西南大学18秋0788《土地制度与政策》作业答案

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1、1、从土地储备的资金来源渠道来看,大部分土地储备所需资金,是以(、从土地储备的资金来源渠道来看,大部分土地储备所需资金,是以(ZXL )补助、贷款以及发行债券为主)补助、贷款以及发行债券为主1. D. 地方政府2. 中央政府 3. 地方银行4. 国家银行2、 政策背景分析的方法主要有:政策背景分析的方法主要有:( )、历史分析方法、结构分析方法和模型分析方法。、历史分析方法、结构分析方法和模型分析方法。1. 自我辨析方法2. 循环辩证方法3. 实证分析方法 4. 对比分析方法3、 土地政策修定的原则包括(土地政策修定的原则包括( )1. 当前利益与长远利益相结合原则2. 实事求是,开拓进取原则

2、3. 学习借鉴与自主创新相结合的原则4. 以上都是 4、 土地政策修定的内容不包括(土地政策修定的内容不包括( )1. 方案修定2. 目标修定3. 措施修定4. 指标修定 5、 我国土地储备的制度模式大体上可分为三种:一是以上海市为代表的市场主导型;二是以杭州市和南通市为代表的政府主导型;三是以武汉市为代我国土地储备的制度模式大体上可分为三种:一是以上海市为代表的市场主导型;二是以杭州市和南通市为代表的政府主导型;三是以武汉市为代表的(表的( )1. 市场运作和政府主导结合型 2. 市场控制型3. 内部发展型4. 政府扶持型6、 土地政策执行评估方法不包括(土地政策执行评估方法不包括( )1.

3、 直接观察法2. 询问调查法3. 资料整理分析法4. 取证调查法 7、 我国土地储备的不同制度模式中各地的运行方式大体相同,包括收购、(我国土地储备的不同制度模式中各地的运行方式大体相同,包括收购、( )、出让三个环节。)、出让三个环节。1. 储备 2. 置换3. 征用4. 转让8、 土地政策的演变中哪个影响处于主导地位,起主导作用(土地政策的演变中哪个影响处于主导地位,起主导作用( )1. 企业2. 家庭和个人3. 政府 4. 社会团体9、 科学地确定土地政策目标,必须遵循以下原则:具体性、可行性、规范性、(科学地确定土地政策目标,必须遵循以下原则:具体性、可行性、规范性、( )1. 现实性

4、2. 原则性3. 有效性4. 协调性 10、 对于纳入储备范围的土地通常以下哪种不是实施储备土地运作的方式(对于纳入储备范围的土地通常以下哪种不是实施储备土地运作的方式( )1. C. 征收2. F. 收回3. 收购4. 强征 11、 政策背景分析的程序通常是(政策背景分析的程序通常是( )1. 选题、搜集相关资料、形成研究报告、分析研究。2. 搜集相关资料、分析研究、选题、形成研究报告。3. 选题、分析研究、搜集相关资料、形成研究报告。4. 选题、搜集相关资料、分析研究、形成研究报告。 判断题判断题12、家庭联产承包责任制基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料

5、承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,、家庭联产承包责任制基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。1.A. 2.B.13、政策背景是起点,是政策作用对象的现状;政策目标是终点,是政策作用于对象后希望其改变成的理想状况;政策手段是起点和终点的桥梁,是政、政策背景是起点,是政策作用对象的现状;政策目标是终点,是政策作用于对象后希望其改变成的理想状况;政策手段是起点和终点的桥梁,是政府所采取的如何把其认

6、为不合理的现状改变成理想状况的一系列措施。府所采取的如何把其认为不合理的现状改变成理想状况的一系列措施。1.A. 2.B.14、土地流转问题直接涉及一个国家和一个社会的经济基础和上层建筑,是一个关系到国计民生的重大问题。、土地流转问题直接涉及一个国家和一个社会的经济基础和上层建筑,是一个关系到国计民生的重大问题。1.A. 2.B.15、土地政策的生态效益是通过两个方面来表现的。一是通过生态系统结构和功能的变化,不断地为人类提供所需要的农业生物产品;二是通过生态环、土地政策的生态效益是通过两个方面来表现的。一是通过生态系统结构和功能的变化,不断地为人类提供所需要的农业生物产品;二是通过生态环境的

7、变化,不断满足人类对生态环境质量的需要。境的变化,不断满足人类对生态环境质量的需要。1.A. 2.B.16、全国范围内的土地改革,是在、全国范围内的土地改革,是在 1949 年年 10 月建立了中华人民共并和国以后进行的。土地改革的目的和任务是,消灭封建剥削制度,发展商业生产。月建立了中华人民共并和国以后进行的。土地改革的目的和任务是,消灭封建剥削制度,发展商业生产。1.A.2.B. 17、土地政策效果评估涉及到政策影响和政策效率的评估,由于评估内容复杂,所用的方法应力求全面科学。土地政策效果评估所用的方法有定性评价、土地政策效果评估涉及到政策影响和政策效率的评估,由于评估内容复杂,所用的方法

8、应力求全面科学。土地政策效果评估所用的方法有定性评价法和定量评价法两大类。法和定量评价法两大类。1.A. 2.B.18、土地的所有权、承包权、使用权权责不清,是土地流转中的核心问题。、土地的所有权、承包权、使用权权责不清,是土地流转中的核心问题。1.A. 2.B.19、土地政策评估主要包括政策方案评估、政策效果评估两个基本内容。、土地政策评估主要包括政策方案评估、政策效果评估两个基本内容。1.A.2.B. 20、秦国实行、秦国实行“初租禾初租禾”,其意义在于承认地主占有土地的合法性。,其意义在于承认地主占有土地的合法性。1.A. 2.B.21、奴隶社会土地流转则以土地分封和井田制度为主,这两个

9、特点构成了奴隶制社会土地制度和土地流转的特点。、奴隶社会土地流转则以土地分封和井田制度为主,这两个特点构成了奴隶制社会土地制度和土地流转的特点。1.A. 2.B.22、各国储备土地的取得方式,大多以协议购买为主,但为实现以合理的价格购得都市发展需要的土地或者防止土地投机行为,各国均有相关的措施和、各国储备土地的取得方式,大多以协议购买为主,但为实现以合理的价格购得都市发展需要的土地或者防止土地投机行为,各国均有相关的措施和手段与之相配合,而经常采用的有效手段就是征收权和优先购买权,或者以秘密方式通过协议价格购买。手段与之相配合,而经常采用的有效手段就是征收权和优先购买权,或者以秘密方式通过协议

10、价格购买。1.A. 2.B.23、制约土地政策的基本或根本因素,一是社会劳动方式;二是一定社会劳动方式下人地关系及其中人与人关系的矛盾。因此,土地政策必然随着社会、制约土地政策的基本或根本因素,一是社会劳动方式;二是一定社会劳动方式下人地关系及其中人与人关系的矛盾。因此,土地政策必然随着社会劳动力发展及社会劳动方式和人地关系中人与人关系的变化而演变。劳动力发展及社会劳动方式和人地关系中人与人关系的变化而演变。1.A.2.B. 24、到春秋后期,公元前、到春秋后期,公元前 594 年鲁国实行年鲁国实行“初税亩初税亩”,则确定无疑地表明了事实上对私田的承认。,则确定无疑地表明了事实上对私田的承认。

11、1.A. 2.B.25、我国城市土地归国家所有,通过实行土地有偿有期限使用制度,形成国有土地市场。、我国城市土地归国家所有,通过实行土地有偿有期限使用制度,形成国有土地市场。1.A. 2.B.26、1949 年后,中国确立了土地的社会主义公有制。年后,中国确立了土地的社会主义公有制。1.A. 2.B.27、旧民主主义革命时朋,孙中山把解决中国土地问题作为民生主义的纲领之一,提出平均地权的方针,主张用征收地价税和土地增价归公的办法,防、旧民主主义革命时朋,孙中山把解决中国土地问题作为民生主义的纲领之一,提出平均地权的方针,主张用征收地价税和土地增价归公的办法,防止地主从地价增涨中获得厚利。止地主

12、从地价增涨中获得厚利。1.A. 2.B.28、2016 年年 11 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见就完善农村土地所有权、承包权、就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置(以下简称经营权分置(以下简称“三权分置三权分置”)办法提出重要意见。)办法提出重要意见。1.A. 2.B.29、现实的政策主体是政府。、现实的政策主体是政府。1.A. 2.B.30、农村集体土地所有权的内容指农民集体在行使土地所有权的过程中形成权利和义务。、农村集体土地所有权的内容指农民集体

13、在行使土地所有权的过程中形成权利和义务。1.A. 2.B.31、土地储备制度建设是我国土地要素市场发展的必然结果,是地方政府发挥市场对资源配置基础性作用而进行的有益探索。、土地储备制度建设是我国土地要素市场发展的必然结果,是地方政府发挥市场对资源配置基础性作用而进行的有益探索。1.A. 2.B.32、土地政策的决策,是整个政策制定活动的最后一个环节。政策一经决策颁布,就发生政策效力,变成人们的行动准则,从而产生物质性和精神性的、土地政策的决策,是整个政策制定活动的最后一个环节。政策一经决策颁布,就发生政策效力,变成人们的行动准则,从而产生物质性和精神性的效果。效果。1.A. 2.B.33、土地

14、政策变迁可以从两个方面理解:一方面土地政策可以被理解为一种更有效益的土地政策对另一种土地政策的替代过程;另一方面土地政策还可、土地政策变迁可以从两个方面理解:一方面土地政策可以被理解为一种更有效益的土地政策对另一种土地政策的替代过程;另一方面土地政策还可以被理解为对一种更有效益的土地政策的生产过程。以被理解为对一种更有效益的土地政策的生产过程。1.A. 2.B.34、我国两干多年的封建社会的土地制度,占统治地位的所有制形式一直是土地私有制。、我国两干多年的封建社会的土地制度,占统治地位的所有制形式一直是土地私有制。1.A.2.B. 35、我国国有土地所有权的客体是一切属于国家所有的土地。、我国

15、国有土地所有权的客体是一切属于国家所有的土地。1.A. 2.B.36、一定范围的土地,是人类社会生存、生产的最基本、最重要的条件,因而对土地的占有和经营方式构成原始社会生产关系的主要部分。、一定范围的土地,是人类社会生存、生产的最基本、最重要的条件,因而对土地的占有和经营方式构成原始社会生产关系的主要部分。1.A. 2.B.37、80 年代初期,以家庭承包为主要内容的农业生产责任制占居主导地位。年代初期,以家庭承包为主要内容的农业生产责任制占居主导地位。1.A. 2.B.主观题主观题38、土地政策评估、土地政策评估参考答案:参考答案:土地政策评估就是对土地政策的效果进行研究,以确定政策的价值,

16、从而决定政策的延续、调整或终结。 39、土地置换、土地置换参考答案:参考答案:土地置换指可用已有的储备地块与将实施储备的地块进行土地异地置换,以降低收购的成本和收购阻力,并减少对被置换单位直接的货币补偿。 40、土地政策制定、土地政策制定参考答案:参考答案:土地政策制定,即土地政策主体以一定的土地科学和决策科学等理论及价值取向为指导,依据社会发展与国情状况,围绕着特定的经济社会利益所作出的调整人地关系的决策。 41、土地政策创新、土地政策创新参考答案:参考答案:土地政策创新是指淘汰旧的土地政策,创造新的土地政策的过程。它包括土地政策的创造与土地政策的革新两个方面。 42、土地管理制度、土地管理制度参考答案:参考答案:土地管理制度是政府对全国土地进行管理、监督和调控的制度(行为规范)、机构和手段的总和。 43、政策资源、政策资

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