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1、第二框 政治权利与义务:参与政治生活的准则,基本要求:1、知道我国宪法规定的公民的政治权利和自由。2、了解选举权和被选举权是公民的基本民主权利。3、知道公民应该履行的政治性任务。4、理解公民参与政治生活需把握的基本原则。 发展要求:培养关心国家和社会事务的意识,提高参与政治生活的能力,增强社会责任感。,学习目标,1、神圣的权利 庄严的义务 (1)公民享有的政治权利和自由 (2)公民必须履行的政治义务 2、参与政治生活 把握基本原则 (1)坚持在法律面前一律平等的原则 (2)坚持权利与义务统一的原则 (3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则,-是什么,-怎么样,政治权利和义务:参与政治
2、生活的准则,北京大学生抵制日货活动,9:感受公民参与的力量,“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”,党的十七大报告,将公民的有序政治参与,提升到了一个新的高度。这让我们对2009年的公民有序政治参与有了更多期待。,在历史长河中追寻“公民”的足迹,竟是这样的尴尬与无奈。“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”、“万人之上、唯我独尊”,在中华民族的漫长历史中,“臣民”时代占据了绝大部分的篇幅,社会大众毫无自由和平等权利可言。告别封建时代,走向共和体制,公民的概念,并未立刻清晰。长期深受“臣民意识”的影响,参与社会事务的治理、维护公共利益的“公民意识”,在许多社会成
3、员脑子里仍然是空白。值得庆幸的是,改革开放以来,随着社会的发展与依法治国进程的不断推进,“公民”概念实现了回归,公民政治参与的热情日益高涨。,你认为公民有序政治参与的关键是什么?,在中国人民大学社会学系主任李路路教授看来,相对于历史上有关社会成员的其他称呼,例如“臣民”、“子民”来说,公民享有不容侵犯的权利,诸如知情权、参与权、表达权、监督权等等,同时也承担与权利相对应的义务。,有序政治参与,前提是要具备公民意识是维护民主法治、自由平等、公平正义的自觉性,是有权利义务对等、权利责任对等的理念。具有公民意识,才能正确行使民主权利。,我国公民依法享有哪些政治权利,履行哪些政治义务?,一、神圣的权利
4、 庄严的义务,(一)公民的政治权利和自由1、选举权和被选举权2、言论、出版、集会、结社、游行、示威等政治自由3、监督权,2008年,是全国人大换届之年:就在1月,新一届全国人大代表正式选出。一批受群众信赖的优秀分子以全国人大代表的新身份依法参政,代表13亿中国公民行使当家作主的权力。按照全国人大通过的关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定,“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表”被首次明确。在不久的将来,1亿多农民工也将在最高国家权力机关直接拥有自己的代表。而在此前的全国县乡人大换届选举中,约9亿选民直选“当家人”,成为一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践。选民参与,可以用两组词汇
5、来形容:积极主动、依法理性。,公民为什么要积极主动参与选举?,(一)公民的政治权利和自由 1、选举权和被选举权含义(P9)法律依据 正确认识我国的选举权和被选举权,是人民行使国家权利、参与国家管理的一项最基本的民主权利,是公民参与国家管理的基础和标志。是人民当家作主的重要体现。,我国的选举法规定,选举权和被选举权的含义(略),因此,作为我国基本政治权利的选举和被选举权,有特定内涵,严格外延。不能把公民在所有选举中享有和行使的权利与选举与被选举权等同起来。但上述活动是社会主义民主政治建设的重要组成部分。,我国中央国家机关组织系统图,全国人民代表大会 (最高国家权力机关),国务院 最高国家 行政机
6、关,最高人民法院 最高国家 审判机关,最高人民检察院 最高国家 检察机关,中央军委 最高国家 军事机关,全国人大常委会,中华人民共和国主席(国家元首),各部、委员会,厦门PX项目环评公众参与座谈会,浙江杭州群众崔盐生在省政协“发展和谐劳动关系”民主监督听证会上大声疾呼。,安徽省濉溪县举行“群众公开评议机关”活动。图为五沟镇农民代表填写评议表,“我要发言!”“我不同意你的观点!”2007年12月18日,江苏省住房专项维修资金管理办法(草案)立法听证会在南京举行,从全省多名征集者中遴选产生的11位听证代表,围绕着草案若干焦点,展开了激烈的讨论。与此同时,一场更大的争论也刚尘埃落定:不久前,国务院就
7、公众关心的节假日调整方案向社会发放征求意见表,公开征集意见。围绕着这一关系切身利益的问题,社会公众“激情四溢”,纷纷通过媒体讨论、网络留言等渠道发表自己的观点。对与生活密切相关的决策出台和法律政策制度,公民具有发言权和建议权,这在前些年还不可想象。,通过语言表达意思,以出版物形式表达,法定程序、持续性,聚集在一定场所,列队行进表达,以集会、游行、静坐等方式表达,2、政治自由(依照法律规定进行),议一议:,以下两种观点有道理吗?为什么?,政治自由是人民参与国家政治生活,表达自己意愿,行使当家作主权利的重要方式,是人民当家作主的具体表现。我国公民享有广泛的政治权利和自由。自由是相对的、具体的、有条
8、件的。世界上没有离开法律的绝对自由,法律是自由的体现和保障。自由和法律是统一的。公民必须在法律规定的范围内行使政治自由。,17、18世纪启蒙思想家对自由的解释,霍布斯:如果我们把自由看成是免除法律的自由,那么,人们像现在这样要求自由同样也是荒谬的。洛克:但是自由,正如人们告诉我们的,并非人人爱怎么样就可以怎么样的那种自由,而是他所受约束的法律许可范围内,随其所欲地处置和安排他的人身、行动、财富和他的全部财产的那种自由,在这个范围内他不受另一个人的任意意志的支配,而是可以自由地遵循他自己的意志。卢梭:如果他们企图打破(法律的)约束,那就反而更远地离开自由;因为他们常常会把自由相对立的那种放荡不羁
9、当作自由。,言论自由权利的运用以不致妨碍宪法及其他条文的规定为限;任何出版物的权利,以不得恶意诽谤政府或企图颠覆政府的存在为限。美国联邦最高法院对违宪案例的解释,扩大公民参与权目前,全国超过70%的市县政府建立了政府决策公开听取公众意见制度。公共决策听证会、咨询会、论证会等,在中国越来越广泛地推行。物权法、劳动合同法的制定,道路交通安全法的修订等,都广泛向社会公开征求意见。保证公民监督权国家进一步疏通公众利益表达渠道及保障渠道,把选任官员、评议官员、重大决策、行政收费标准等进行公示,加强公众对政府、对社会事务的监督。许多地方开展的“万人大评议”、“行风热线”,让公共权力受到更多制约。,你能行使
10、监督权吗?,我们应该怎样正确行使监督权?,如今,中央及地方各级政府更是大力发展互联网建设,打造网上民意表达平台,为公民“扩大有序政治参与”开辟了更新、更方便的渠道。,3、监督权,监督的对象,含义:,监督方式:,公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,批评、建议、检举、申诉和控告,各级人民代表、国家机关及其工作人员,你知道吗?若在现实生活中发现国家机关及其工作人员有违法失职行为,应向哪些国家机关指控、告发、举报?,为了保护检举人,我国刑法第138条规定:“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。”对检举人打击报复的要严加惩处。,1、在我国既是公民基本权利,又是公民参与国家管理重要标志的是(
11、 ) A、生存权和劳动权 B、选举权与被选举权 C、言论、集会、结社等自由权利 D、对国家机关及工作人员的监督权2、电话用户邓成和因查询41.65元长途电话费,先被营业员无端指责,后又被包头市邮电局推上被告席。他不服判决,经过长达两年的上访,最终胜诉。这种上访行为属于公民行使( ) A、批评控告权 B、申诉权 C、控告检举权 D、揭发、举报权,B,B,3、我国宪法规定:“中华人民共和国年满18周岁的公民,都有选举权和被选举权,(依照法律被剥夺政治权利的人除外)。”这说明( ) A、我国公民都有选举权和被选举权 B、我国民主主体的广泛性 C、选举权和被选举权都不能放弃 D、我国公民有权选举国家领
12、导人,B,(二)公民必须履行的政治义务,1.维护国家统一和民族团结,重要性,国家的统一、民族的团结,是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。,第一条:为了反对和遏制“”分裂势力分裂国家,促进祖国和平统一,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益。根据宪法,特制定本法。,思考:反分裂国家法向包括台湾同胞在内的全中国人民提出了什么要求?举例目前干扰国家统一进程的因素有哪些?我们公民应做些什么?,一、神圣的权利 庄严的义务,(二)公民必须履行的政治义务,2.遵守宪法和法律,相关点击,普法走进校园,全国普法日:12月4日,一、
13、神圣的权利 庄严的义务,(二)公民必须履行的政治义务,3.维护国家安全、荣誉和利益,重要性,维护国家安全、荣誉和利益,是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国主义精神的具体体现。,一、神圣的权利 庄严的义务,(二)公民必须履行的政治义务,4.服兵役和参加民兵组织,坚持公民在法律面前一律平等的原则,坚持公民权利和义务相一致的原则,坚持个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则,二、参与政治生活、把握基本原则,二、参与政治生活 把握基本原则,1.坚持公民在法律面前一律平等的原则,第三,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。,(2).这一原则在现实生活中主要表现为:,第一,任何公民都平等地享
14、有宪法、法律规定的权利,同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。,第二,任何公民的合法权利都受到保护。,(1).这一原则含义:,指执法上的平等,不是指立法上的平等,1998年7月,原中共中央政治局委员、愿北京市委书记陈希同被判有期徒刑16年,是第一个因腐败问题被判刑的政治局委员。2000年12月,原全国人大常委会副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰被判死刑,是建国以来因腐败问题被处决的级别最高的官员。2001年10月,原公安部副部长李纪周被判死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。此案被誉为中国公安反腐第一大案。根据中共中央决定,中央纪委自2006年9月起对陈良宇涉嫌严重违纪问题立案检查。
15、对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。,在我国,无论你的官衔多高,法律面前没有特殊公民,我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。,陈良宇因经济问题被司法调查,这是近年来受到查处的级别最高的官员。同年,北京市原副市长刘志华、天津市人民检察院原检察长李宝金、安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局原局长邱晓华等一批省部级高官因涉嫌违法违纪问题也先后“落马”。,北京有个陈希同,上海出个陈良宇,但最终都应违反法律受到法律的制裁。,陈希同(16年),陈良宇,2、坚持权利和义务统一的原则,(2)怎样坚持这一原则?,第一、树立权利意识,珍惜公民权利。 (如何正确行使权利?) 第二、
16、树立义务意识,自觉履行义务。,(1)我国公民的权利和义务关系?,公民的权利与义务是统一的,两者不可分离: A权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径; B公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体; C权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。,3、坚持个人利益与集体利益、 国家利益相结合的原则:,关系:利益在根本上是一致的,如何实现三者的结合呢?(P11),为什么要坚持这三者利益相结合的原则?,1、神圣的权利 庄严的义务 (1)公民享有的政治权利和自由 (2)公民必须履行的政治义务 2、参与政治生活 把握基本原则 (1)坚持在法律面前一律平等的原则 (2)坚持权利与义务统一的原则 (3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则,课堂总结,