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1、煤矿安全生产标准化第12部分 调度和地面设施专业宣贯,发言：中国平煤神马集团安监局 陈建忠 2017年10月,目录第一章 修订概述第二章 调度专业标准修订及变化第三章 地面设施专业标准修订及变化,第一章修 订 概 述,修订概述 （1）专业名称调整 2013年版标准（以下简称原标准）第12部分专业名称是“地面设施”；2017年版新标准将“调度”专业和“地面设施”专业合并为第12部分； （2）分值调整 原标准调度专业分值和地面设施专业分值权重，相加之和为0.9；新标准第12部分的分值为0.4；有所降低，是因为整个标准新增了2个专业；,修订概述（3）要素设置的调整 原标准的要素设置分别是： 1.组织
2、机构；2.调度管理；3.调度汇报；4.调度信息化；5.办公场所及环境； 新标准的要素设置是： 1.调度基础工作；2.调度管理；3.调度信息化；4.岗位规范；5.文明生产；6.地面办公场所；,概述（4）科学合理的继承原标准 第12部分，将原标准的第11部分（调度专业）、第12部分（地面设施专业）的大部分内容予以继承； （5）适度删减和适度增加 模糊性的规定予以删除； 大部分煤矿企业难以做到的予以删除； 意义不大，其他法规很明确的不再保留；,修订概述（6）评分方法的调整 本着便于检查、便于考评、能够考评的原则，对原标准的评分方法进行了细化、具体化； （7）宣讲说明： 原标准与新标准相比较，部分内容
3、仅仅是词语的修改，内容无实质性修改的，本讲义不赘述；,第二章 调度专业标准修订及变化,第一节 “调度基础工作”修订及变化一、“组织机构”要素 （1）新标准删去了原标准“独立的”概念； （2）新标准有关人员配置的内容，简化了原标准内容：不再强调“24h双岗”设置；不再强调“调度员下井时间”；不再强调调度员的学历、工作经历等素质要求；培训资格证书的内容调整的新标准的第11部分；,第一节 “调度基础工作”修订及变化二、管理制度要素的修改：（1）原标准规定10类制度；新标准是9类制度；（2）新标准将原标准的生产例会制度、业务保安制度、领导值班带班制度删去；（3）新标准增加了信息汇总分析制度、调度人员入
4、井（坑）制度；（4）将原标准“灾防计划”、“应急预案”资料概念的内容调整至“技术支持”要素；,第一节 “调度基础工作”修订及变化三、“技术支撑”要素（1）该要素为新增内容，明确了技术资料：（2）该要素的内容主要包括三个大类：煤矿安全规程规定的图纸资料；生产管理类图表；应急管理类（灾防计划、应急预案等）；,第二节 “调度管理”修订及变化（较大）一、“调度管理”的定位（1）新标准重新定位了“调度管理”的内涵，较大幅度地调整了原标准的内容、结构，强调了调度管理的宏观定位（矿井层次），而非调度部门；（2）新标准的调度管理定位包括；组织协调；应急处置； 深入现场；调度记录； 调度汇报；5个版块；,第二节
5、 “调度管理”修订及变化（较大）一、“调度管理”的内容修订（1） 新标准的“调度管理”内容，将原标准的11项内容，调整为5项内容：（2）新标准的“调度管理”内容，由原标准的11个大项20个小项，简化为5个大项10个小项；（3）例如：将原标准调度管理的“制度”调整； 例如：删去了要求掌握的10情况等内容；（4）新标准增加了“雨季三防”的内容（控制防恶劣、极端气象气候安全生产风险）；,第三节 “调度信息化”修订及变化（较大）一、结构的修订（1） 新标准的“调度信息化”内容，与原标准的“调度信息化”要素修改幅度较大；（2）原标准“调度信息化”的结构为8个大项、15个小项内容结构；（3）新标准“调度信
6、息化”的结构为5个大项、8个小项内容结构；,第三节 “调度信息化”修订及变化一、“通信装备”的内容修订（1） 新标准的“通信装备”内容描述，删去了原标准之中办公机具的内容（不是不重要，而是均装备有）；（2）新标准的“通信装备”内容描述，删去了原标准之中通信装备某些功能、作用的内容（没有必要性）；（3）新标准“通信装备”增加了与煤矿安全规程相关要求的衔接性的内容（井工：第三编第十章第四节；露天：第四编第八章第七节）；,第三节 “调度信息化”修订及变化二、“监控系统”的内容修订（1） 新标准“监控系统”内容与原标准相比较， 原标准主要强调该系统“有没有”的问题；能不能正常使用的问题新标准主要强调该
7、系统的使用、管理、功能发挥如何的问题；（2）新标准特别强调了系统的预警或报警；,第三节 “调度信息化”修订及变化三、“人员定位系统”的内容修订（1） 新标准的“人员定位系统”内容，与原标准“人员定位系统”的内容相比较，新标准增加了：调度值班人员对系统运行的“监视”责任；增加了调度值班人员对当班运行结果的“记录”责任；,第三节 “调度信息化”修订及变化四、“图像监视”的内容修订（1） 将原标准该要素的名称“工业视频系统”，修改为新标准的“图像监视”内容（原标准“系统”的概念的内涵具有模糊性）；（2）新标准删减了原标准之中对5类生产作业场所“实施监控”的内容（考虑了结合实际，充分考虑了煤矿之间的装
8、备设施的差异性、监控的可操作性等因素）；（3）新标准鼓励煤矿使用先进的监控技术；,第三节 “调度信息化”修订及变化五、“信息管理系统”的内容修订（1） 新标准“信息管理系统”的内容与原标准相比较，要素的内涵进行了较大幅度的修改、调整：不再强调经营的产、供、销内容；不再强调系统与上一级相关部门的联网（删去了模糊性的内容）；强调使用现代化科技手段进行安全管理、强调了功能的发挥；,第四节 “岗位规范”修订及变化“岗位规范”的内容修订（1） 新标准“岗位规范”要素相比较原标准是新增加的内容；（2）新标准的“岗位规范”，继承了原标准“人员素质”要素的的部分内容；（3）新标准“岗位规范”在专业技能方面，明
9、确了素质和资质2方面的内容：在作业方面，明确了职责履行、岗位行为2方面的内容。,第五节 “文明生产”修订及变化“文明生产”的内容修订（1） 新标准“文明生产”要素，与原标准相比较相，其名称是新增加，其内容部分继承人原标准对办公场所的相关规定；（2）新标准“文明生产”要素的内容，明确了：设备设施的安装要求；牌板、资料和场所等方面的管理要求；,第六节 “地面办公场所”修订及变化“地面办公场所”的内容修订（1） 新标准“地面办公场所”要素，与原标准相比较相，其名称略有改动，其内容部分继承人原标准对办公场所的相关规定；（2）新标准该要素的内容，将原标准之中调度人员着装的规定予以删除； （3）新标准该要
10、素的内容，将原标准之中调度人员“文明用语、行为规范”的规定予以删除；,第三章 地面设施专业标准修订及变化,第一节 专业在结构方面的修订及变化一、结构修订之后的变化原标准的结构分为：1.基础管理；2.办公场所；3.两堂一舍；4.工业广场；5.设备材料库；6.煤炭储存场所；7.节能环保设施；（7个版块）；新标准的结构分为： 1.职工食堂；2.职工澡堂；3.职工宿舍及洗衣房；4.工业广场；5.工业道路；内容进行了调整并简化（上述5.6.7项内容）；,第二节 “职工食堂”内容的修订及变化原标准“职工食堂”有三项内容；新标准简化为两项内容：1.服务就餐对象的设施要求、功能要求；2.对食品加工制作人员的健
11、康卫生要求；3.新标准删去了原标准之中“证照齐全”的内容（听取了基层的意见和建议）；,第三节 “职工澡堂”内容的修订及变化原标准“职工澡堂”有三项内容；新标准简化为两项内容：1.设计规模满足洗浴要求；2.明确了洗浴设施、安全防护设施对；3.新标准删去了原标准之中“保证安全”的内容；删去了设施“符合相关标准”的内容；（听取了基层的意见和建议）；,第四节 “职工宿舍及洗衣房”内容的订及变化1. 该要素标准的内容未进行修订！2.对该要素评分方法进行了细化，使之具有更强的可操作性！,第五节 “工业广场”内容的修订及变化1.新标准该要素的内容，删去了原标准对工业广场“标识规范、清晰”的内容；2.新标准该
12、要素的内容，将原标准第六项“煤炭储存设施”的4个方面的内容，仅将其中的一项内容转移至本要素，即：“煤仓及储煤场储煤能力满足生产能力的要求”,第六节 “工业道路”内容的修订及变化1.新标准该要素的内容相比较原标准的内容，进行了简化；2.新标准该要素的内容，将原标准之中有关主干道和次干道的标识设置；交叉口等处的标识设置内容予以删除；3.强调了道路应符合厂矿道路设计规范（GBJ22-1987）,第七节 “环境卫生”内容的修订及变化1.新标准该要素的内容相比较原标准的内容，仍然保持了三个方面的结构；2.新标准该要素对第一条进行了修改：原标准第一项：“绿化设计合理”新标准第一项：“依条件实施绿化”原标准的规定内容模糊；强调的是设计；新标准体现了结合实际、量力而行，强调的是效果。,第八节 “地面设备材料库”内容的修订及变化1.原标准对设备、库房、物资管理规定了9个方面的内容；2.新标准简化原标准的部分内容；仅保留3项内容仓储设备设施：物资存放及其防护；货架布局及定置管理,谢谢大家！恳请批评和指正！,
