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1、铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 前言 I 前言前言 项目由来项目由来 现有铁路长兴南货场位于长兴南站北侧，成立于 1972 年左右，已运营 40 余年，占地面积约为 1hm2。2014 年现有货场到发货量为 2 万 t/a，其中怕湿货物 1.2 万 t/a（主要为化肥、耐火材料等），笨重货物 0.8 万 t/a（主要为铅锭等），到发车数量为 10 车/d。 由于成立时间较早，现有长兴南货场设备已陈旧老化，股道、动力、货位、仓储等硬件设施严重滞后；原有布局 “就近、零小、分散”，严重制约了运输效率的提高，大型车辆进出，对运输安全已构成严重威胁；且现有货场地处市中心，对周边居民的生活环境
2、和出行造成了较大影响，因此长兴南货场的搬迁扩建迫在眉睫。 铁路长兴南货场搬迁扩建工程总投资 5.60 亿元，选址于既有长兴南站东南方向约 3 公里，长兴综合物流园区内。项目从长兴南站杭州端牵出线引出，沿宣杭线并行， 上跨长申湖航道、 318 国道后， 在综合物流园区布置新货场， 总铺轨长度为 6.25km。新货场设置两个功能区：铁路作业区和配套作业区，总用地面积为 504.5 亩，主要装卸、贮存货物包括怕湿货物（纺织品、水泥粉料、蓄电池、耐火材料、化肥等） 、笨重货物（玻璃、铅锭、铝锭、塑料粒子等）和集装箱货物（水泥粉料、耐火材料、纺织品等） 。其中铁路作业区（货场用地）291.8 亩，设 2
3、 股尽头式货物线装卸集装箱兼笨重货物；设 2 股尽头式货物线，按一台夹一线布置，装卸怕湿货物；另设有集装箱辅助箱区、铁路生产、生活配套区。配套作业区（物流配套区）用地 179.5 亩，设有物流、零担货物仓库区、配送中心区、物流会展中心区、物流生产大楼。走行线用地 33.2 亩。货场线路衔接道岔纳入长兴南站信号集中连锁。新货场启用后，既有铁路货场停用并拆除。本项目立项文件详见附件 1（浙发改交通2015792 号）。 根据中华人民共和国环境保护法 （2014 年） 、 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年） 、 建设项目环境保护管理条例 （1998 年）和建设项目环境影响评价分类管理名录
4、 （2015 年）等文件的有关规定，铁路长兴南货场搬迁扩建工程应组织实施环境影响评价工作，从环境保护角度评价本工程建设的可行性。 为此，长兴永畅物流建设开发有限公司委托我院主持编制本工程环境影响报告书。我院接受委托后，在长兴永畅物流建设开发有限公司配合下，对项目沿线进行铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 前言 II 了现场踏勘、监测和调查，在此基础上编制完成了环境影响报告书送审稿。 2016 年 1 月 7 日，浙江省环境工程技术评估中心在长兴主持召开了报告书技术咨询会，并形成了技术咨询会意见。本报告根据专家组意见进行了修改，完成报批稿。 项目特点项目特点 1、本项目为货场迁扩建项目，项
5、目包括了走行线建设、铁路作业区和物流配套作业区的建设，货场选址及方案是可研和初步设计期的重点。 2、本项目施工期污染影响集中在一个短期时间范围内，污染由施工伊始，随施工强度和施工阶段而发生强弱变化，施工结束后慢慢消失。 3、 本项目走行线沿现有铁路宣杭线建设， 由于相对于宣杭线走行线货运量不大，宣杭线对敏感点噪声及振动的影响为主要影响。 评价工作程序评价工作程序 本项目环境影响评价的工作程序见图 1。 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 前言 III 图图 1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 评价关注的主要环境问题评价关注的主要环境问题 1、施工期、施工期 主要关注长兴南货
6、场建设对生态环境影响的影响；走行线跨越张王塘港对河道水质、通航的影响；施工期的社会环境影响。 2、运营期、运营期 主要关注走行线噪声对沿线敏感点的影响；货场装卸粉尘对大气环境的影响。 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 前言 IV 报告书主要结论报告书主要结论 铁路长兴南货场搬迁扩建工程是必要的，其社会效益和环境效益明显，但工程建设和营运期间将会对工程沿线区域产生一定的不利影响。因此在工程设计、施工过程中以及建成运行过程中，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规，切实执行本报告和水土保持方案提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低程度。 本工程符合建设项目环评审批原则，符合建
7、设项目环评审批要求，符合建设项目其他审批要求，因此从环保角度看，本工程的建设是可行的。 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 目录 V 目录目录 1 总则 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价因子与评价标准 . 6 1.3 评价工作等级和评价重点 . 11 1.4 评价范围及环境敏感区 . 13 1.5 相关规划及环境功能区划 . 16 2 现有有项目回目回顾性性调查 24 2.1 现有项目概况 . 24 2.2 主要货物吞吐工艺 . 26 2.3 现有项目污染物排放情况 . 26 2.4 现有货场存在的环境问题 . 28 2.5 环保整改措施及整改计划 . 29 3 工程概况与工程
8、分析工程概况与工程分析 30 3.1 项目名称、性质与建设单位 . 30 3.2 项目规模及总投资 . 30 3.3 工程内容 . 30 3.4 项目附属工程 . 43 3.5 施工组织 . 45 3.6 工程土石方平衡 . 50 3.7 施工进度安排 . 54 3.8 环境影响要素识别与分析 . 54 3.9 污染因子筛选 . 57 3.10 污染源强分析 . 59 4 环境境现状状调查与与评价价 67 4.1 区域环境概况 . 67 4.2 环境质量现状监测与评价 . 71 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 目录 VI 4.3 周边交通工程建设情况 . 79 5 环境影响境影响预测
9、与与评价价 80 5.1 施工期环境影响分析 . 80 5.2 运营期环境影响评价 . 92 6 社会社会环境影响境影响评价价 129 6.1 施工期社会环境影响分析 . 129 6.2 拆迁安置对环境的影响 . 129 6.3 对沿线公路、河道以及宣杭线的影响 . 130 6.4 对文物的影响 . 130 7 环境境风险评价价 131 7.1 风险识别 . 131 7.2 风险源项及影响分析 . 131 7.3 事故风险防范及应急措施 . 132 7.4 环境风险应急预案 . 134 7.5 风险评价结论 . 136 8 环境保境保护措施及其措施及其经济、技、技术论证 137 8.1 设计阶
10、段的环境保护措施 . 137 8.2 施工期污染防治对策及建议 . 138 8.3 营运期污染防治对策及建议 . 146 9 水土保持分析水土保持分析 151 9.1 水土流失及水土保持现状 . 151 9.2 工程占地分析 . 152 9.3 土石方平衡 . 155 9.4 水土流失预测 . 155 9.5 水土流失防治分区与措施总体布局 . 156 9.6 防治效果预测 . 157 9.7 水保方案结论 . 157 10 清清洁生生产与与总量控制分析量控制分析 158 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 目录 VII 10.1 清洁生产 . 158 10.2 总量控制 . 160 1
11、1 环境境经济损益分析益分析 162 11.1 环保投资 . 162 11.2 工程社会效益分析 . 163 12 环境管理与境管理与环境境监测 165 12.1 环境管理 . 165 12.2 环境监测计划 . 166 12.3 环境监理 . 167 12.4 环保工程竣工验收 . 170 13 公众意公众意见调查 171 13.1 公众参与的目的 . 171 13.2 公众参与的形式 . 171 13.3 公众参与调查 . 172 13.4 公众参与调查综合结论 . 175 14 方案比方案比选 177 14.1 工程方案比较 . 177 14.2 规划符合性分析 . 180 14.3 临
12、时工程的环境合理性分析 . 181 14.4 总平面布置合理性分析 . 182 15 环境影响境影响评价价结论 183 15.1 建设项目概况 . 183 15.2 环境现状 . 183 15.3 环境影响预测与评价结论 . 184 15.4 建设项目建设的环境可行性 . 186 15.5 建设项目其他部门审批要求符合性分析 . 187 15.6 污染防治对策 . 187 15.7 环评总结论 . 190 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 目录 VIII 附图：附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目总平面布置图及声源布置示意图 附图 3：长兴县水环境功能区划图 附图 4：长兴
13、县环境空气质量功能区划分图 附图 5：长兴县环境功能区划图 附图 6：项目所在区域规划图 附图 7：工程沿线敏感点及现状监测点位图 附图 8：施工场地布置图 附图 9：公众参与公告现场照片 附图 10：项目货场车辆运输路线图 附图 11：项目卫生防护距离包络线图 附件附件 附件 1：浙江省发展和改革委员会文件（浙发改交通2015792 号） 附件 2：建设项目规划选址意见 附件 3：湖州市国土资源局文件（湖土预字201536 号） 附件 4：长兴县水利局文件（长水函2015261 号） 附件 5：标准确认函 附件 6：公告及公众参与调查样表 附件 7：公告公示证明 附件 8：技术咨询会意见及签
14、到单 附表：附表： 建设项目环境保护审批登记表 铁路长兴南货场搬迁扩建工程环境影响报告书 总则 1 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 相关国家法律法规相关国家法律法规 （1）中华人民共和国主席令第 9 号中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1 起施行） ； （2）中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1 起施行） ； （3） 中华人民共和国主席令第 31 号 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1起施行） ； （4） 中华人民共和国主席令第 74 号 中华人民共和国水法（2002.10.1 起施行） ； （5） 中华人民共和国主席令第 77 号 中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1起施行） ； （6）第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修正版） （2015.4.24 起施行） ； （7）中华人民共和国主席令第 87 号中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1起施行） ； （8）中华人民共和国主席令第 39 号中华人民共和国水土保持法 （2011.3.1起施行） ； （9）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例（1998.11.29 起施行） ； （10） 中华人民共和国国务院令第 60
