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1、釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-18. 环境影响评价环境影响评价釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-1目目 录录8.环境影响评价环境影响评价8-18.1.概述概述.8-18.2.环境现状调查与评价环境现状调查与评价.8-18.2.1. 主要评价依据8-18.2.2. 环境质量现状8-28.2.3. 环境质量标准与污染排放标准8-48.3.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.8-58.3.1. 规划合理性分析8-58.3.2. 施工期环境影响分析8-58.3.3. 营运期环境影响分析8-108.4.环境保护措施环境保护措施.8-118.4.1. 水质保护措施8-118.4.2. 大气环境保护措施8
2、-128.4.3. 声环境保护措施8-138.4.4. 固体废物保护措施8-148.4.5. 土壤环境保护措施8-148.4.6. 人群健康保护措施8-148.4.7. 景观生态保护措施8-148.4.8. 运行期环境保护措施8-158.5.环境管理与监测环境管理与监测.8-158.5.1. 环境管理8-158.5.2. 环境监测8-168.6.环境保护投资环境保护投资.8-178.6.1. 编制原则8-178.6.2. 编制依据8-178.6.3. 编制说明8-188.6.4. 投资估算8-18釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-18.1. 概述概述釜溪河是沱江下游左岸一级支流，发源于荣威高地之
3、九宫山脉，为一多源头河流，分左右两源，左源为威远河控制流域面积 969.6km2，河长 107.2km。河道比降 0.48，右源旭水河（荣溪河）控制流域面积 1022km2，河长118km，河道比降 0.68，两源分别呈西北南和北南向，在自贡市城区北大安区凤凰坝汇合后始称釜溪河，再由西北向东南穿越自贡市区，经自贡市沿滩区，于富顺县富世镇汇入沱江。沿滩区是自贡市的四个城区之一，位于自贡市南部，距自贡市中心 15km，幅员面积 469km2，全区辖 11 个镇、2 个乡、20 条街，共 167 个村，总人口38.57 万人，其中非农业人口为 31.64 万人，其中：非农业人口 6.93 万人。沿滩
4、镇地势低下，历史上多次遭受洪水淹没；仙市镇临自贡市中心，为釜溪河上重要的水运码头，历史悠久，是自贡市重要的旅游景点，历史上多次遭受洪水淹没；邓关历史上是自贡的盐业运输通道，现在也是釜溪河航运的重要的转运地和码头，邓关城镇沿河而建，历史上多次遭受洪水淹没。此三镇为釜溪河上的重要城镇。本工程是为解决自贡市沿滩区的沿滩镇、邓关镇和仙市镇的防洪问题，建设内容主要包括堤防工程、城市景观道路工程、雨水管网、滨河景观绿化等：（1）新建邓关、仙市、沿滩三镇堤防共 13 段、总长约 10km；（2）新建防洪堤段道路总长 8631.56m、宽 12m，沥青砼路面，配套建设 HDPE 雨水管9851.03m、管径
5、1m；（3）滨河景观绿化 20hm2。工程影响范围主要集中在市区，沿线生态环境质量较好，工程建设对环境的影响主要表现为废水、固废、噪声、大气污染和水土流失，只要完全落实本报告提出的环境保护措施和水保措施，项目建设所产生的不利影响可以得到减缓或消除，因此拟建项目从环保角度论证是可行的。8.2. 环境现状调查与评价环境现状调查与评价8.2.1. 主要评价依据主要评价依据水利水电工程环境保护设计规范 （SL492-2011）环境影响评价技术导则 总纲 （2.1-2011）环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）环境影响评价技术导则 地面水环境 （2.3-93）釜溪河沿滩区堤防综合建设
6、项目8-2环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011）环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）环境影响评价技术导则 水利水电工程 （88-2003）土壤环境质量标准 （GB15618-1995）建筑垃圾处理技术规范 （CJJ134-2009）城市区域噪声标准 （GB 3096-1993）声环境质量标准 （GB3096-2008）建筑施工场界噪声限值 （GB 12523-2011）环境空气质量标准 （GB3095-2012）地表水环境质量标准 （GB3838-2002）地表水和污水监测技术规范 （HJ/T91-2002）土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007）土地利
7、用现状分类 （GBT21010-2007）水利水电工程环境保护概估算编制规程 （SL359-2006）开发建设项目水土流失防治标准 （GB50434-2008）开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008）水利水电工程水土保持技术规范 （SL575-2012）建设项目竣工环境保护验收技术规范（生态影响类） （HJ/T394-2007） ；建设项目竣工环境保护验收技术规范（水利水电） （HJ/T464-2009）四川省沱江防洪规划报告 （2000 年，自贡市水利电力勘测设计研究院）四川省沱江干流自贡段防洪规划报告自贡市城市总体规划（20012020） 自贡市沿滩城区规划（200720
8、20） 四川省沱江防洪治理工程（2011-2015 年）可行性研究报告自贡市“十二五水利发展规划” 8.2.2. 环境质量现状环境质量现状8.2.2.1. 大气环境、声环境和水环境质量大气环境、声环境和水环境质量1、环境空气及声环境质量经实地查勘，工程区无大型空气污染企业，仅有生活燃料燃烧产生的零星釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-3废气影响，大气环境质量基本处于良好状态。工程区除车辆往来产生不连续的噪声影响外，无其他特殊声环境影响源。2、水环境质量根据近年来釜溪河控断面水质监测资料分析，工程河段水域水质部分时段达到 GB38382002地表水环境质量标准III 类水域水质标准，多数时段仅满足
9、IV 类水域水质标准，水质受到一定程度的污染。工程河段主要污染源为场镇居民的生活污水。8.2.2.2. 生态环境生态环境1、植物资源工程河段两岸人类活动较剧烈，林木主要以四旁竹林、果树为主，零星分布有柏树、杨树等，草本植物以芭茅为主。现有林木多呈带状分布于河谷两岸的山腰，或呈团状，面积小，零星分布，农林交错。另外，工程区栽培植物主要有水稻、玉米、红苕、花生、小麦、油菜、豆类、胡萝卜等，其植被覆盖能力随生长季节和轮作、间套种等栽培制度而异。工程区无国家级或省级珍稀保护植物分布。2、野生动物根据林业区划报告 ，工程建设区地处人类活动频繁的釜溪河两岸，野生动物的数量较少，目前较常见的野生动物主要有大
10、山雀、杜鹃、猫头鹰、野兔、松鼠、田鼠和蛇类等，经调查，工程区尚未发现国家级或省级保护的珍稀野生动物。3、水生生物由于釜溪河干流河道平缓，喜静水鱼类占主导，多为经济鱼类，资源量呈逐年下降的趋势。工程河段未发现国家级或省级保护鱼类。8.2.2.3. 社会环境社会环境沿滩区是我省以粮油生产为主的农业区，幅员面积 469km2，人口 39 万，其中农业人口 30 万。沿滩区近年来经济发展迅速，以食品、化工、能源、机电、建材等为支柱产业的工业总产值逐年增加。根据防疫站疫情统计资料，工程涉及地区未发现地方性疾病，主要传染病有伤寒等类型，各种疾病均未爆发流行。釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-4工程区内不涉及
11、风景名胜古迹。工程区水陆交通较方便，水路可直达长江，公路交通四通八达。工程两岸均有公路、大桥可以沟通两岸的交通，交通比较便捷。8.2.2.4. 主要环境问题主要环境问题工程区处于釜溪河流域，主要环境问题一是生态环境自然修复能力较弱，植被一遭破坏，恢复困难；二是沿线地势较低，釜溪河汛期洪水容易对生态和社会环境造成破坏。8.2.3. 环境质量标准与污染排放标准环境质量标准与污染排放标准8.2.3.1. 环境质量标准环境质量标准环境质量标准环境质量标准表 9- 1标准类别执行标准名称标准代号执行级别备注 地表水地表水环境质量标准GB3838-2002类地下水地下水质量标准GB/T14848-93类环
12、境空气环境空气质量标准GB3095-2012二级环境质量标准声环境声环境质量标准GB3096-20082 类8.2.3.2. 污染物排放标准污染物排放标准污染物排放标准污染物排放标准表 9- 2 标准类别执行标准名称标准代号执行级别 废水污水综合排放标准GB8978-1996表 4 中一级 废气大气污染物综合排放标准GB16297-1996表 2 中二级污染物 排放 标准噪声施工期建筑施工场界环境噪声排放标 准GB12523-20118.2.3.3. 环境保护目标环境保护目标综合分析工程建设内容，结合现场调查了解，确定环境敏感保护目标如下：环境敏感保护目标环境敏感保护目标表 9- 3 环境保护
13、目标环境要素控制环境因子施工期运行期敏感保护对象釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-5地表水环境pH、SS、COD 、BOD5、氨 氮等施工废水循环使用， 生活污水不外排/工程区河段空气环境颗粒物 （TSP）1.0mg/m0.3mg/m昼间夜间昼间夜间 声环境时间70dB（A ）55dB（A ）/工程区居民点陆生 动植 物覆盖度 栖息地环境加强管理，控制扰动 面积。加强生态环境 保护。可恢复区域全部绿化， 并维护评价区生态协 调性。小型动物及临河草地河道生态加强管理措施，减少 对水生生境的扰动破 坏/鱼类等水生生物生 态 环 境水土流失实施水土保持措施， 防治新增水土流失作好迹地恢复施工区社会环境
14、采取有效措施，维护当地居民正常的生产和生 活工程区附近的居民点8.3. 环境影响预测与评价环境影响预测与评价8.3.1. 规划合理性分析规划合理性分析1、产业政策符合性分析根据国家发改委第 9 号产业结构调整指导目录（2014 年本） 中相关规定，本项目建设属于第 9 号令中鼓励类“二、水利 1、江防洪堤防建设及河道、水库治理工程” ，符合相关法律法规和政策规定。工程建设符合国家产业政策。2、规划符合性分析本工程属于城市防洪工程项目，根据产业结构调整指导目录（2014 年本）属于“鼓励类”项目“二、水利 1、江防洪堤防建设及河道、水库治理工程” ，其目的是提高工程河段防洪能力，保护人民群众生命
15、财产安全，促进城市发展，符合区域城市发展规划及自贡市“十二五水利发展规划” 。本工程位于釜溪河仙市镇、沿滩镇、邓关镇三段，堤防沿线占用了大量的建构筑物，但本工程能够提高该河段防洪能力，保护居民生命财产安全，同时，本工程建设结合沿滩区城市发展规划进行，力争建成一个防水、亲水的滨河景观绿化带。因此，本工程建设符合国家产业政策，符合水利发展规划和沿滩区城市总体规划，符合水土保持要求。8.3.2. 施工期环境影响分析施工期环境影响分析釜溪河沿滩区堤防综合建设项目8-68.3.2.1. 水环境影响分析水环境影响分析施工期的废水来源为以下部分：一是工程建筑施工产生的生产废水，主要来源于施工机械以及施工运输
16、车辆的冲洗废水，该废水中主要含泥砂等，悬浮物浓度较高，PH 值呈弱碱性，并带有少量的油污；二是基坑开挖产生的渗水，含大量悬浮物；三是施工人员产生的生活污水，主要含 CODcr、BOD5、氨氮、SS 等。1、设备冲洗水工程施工时使用的机械设备较多，一般情况下，都会产生含油冲洗废水，但因此部分废水的排放较为分散，因而其影响程度有限。施工废水通过沉淀池沉淀后回用做工程用水，不外排。2、基坑排水涉水施工选择在枯水期进行，围堰施工。围堰将水域内外分隔，涉水作业施工对釜溪河水质影响较小。施工期间水泵强排基坑水若直接排入河道，则将导致水体中悬浮物增加，因此为降低此种影响，建设单位应施工现场临时设置沉淀池，将泥浆废水打入沉淀池，经沉淀处理后外排或回用。3、施工人员生活污水经类比分析，预计本项目施工人员较多，产生的生活污水量比较大，由于项目采取分段施工，施工人员较为分散，本报告要求
