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1、农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 1 1 1 前言前言 1.1 项目由来、性质、规模及必要性项目由来、性质、规模及必要性 农八师一四三团花园工业区位于石河子市西郊花园镇，于 2008 年初由新 疆建筑规划设计研究院规划设计完成，并纳入农八师团场工业区总体规划，园 区规划总面积 3000 亩。 花园工业区紧邻 312 国道、北疆铁路、连霍高速，距石河子机场仅 6 公里，交通条件十分便利。园区坐落石河子近郊，地势平坦开阔，有利 于入驻企业的科学规划、合理布局、区位优势十分明显。园区内有火车 站、变电站、高
2、速公路出入口。建有中心水厂、供热站，已完成供排水、 道路、电力、通信、热力等“六通一平” ，基础设施完善。园区依托自身 优势和团场丰富的农产品、畜产品资源，为投资商提供了良好的发展前 景和投资环境。 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉项目，是根据八师（轻纺） 备【2009】0027 号和团场农副产品加工及招商引资工作力度的加大而建 设。该项目在一四三团花园镇工业园区建设，厂区占地面积 12076m2，建 筑面积 3421 m2，项目总投资 1000 万元。锅炉房占地符合团场工业园区 规划用地工业项目建设用地控制指标内规定的各项指标。 1.2 委托单位、评价单位及协作单位委托单位、评价单位及协作
3、单位 委托单位：农八师一四三中心团 评价单位：中国海洋大学 监测单位：石河子市环境监测站 1.3 项目进展情况项目进展情况 根据（98）国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的有 关规定，我单位受农八师一四三中心团的委托，承担本项目的环境影响 评价工作。接受委托后，我单位项目组成员进行了现场踏勘和收集资料。 并对区域的环境现状进行调查分析，并委托当地环境监测站对本项目所 在区域环境现状进行了监测，重点调查项目所在区域环境状况和锅炉房 存在的环境问题。通过工程分析及项目厂址区域、自然和环境条件调查 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉
4、建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 2 的基础上，编制完成了农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项 目环境影响报告书 ，并呈报环境保护行政主管部门进行审批，审批后的 报告书将作为环保部门对企业进行环境管理的依据。 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉房已于 2009 年 7 月建成并投 入运行，本报告属补做环评。 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 3 2 2 编制依据编制依据 2.1 编制依据 2.1.1 法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日)； (2)中华人民
5、共和国大气污染防治法(2000 年 9 月 1 日)； (3)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日)； (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日)； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日)； (6)中华人民共和国节约能源法(2008 年 4 月 1 日)； (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2003 年 1 月 1 日)； (8)中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日)； (9)中华人民共和国循环经济促进法(2009 年 1 月 1 日)； (10) 中华人民共和国土地管理法 （2004
6、年 8 月 28 日） ； (11)建设项目环境保护管理条例(国务院1998第 253 号令，1998 年 11 月 29 日)； (12)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年 10 月 1 日)； (13)环境影响评价公众参与暂行办法(2006 年 3 月 18 日)； (14)粉煤灰综合利用管理办法 ，国经贸 199414 号； (15) “关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知” ， 环发200226 号； (16)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 (国家环境保护总局，环发20014 号，2001 年 1 月 8 日)； (17)国务院关于印发节能减排
7、综合性工作方案的通知 ，国发2007 15 号； (18)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发2005 39 号)； (19)关于加强城市环境影响评价监督管理工作通知的通知(环办 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 4 200870 号)； （20） 中华人民共和国水土保持法及其实施条例（1991 年 6 月 29 日） 。 2.1.2 技术导则及规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ 2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ 2.2-2008） ； （3
8、） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T 2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ 2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ 19-2011） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （7） 工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范 （HJ462-2009） 。 2.1.3 相关依据文件 （1） 新疆生产建设兵团农八师一四三团团部（花园镇）总体规划 （20022015 年） ； （2）农八师一四三团（花园镇）环境规划（2007-2020 年）兵团勘 测规划设计研究院 2009.1 （3）农八师一四三中心团
9、工业园区供热锅炉建设项目备案证明 八 师（轻纺）备【2009】0027 号； （4）农八师一四三团关于本项目的环境影响评价委托书。 2.2 编制原则与目的 在坚持“政策性、科学性、公正性、针对性”的原则下，评价将在 充分论证项目建设产生的正面效益同时，结合区域环境特征和项目特点， 采用类比调查、模拟计算等技术手段，预测分析项目施工和建成投产后 带来的不利影响因素、影响范围和程度，提出减缓措施。通过分析论证， 结合评价项目的环境可行性，为建设项目的设计运行、环境监督检查和 管理提供科学依据。 在上述原则指导下，本次评价主要目的是： 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一
10、四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 5 （1）通过调查，掌握评价区域自然、社会环境及经济状况。 （2）通过资料分析、现状调查与监测，评价区域环境背景状况和存 在的主要环境问题。 （3）通过技术交流、调研等手段，分析项目运营期间存在的污染因 素、弄清“三废”排放部位、排放规律和排放量。对项目采取的各项污 染防治设施的能力、效率进行研究，分析项目投入运营后各项环保设施 的配套性和可行性、主要污染源的排放标准可达标性，测算污染物的排 放总量。 （4）通过模拟计算，预测项目实施后的环境影响及其影响的特性、 范围、大小和程度，并提出防范要求和减缓措施。 （5）根据清洁生产及节
11、能降耗的要求，从环保角度对比分析项目生 产工艺的先进性、可靠性，并提出有效的措施，最大限度地减少项目废 物排放，提高项目清洁生产水平。 （6）进行全面的环境风险评价。查找项目存在的环境风险隐患，论 证风险防范措施的有效性和可行性，提出改进措施和建议，消除环境风 险隐患，防止重大环境污染事故及次生事故的发生。 （7）通过对项目的环境影响经济损益分析，全面评价项目的环境效 益、社会效益和经济效益，把环境保护与经济发展统一起来。 （8）依据国家和地方政府颁布的有关环保法规、标准，从环境保护 的角度论证项目建设方案的环境可行性。 （9）本着公开、公正原则，征询公众意见和建议。通过公众参与评 价，了解公
12、众对当地环境和项目的态度和要求。 2.3 评价标准 2.3.1 环境质量标准 （1）大气环境质量标准 根据 143 团环境规划，评价区环境空气执行环境空气质量标准 （GB3095-1996） （含修改单）中的二级标准，具体标准见表 2-3-1。 农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 6 表 2-3-1 环境空气质量标准限值 单位：mg/m3 序号污染物名称取值时间浓度限值(二级) 1 二氧化硫 SO2 年平均 日平均 1 小时平均 0.06 0.15 0.50 2 可吸入颗粒物 PM10 年平均 日平均
13、0.10 0.15 3 总悬浮颗粒物 TSP 年平均 日平均 0.20 0.30 4 二氧化氮 NO2 年平均 日平均 1 小时平均 0.08 0.12 0.24 （2）声环境 根据 143 团环境规划，评价区噪声执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类声环境功能区环境噪声限值要求。具体标准值见 表 2-3-2。 表 2-3-2 声环境质量标准 单位：dB(A) 类别昼间夜间 36555 （3）水环境 地下水环境执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）中的类标准。 具体标准值见表 2-3-4。 表 2-3-4 地下水水质监测结果 单位：mg/L(pH 除外) 项目pH六
14、价铬氨氮亚硝酸盐氮硝酸盐氮砷 标准6.5-8.50.050.20.02200.05 项目铅挥发酚高锰酸盐指数汞氰化物硫酸盐 标准0.050.0023.00.0010.05250 项目氯化物镉 标准2500.01 2.3.2 污染物排放标准 （1）废气排放标准 锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2001）的二类 区时段标准；煤、渣场的无组织排放粉尘执行大气污染物综合排放 标准 （GB16297-1996）新污染源大气污染物排放二级标准，具体标准值 见表 2-3-5。 表 2-3-5 污染物排放标准限值 单位：mg/m3 序号污染物名称污染物排放限值备注 农八师一四三中心团工业
15、园区供热锅炉建设项目环境影响报告书农八师一四三中心团工业园区供热锅炉建设项目环境影响报告书 中国海洋大学 7 1SO2900/ 2烟尘200/ 3NOx/ 4粉尘1.0无组织排放监控浓度 （2）废水排放标准 本项目运营期间生产废水全部再利用，没有外排。生活污水经化粪 池处理后排入园区下水管网，最终进入石河子污水处理厂处理达标后排 放。根据污水处理厂进水水质要求，废水排放执行污水排入城市下水 道水质标准 （CJ3082-1999） ，具体标准值见表 2-3-7。 表 2-3-7 污水排入城市下水道水质标准 （CJ3082-1999） 单位：mg/L(pH 除 外) 项目PHSSCODBODLAS
16、氨氮 标准6-94005003002035 （3）噪声排放标准 运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348- 2008）中的 3 类环境噪声排放限值要求，具体标准见表 2-3-8。 表 2-3-8 工业企业厂界噪声评价标准 单位：dB（A） 标准限值 标准 昼间夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 3 类6555 （4）固体废物排放标准 执行一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准 （GB18599- 2001） 。 2.4 评价工作等级 通过对本项目污染源特征分析和厂区所处的自然环境状况，按照相 应环境影响评价技术导则，确定各单项环境影响评价工作等级如
