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1、学会行使监督权,监督权 监督权是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。它主要包括五项内容，即批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。,批评权、建议权 批评权、建议权是公民监督权的一种，是我国宪法和法律所保护的公民的一项民主权利。批评权是指公民对国家机关和国家工作人员在工作中的缺点、错误有提出批评意见的权利；建议权是指公民对国家机关和国家工作人员的工作有提出建设性意见的权利。,官当到我这一级，实际上就没人监督了。 胡建学,我当上副省长后，就像小猫关进牛栏里，天马行空，来去自由。 胡长清,1991年6月起任中共泰安市委书记。因其利用职务之便，收受巨额贿赂，1995年11月被开除党籍、开
2、除公职，1996年6月被判处死刑，缓期二年执行。,胡长清身为江西省副省长，利用手中的权力，权钱交易，受贿数额特别巨大，使国家财产遭受重大损失，犯罪情节特别严重，2000年3月7日，最高人民法院作出裁定，核准胡长清死刑。,官当到我这一级，实际上就没人监督了。 胡建学,我当上副省长后，就像小猫关进牛栏里，天马行空，来去自由。 胡长清,看了这俩个贪官说的话给你什么启示？,教材92页中间一段,一、了解监督机制,人民是国家的主人，对于国家和社会的各项事务享有监督权。,3月5日，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是国务院总理温家宝作政府工作报告。,记者在现场采访,3月13日下午，十届
3、全国人大五次会议举行全体会议，听取贾春旺作最高人民检察院工作报告。,3月13日，十届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告。,国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长（“一府两院”）为什么要向全国人大作工作报告？,阅读教材P93,人民代表大会 及其常委会,人民政府,人民法院,人民检察院,监督,负责,监督,负责,监督,负责,目 的：,法律依据：,保障国家行政机关、审判机关、检察机关对国家权利机关负责，保障行政和司法权力的有效行使，保障人们当家作主权利的实现。,中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法,在我国，除人民代表大会及
4、其常委会对国家机关及其工作人员实施监督之外，还有哪些监督机关？（我国的行政监督体系）,想一想：,人民政协的民主监督、新闻舆论的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督、司法机关的监督、政府系统内部（监察、审计部门）的监督、党委监督等多种形式的监督。,为什么“一府两院”要在十届全国人大期间作工作报告？,体现了“一府两院”对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。,人大对“一府两院”的监督有何意义？,有利于保障“一府两院”对国家权力机关负责，保障行政和司法权力的有效行使，保障人民当家作主权利的实现。,人民,人民代表,人民代表大会,权力机关,人民政府,人民法院,人民检察院,行政机关,审判机
5、关,法律监督机关,民主选举,组成,监督,在我国，除人民代表大会及其常委会对国家机关及其工作人员实施监督之外，还有哪些监督机关？,人民代表大会及其常委会的监督,我国的监督体系,政府内部的监督,司法机关的监督,群众通过法定渠道的监督,新闻舆论的监督,人民政协的民主监督,A、人民代表大会及其常委会； B、人民政协； C、新闻媒体； D、司法机关（人民检察院）； E、政府中的审计、监察机关； F、接待群众来信来访的信访机构等。,我国行政监督机关,据统计，在中央国家机关各部委纪检监察机关查处的大量违法乱纪案件中，90%以上的案件线索是通过信访渠道获得的。,为民解难为党分忧的信访干部张云泉,信访举报制度是
6、公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，更是人民群众监督国家生活和社会生活的具体而有效的方法。,信访干部张云泉平均每年接待来访群众2000多人次，处理人民来信2000多封，接受来访电话1000多个，很少有星期天，也很少有节假日。他以务实的作风和人格的力量，化解了一个又一个矛盾，维护了人民群众的利益，维护了一方稳定，维护了党和政府的形象。,全国人大召开个税立法听证会 全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委按照“东、中、西部地区都有适当名额，工薪收入较高、较低的行业、职业都有适当名额，代表不同观点的各方都有适当名额的原则”，从4982件公众报名申请中遴
7、选20人作为公众陈述人，并确定了20名听证旁听人。,信访举报制度、听证会属于哪种监督形式？,人民群众的监督,第二目 走进新闻监督,新闻监督是公民行使批评、建议权的有效和直接的手段。,饭局上“搬”来了老爷子（P94）,探 究,1、告知事实真相，说明这样做的意义；遵守职业道德、如实报道、坚持正义。 2、 记者：新闻报道要持实事求是的态度，不能为新闻而“新闻”，通过典型案例的曝光，让更多的人引以为鉴 被调查对象：正确认识已发生的问题，向记者如实反映事情的真相，说明对问题的反思和解决问题的方法，不掩盖、不阻挠、不提供假信息、不要请人说情。,据新华网报道，2010年10月16日位于河南禹州市的平禹煤电公
8、司四矿发生瓦斯突出事故，截至16日13时，平禹煤电公司四矿已发现有20名矿工遇难，井下尚有17人被困。国家安监总局局长骆琳、国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤已经带领相关人员赶往现场，组织抢险救援。这是河南今年发生的第四起重大矿难，矿难被新闻媒体和网络公开后，河南省政府安全生产委员会下发紧急通知，要求进一步加强矿山的安全生产工作，迅速开展矿山安全生产大检查，坚决遏制矿山事故多发势头。,大案追踪,上述责任事故和案件得以查处，什么起了关键性的作用？,新闻舆论监督对维护司法公正和社会秩序有什么作用？,A、新闻监督是公民行使批评、建议权的有效和直接的手段。 B、对不良现象进行了有力的曝光和抨击，引起
9、了强烈的社会反响，对反映社情民意，查处重大违纪违法案件，实施依法行政，公正司法，维护公民合法权益发挥了重要促进作用。,你知道的新闻监督电视节目、报纸栏目或是网络监督途径有哪些？ 新闻11，新闻调查，焦点访谈,（2010河北中考）回顾近几年我国民主法治建设取得的成就，监督功不可没，根据最高人民检察院统计，检察机关查办职务犯罪案件的线索，约80%来自群众举报。 材料反映了哪种监督的重要性？这种监督对推进社会主义民主政治建设有什么作用？,拓展练习,人民群众的监督。（1）促进国家机关及其工作人员勤政、廉洁，提高办事效率，国家长治久安。 （2）有利于保证司法公正，促进依法治国的进程。 （3）有利于建设中
10、国特色的社会主义政治文明 （4）能有效防止社会腐败现象，打击违法犯罪，营造良好的社会风尚，有利于构建和谐社会。 （5）增强人民群众的民主意识，提高参政议政的能力。,我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,？,信访举报制度：当面反映、打电话、写信、发Email 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 媒体反映监督 网上评议政府（书记、市长信箱） 向有关部门投诉、举报 ,公民怎样正确行使监督权？ （教材95页倒数第2节）,必须掌握行使监督权的正确方法- 发现国家机关和国家工作人员的违法失职行为时- 对社会上特别是所在社区存在的问题-,说一说,在进行民主监督时，哪些是我们不能做的
11、？,批评、建议权是人民监督权的一种。公民行使监督权的途径有很多。以上四幅图片反映的内容，哪些方法是正确的，哪些方法是错误的，并说出理由。,合作交流,说一说,你知道的我国实行政务公开的具体事例有哪些？你是通过什么途径知道的？ 市政规划、干部任免、公务员选拔公示、扶贫对象公示、保障房公示 电视、报刊、政府网站,中学生参与民主监督，你认为可以做些什么？,增强参与民主监督的意识和当家作主的主人翁意识，从小事做起，身体力行，进言献策，参与管理国家事务，当好国家的小主人。 如：进行群众对政府满意度的民意调查；向政府有关部门反映当地老百姓关心的突出问题；向政府提出合理化建议等。,本课小结：,学会行使 监督权
12、,我国的监督体系,人大监督,新闻监督,参与民主监督,公民监督权的内容,公民行使监督权的作用,公民怎样正确行使监督权,预算执行问题突出 违规金额90亿元，手段更加隐蔽 违规收费问题突出 高校乱收费上涨1/3医院多收上千万 四大资产公司存在违规 涉及金额700亿，问题不容忽视 10户中央企业决策失误损失逾百亿,2005年审计四大问题引人注目,职责所在，李金华从来不敢懈怠,审计不仅仅是监督，它还是推进民主和法治建设的工具,无处可逃,说一说，漫画无处可逃说明了什么？给我们什么启示？,对权力进行监督和制约是非常必要的，要发挥人民群众的监督作用。,观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力,就必
13、须以权力制约权力。 观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,思考：这两种观点反映了什么政治道理？,什么是“阳光工程”？,人民政府制定和发布文件的目的是什么？,实施阳光工程有什么意义？,想一想,“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。,人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。,答案,政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义： （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护
14、自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,答案,答案,公民行使监督权的意义,（1）有利于建设中国特色的社会主义政治文明。 （2）有利于防止社会腐败现象，打击违法犯罪，营造良好的社会风尚，有利于构建和谐社会。 （3）有利于保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位 （4）有利于保证司法公正，促进依法治国的进程。 （5）有利于促进国家机关及其工作人员勤政、廉洁，使政府取信于民，国家长治久安。 （6）有利于增强人民群众的民主意识，提高参政议政的能力。,反腐倡廉，执政为民，你有哪些好的建议？,国家要进一步建立健全教育、法制和监督防腐体系 坚决查处各种违法违纪案件，坚决处理贪污腐
15、败分子 各级政府要真正做到依法行政，媒体积极发挥新闻监督作用 加强法制宣传教育，引导全社会树立反腐败观念 积极鼓励人民群众依法行使批评权建议权和揭发检举权 加强思想道德建设，弘扬社会主义荣辱观，促进良好社会风气的形成。,1.（2010吉林中考）为解决各种民生问题，保障广大人民群众的合法权益，吉林省开设了省长公开电话96118。 具体案例：某村村民王某到乡政府上访，反映2009年良种补贴款未发放的问题，被拘禁三天。回来后，他拨打了省长公开电话，反映情况，要求解决问题。 （1）乡政府拘禁村民侵犯了公民的什么权利？,拓展延伸,人身自由权,（2）王某拨打省长公开电话反映问题，是在行使公民的哪项权利？他
16、还可以通过那几条途径行使这一权利？,处理结果：省长责成当地行政和执法部门负责处理此事。经核查，情况属实，相关部门依法对有关负责人予以处罚，并将补贴款发放到位。 （3）处理结果表明我国实行哪一基本方略？其基本要求是什么？,监督权或政治权利。（如答批评权、建议权、申诉、控告、检举的权利中任意一项也可） 途径：略。,依法治国。 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。,2（09连云港）公交站牌是一个地方的“名片”，“名片”设计得好将为人们的出行提供正确的指导，使人们能够方便、快捷地到达目的地。 为了了解本地公交站牌的指示功能情况，某校九年级（1）班同学积极开展社会实践活动，他们成立了以“公交站牌的指示功能情况”为课题的研究小组。 第一小组成员负责调查乘客（共调查215人） 对当地公交站牌指示功能的满意度（右图）。 在所调查的215人中，有107人有过乘错车的 经历，其中，3个表示看不懂指示牌；19人是 因为站牌指示不明；33人不知道目的地；52人 是因为自己粗心。 第二小组成员通过实地调查，发现当地的公交站牌指示主要存在下列问题：同名不同站；同站不同名；有站无牌；有的路线没有标注等。 结合调查研究的成果，同学们打算举行一次听证会。假如你是其中的一员，请你参加到以下活动中一试身手吧！,
