师和总

8、工程师应负责对各类信息进行初步筛选。搜集的资料、信息 需分门别类保存于公司信息库中,以备查用。 5.2.2资料、信息综合研究阶段 这个阶段的主要任务是对已收集的信息进行全面的综合研究,指出 有利的区块/靶区。总工程师负责该阶段的研究组织工作。该阶段的 研究成果包括投资意向区域已有的区域地质调查资料、物化探资料、 地震解释成果、勘探、开发井的钻完井、录井、测井成果报告、试油 及地层测试资料等,依据该阶段的资料、信息综合研究报告,能形成 是否有必要进行进一步的评估及可行性研究工作,该综合研究报告 需经部门经理审批,若部门经理不在,由主管副经理负责审批。 5.2.3项目初步评估阶段 初步评估阶段主要

9、是对前阶段所提出的有利区块/靶区进行较深一 步的研究,包括但不限于对研究区的勘探开发现状、生油岩生烃强 度、储层特性 、封盖条件等的评估,通过比较,进一步筛选出较为 有利的区块/靶区,以供下一步的详细评价。项目初步评估报告是在 更广泛的资料搜集、相关的研究机构调研及现场踏勘获得更丰富的 第一手资料的基础上,结合已有的资料信息研究报告,通过更深入的 综合研究而形成,总工程师负责初步评估报告的组织编写。报告需经 部门经理审核后上报公司主管领导/副总裁审核后,报执行总裁审批。 5.2.4项目可行性研究阶段(详见油气勘探开发作业指导书) 在初步评估基础上,进一步组织对项目的详细评估和可行性研究。 盛业

10、能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 8 - 包括但不限于对项目的实地考察及技术交流,以及进一步的生、储、 盖条件研究。在此基础上指出最有利的区块/靶区。项目详细评估报 告包括项目详细评估研究,项目预计工作量,投资规模,可行性研究,投 资风险研究等具有可操作性的类似规划或方案的研究报告,也是项 目谈判的主要的目标参数来源,部门经理负责组织编写报告,并上报 公司主管领导/副总裁、执行总裁审核后,报总裁审批。 5.2.5 项目合作谈判阶段 项目谈判阶段主要是对详细评估后的最有利的区块/靶区与合作方 进行谈判或与政府有关部门谈判,申请勘探开发、开采权等。该阶段 主要工作是

11、依据项目详细评估报告,与合作方在有利区块划定,投资 参股及分成比例的确定,双方在项目运作过程中所承担的责任和义 务,投资风险的承担比例等。公司主管领导/副总裁负责该阶段的组 织工作和/或参与谈判。谈判结果报执行总裁审核后,报总裁审批。 5.2.6 签订勘探、开发合同阶段 公司总裁或其授权人与合作方或有关政府部门签订勘探、开发合同, 完成项目立项的整个过程。 6项目经理部的组织和管理: 项目经理部是经集团公司和油气开发部批准组建,对项目实施的全过程进行 全面负责管理的机构。项目经理部的内部结构因项目性质而异。项目经理部 一般应由管理组、研究设计组、监督组,三部分组成。对较小的项目可不设专 门的研

12、究设计组及监督组,但也应有专人负责。 6.1项目经理部的任务和职责 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 9 - 6.1.1项目经理部的任务 6.1.1.1 项目经理部应以完成本项目所承担的经济、技术指标为目的,即 以有限的勘探开发投资,在限定的时间、地域内完成规定的地质 任务或储量、产量任务;以有效的组织管理工作对项目实施的全 过程进行质量、成本和工期控制。 6.1.1.2 随着勘探开发难度的提高,加之后备储量的不足,项目经理部的工 作应以储量为核心,强化综合地质研究,积极推广使用新理论、新 技术、新工艺,进行单项工程承包,实行生产、经营、科研一体化, 加强对

13、工程的经济核算和施工监督,正确处理好风险与效益、局 部与全局的关系,争取最高的速度和最佳效益。 6.1.1.3 项目经理部所承担的具体任务通过项目任务书下达,项目任务书 主要包括项目在运行期间应完成的地质任务,新增石油、天然气 储量预测、控制和探明和产能、产量等;总投资额、效益指标和 分专业的计划工作量与相应的投资。 6.1.2项目经理部的职责:项目经理部在公司油气开发部的指导、协调和监 督下应做好以下工作。 6.1.2.1 编制项目总体设计及年度项目工作计划和预算,提出年度勘探开 发部署及调整意见,经主管部门审查批准后实施。 6.1.2.2 依据勘探开发投资、储量、产量或地质任务和项目经理的

14、承包合 同,组织招标、评标、择优选择施工队伍,依制度与各专业公司和 研究单位签定单项工程和科研服务承包合同。 6.1.2.3 采用目标管理、网络技术等方法编制分阶段的生产运行计划,做 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 10 - 好生产的组织衔接工作,严格按计划进度和预算控制实施。 6.1.2.4 组织编制单项工程设计(或任务书 ),审查乙方施工设计。派驻现 场监督对勘探开发作业行使检查、监督权或生产指挥权,依据合 同和施工设计对工程实行管理或监督,负责单项工程的竣工验收, 考核工程质量、工期和费用,依照合同规定实行提交申请报告形 式,通过油气开发部确定最终验

15、收情况和奖惩情况。 6.1.2.5 根据勘探开发部署和完成当年新增储量、产量需要,提出与生产 有关的圈闭描述、油藏描述等科研课题。 6.1.2.6 掌握日常生产动态,参与主要生产问题的讨论与决策,如各类探井 井位设计、完井方法、试油、开发、投产、储运等方案的讨论与确 定。 6.1.2.7 根据合同规定,按时拨付工程款。依据合同结算价格和工程验收 清单进行单项工程结算。 6.1.2.8 合理使用勘探开发资金,做到专款专用。 6.1.2.9 项目经理部需建立生产汇报制度,按规定编写周、月、季、半年和 年报及年度工作总结等,定时向油气开发部提交各项汇报,并建 立有关规章制度。 6.1.2.10根据项目实施情况及时提出勘探开发部署和投资的调整意 见,报请油气开发部审批。 6.1.2.11遵守国家有关的法律、法规。执行集团公司与油气开发部制 定的各项质量标准、技术规范和规章制度,并接受审计。 6.2项目经理部的组建 :项目经理部是独立核算,自主经营,具有一定的资金 盛业能源管理制度盛业能源管理制度 机密 油气勘探开发项目管理制度 - 11 - 使用权和生产实施决策权。 6.3项目经理部的组建程序为; 6

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