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1、1中国移中国移动动通信集通信集团团云南有限公司云南有限公司传输传输光光缆线缆线路迁改路迁改项项目建目建设设管理管理办办法（修法（修订订版）版）第一章第一章 总则总则第一条第一条为保障公司长期可持续发展，保证由于社会经济建设、自然灾害而引起的传输光缆线路的迁改项目按照建设程序及时启动和有效实施，结合公司实际，制定本办法。第二条第二条本办法适用于中国移动通信集团云南有限公司全省光缆线路迁改项目。第二章第二章 建建设设原原则则第三条第三条 光缆线路迁改项目的定义按照固定资产管理办法，凡属于以下光缆线路迁改、大修改造类型，并造成固定资产变化的，无法依据相关规定按照大修费用处理的，均需要按照迁改项目进行
2、管理。一、因社会基础建设（如公路、铁路、电力、城区建设、环境绿化等）或其他行业单位建设而引起的，使我公司已建成的光缆管道不能正常运行，需要进行迁移的，属于线路的迁改范畴。二、因自然灾害（如地震、水灾、火灾、泥石流、山体滑坡等）而引起的，引起部分光缆线路损坏需重建的，则属于线路迁改范畴。严重的自然再好引起的较大范围内的线路受损应列入灾后重建项目。第四条第四条 光缆线路迁改项目的建设原则一、光缆线路的迁改的方案必须符合智能承载云及相关指导意见。2二、光缆线路的迁改，需要建立在对现网资源调查清楚的前提下。光缆线路的迁改工程，必须考虑到原有段落光缆资源的有效整合。禁止简单的对原段落所有的光缆进行迁改，
3、而没有进行业务整合考虑。三、光缆线路的迁改需要确保，核心汇聚层光缆和接入层光缆的分缆使用。四、光缆线路迁改时汇聚、接入层光缆需统筹考虑本区域 ODN综合业务接入区网络的规划和部署。五、光缆线路迁改时为了综合考虑对管道子管以及光缆交接箱端子的占用，对于与原 ODN 网络同路由少于 500 米的可以考虑重新寻找路由布放引入末梢光缆，减少对子管资源的占用；对于与原 ODN网络同路由大于 500 米的，且末梢引入光缆可以成端于光缆交接箱内的情况，需利旧原 ODN 网络，并补充末梢引入光缆；若末梢引入光缆无法成端于光缆交接箱，可考虑在同路由子管中布放光缆，并用接头盒分纤于人手孔内。第三章第三章 相关相关
4、单单位及部位及部门职责门职责第五条第五条 省公司职责（一）网络部：负责对分公司上报的迁改段落及割接方案进行审核，并下达对该项目“不能使用线路维护/修理费用”的通知及同意割接方案的批复，同时并对不能再使用的线路资产进行处置批复。（二）计划部：负责牵头进行迁改方案的初审及批复工作，组织相关考核。相关迁改建设方案在需全网规划中统一规划整体考虑。3（三）工程管理中心：参与拟建段落的初审工作，负责依据立项批复组织项目检查及验收检查，对工程质量和进度督导。（四）采购管理中心：负责组织签订集采物资的框架协议，并指导分公司及时做好工程物资采购。（五）监察室：负责协助计划部对项目流程进行检查与督导。（六）财务部
5、：负责迁改建设资金的审核，并对该专项资金的支付进行把关。第六条第六条 州市分公司职责（一）各州市分公司按如下要求申报建设项目立项1、因社会基础建设而引起的，需要对光缆线路进行迁改的，分公司需要准备项目申报的依据。（1）当地政府（行政部门）要求（或指令性）我公司需要线路迁改的文件;或者其他行业单位要求我公司进行线路迁改的通知或申请。（2）分公司与当地政府（或其他行业外单位）洽谈的迁改事宜及补偿协议或会议纪要。（3）向主管部门（网络部）上报的线路迁改割接方案，以及主管部门对方案的意见或批文。2、因自然灾害而引起的，需要对光缆线路进行大修改造或迁改的，分公司需要准备项目申报的相关资料。（1）政府或新
6、闻对灾情报道。（2）向公司或主管部门上报的光缆线路受灾情况报告（要求有图文资料）。4（3）向主管部门上报的线路大修改造或迁改方案，以及主管部门对方案的意见或批文。（二）各州市分公司负责按照省公司下达的立项批复组织项目的实施及验收，确保项目实施过程的合法性、合规性，加强风险控制，保障公司利益。（三）各州市分公司对上报文件的真实性、准确性及完整性负责。第四章第四章 迁改建迁改建设设流程流程第七条第七条 各州市分公司应严格遵循如下流程，进行迁改项目建设：第一步：立第一步：立项报审项报审一一一分公司根据区县实际情况，向网络部上报迁改申请，申请中需包含割接方案，网络部收到申请后进行审核，并以部门通知的形
7、式将审核结果回复分公司（需包含是否同意割接方案）。一一一分公司在收到网络部同意迁改的批复后向计划部上报立项申请。第二步：立第二步：立项项批复批复（一）由计划部牵头，组织省公司相关部门对分公司上报的迁改方案进行审核，审核后以方案会审纪要为依据向公司申请进行建设。1、项目投资小于 100 万元（含）时，由计划部以呈批件方式向公司进行申请建设，如果同意则依据呈批件进行立项批复。2、项目投资大于 100 万元但低于 500 万元（含）时，由分管投资5计划的分管领导组织项目决策会，计划部依据会议纪要要求进行立项批复。3、项目投资大于 500 万元，由计划部提请总经理办公会讨论是否建设，计划部依据会议纪要
8、要求进行立项批复。第八条第八条 施工组织分公司需对已批复的迁改项目组织施工，并做好施工的过程管理和现场管理。第九条第九条 其它（一）分公司在上报项目立项的前提：该项目必须是已经上报省公司网络部，并收到网络部对该项目不能使用线路维护、修理费用及同意割接方案的批复。（二）因光缆线路迁改发生的政策性或行业性赔补/补贴或其他形式的用于线路改造的资金收入，各分公司应严格按照省公司财务部关于进一步强化银行账户管理的通知（云移2008751 号）的规定执行。（三）对省际和省级干线需要迁改的线路，分公司应在第一时间内上报省公司有关部门（计划部、网络部、网管中心、工程管理中心等），涉及迁改事宜，必须有省公司维护
9、主管部门参与谈判。（四）迁改项目的建设存在一定的急迫性，分公司应提前完成对项目方案的制定、规模投资的预测，及项目前期准备工作，同时必须委托本年度内公司本地网传输设计中标设计院，来配合完成项目方案实施设计和预测工程规模和投资。不得随意指派设计单位、施工单位6或代维公司进行项目设计。（五）线路迁改项目工程竣工后，省公司将安排审计单位进行审计，审计通过后，可完成工程结算。（六）请分公司严格按照传输光缆线路迁改项目建设程序的补充要求，组织相关工程的建设，严禁擅自使用赔付款、不按照工程建设程序的行为发生。第十条第十条 省公司内审部将按项目逐一对迁改建设项目实施审计，同时计划部、工程管理中心也将组织相关部门对迁改项目建设流程、施工质量和工程进度等进行检查。对违反相关规定开展建设，以及在建设过程中弄虚作假或把关不严造成公司权益受损的，将相关情况移交纪检监察部门和人力资源部门根据中国移动通信集团公司经理人员问责实施办法（云移2013180 号）和中国移动通信集团公司员工违纪违规处分条例进行问责。第七章第七章 附附则则第十条第十条 本管理办法由省公司计划部负责解释、修订。
