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1、1经济生活十八大报告新提法解读政治经济学具有鲜明的阶级性。阶级利益集中体现在一定的路线方针制度中，因此，学习经济生活，也就有诸多的方针、政策、路线、制度类知识点。所以，每一次党和国家的重要会议后，总会有与教材不一致的新提法，这些新提法，就成为我们关注的重点。我们把经济生活中国内经济发展制度类知识点大致集中概括为十五个地方，这十五个点具体是：1.转变经济发展方式2.坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度3.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展4.四位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设5.为全面建设小康社会而奋斗6
2、.全面建设小康社会的经济目标，要求在优化结构和提高效益基础上，国内生产总值到 2020 年力争比 2000 年翻两番。7.科学发展观的第一要义是发展8.共享改革发展成果9.就业是民生之本，转变就业观念实现就业10.初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平11.走新型工业化道路，统筹城乡、区域发展，以促进经济持续协调发展12.社会主义根本目标是实现共同富裕13.市场在资源配置中的基础性作用14.市场经济具有平等性15.提高自主创新能力，建设创新型国家在党的十八大报告中，有九处变化。纵观这些变化，基本上不是基础层面上的变化，是补充、完善、特别是落实层面上的变化，指向性更明确，措施更具
3、体。是我们党全面贯彻落实科学发展观的具体体现，紧紧把握了发展的科学性，抓住了社会主义本质。例如，非公有制经济，在我国经济发展历程中经历了五次变化，分别是鼓励发展（1949-1952，非公有制经济是国民经济的主体，面对国民党留下的烂摊子，只有鼓励发展）根本改造（1953-1956，三大改造）对立消灭（1957-1978，割资本主义尾巴，宁要社会主义草，不要资本主义苗）有益补充（1979-1996，十一届三中全会，总结所有制问题上的经验教训全面纠正左的错误，对非公有制经济认识逐步深入和全面）共同发展（1997 至今，十五大报告，非公有制经济从制度外进入到制度内） 。最后一次基础层面上的变化是 19
4、97 年党的十五大。在报告中明确指出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这一科学论断对非公有制经济的新定位，使非公有制经济从制度外进入到制度内，由公有制经济必要和有益的补充变为社会主义基本经济制度的重要组成部分，从制度层面上为非公有制经济定了位，正了名，为大力发展非公有制经济奠定了理论基础，指明了努力方向。十八大中的提法依旧没有变化，仍然是“坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度” 。十八大对非公有制经济的观点再一次给非公有制经济吃了定心丸。早在 2007 年，中国移民人数就已达
5、到 3500 万人，被认为是全球最大移民群体。浙江2温州市有 750 万人口，其中有 50 万人移民海外。第一批移民海外的企业家，集中在中国的东南沿海，以福建人居多。随着改革开放，一部分人利用沿海优势，在国内淘到了第一桶金。拥有财富后的第一个巨大举动就是移民海外。随着中国经济和政治的一系列变化，1998 年开始，第二批具有典型特点的企业家加入到移民热潮中。此时，企业家移民的风潮开始蔓延到上海、江浙甚至中西部地区。那个时候，中国的经济改革浪潮正在席卷全国，每个地区都有少数人先富了起来。而现在，移民群体变得更为复杂。多年以前的个体户和小企业主已不是移民主流，大企业的股东，以及新冒出的 CEO 群体
6、，正在成为移民机构最大的客户。他们大多非常年轻，拿着硕士或更高学历，对国内的政策也更为敏感。一些拥有海外留学经历的人，开始回国赚大钱，然后选择定居国外。越来越多的企业家成为“空中飞人” 。赚钱和家庭生活，分裂在大洋两端。自 1996 年开始的移民大军，他们唯一一个共同的特点就是富裕。移民的企业家说，他们有着不安全感。英国金融时报提及的一份调查显示，中国富人的一项主要需求就是把财富尽可能的转移到海外。这在投资者对德国零息国债或收益率为负的瑞士短期票据的需求中可见一斑。这些投资者正面临亏损，但在一个拥有法制传统和健全的经济政策的国家损失一些资产总要好过将资产留在一个国家机器仍无所不能的国家。九处变
7、化：一、由“四位一体”到“五位一体”十八大把“生态文明建设”提高到与“政治、经济、文化、社会”并列的高度，首次提出努力建设美丽中国。十六大以来，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。十八大报告，首次提出“美丽中国” 、 “三个发展”理念。生态文明建设，建设美丽中国是在当前我国严重的环境现实上提出的。在国人感觉喝西北风都有可能中毒的情况下，那真是到了提出生态文明建设的时候了。美国国家航空航天局（NASA）2010 年 9 月公布了一张全球空气质量地图，专门展示世界各地 PM2.5 的密度的
8、地图3全球空气质量地图由加拿大达尔豪斯大学的研究人员制作。他们根据 NASA 的两台卫星监测仪的监测结果，绘制了一张显示出 2001 年至 2006 年 PM 2.5 平均值的地图。 在这张图上红色（即 PM2.5密度最高)，出现在北非、东亚和中国。中国华北、华东和华中 PM2.5 的密度，指数甚至接近每立方米 80 微克，甚至超过了撒哈拉沙漠。世界卫生组织(WHO)认为，PM2.5 小于 10 是安全值，而中国的这些地区全部高于 50 接近 80，比撒哈拉沙漠还要高很多。阶段性的数据更为严重。自 2013 年 1 月 12 日以来，北京西直门北、南三环、奥体中心等监测点 PM2.5 实时浓度
9、突破 900 微克/立方米，西直门北交通污染监测点最高达 993 微克/立方米。虽然我们提出绝不走资本主义国家先污染后治理的路子，但实际上我们已经走了。45由四位一体到五位一体，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，其实就是把可持续发展提升到绿色发展的高度，是对可持续发展的理解的进一步科学的深化。生态文明建设体现了坚持全面、协调、可持续发展的理念，这是坚持科学发展观的体现，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然，顺应自然，保护自然的理念，有利于转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展，有利于提高人民生活水平，满足人民日益增长的对良好的生态环
10、境的需求。这体现了党执政能力的提高，科学执政，执政为民。二、 “为全面建设小康社会而奋斗”到“为全面建成小康社会而奋斗”从建设到建成，一字之差，一方面体现了我国发展阶段的重大变化。另一方面在报告中首次明确提出全面建成小康社会，也是对全国人民的庄严承诺，对全世界的郑重昭告。体现了执政党的责任感、使命感。全面建成小康社会，是要过程，更要结果。是我们党执政为民，自我加压的体现。如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干顽强拼搏。“用心、会干、干成”三、全面建设小康社会的经济目标，要求在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到 2020 年比 2000 年翻两番确保到 2020 年实现
11、全面建成小康社会的宏伟目标，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。十八大报告中的两个翻一番，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，这两个指标的指导性方向性更鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显我国更加注重百姓生活幸福度。两个翻一番体现了我们不单单追求经济发展目标，更侧重于为人民生活指标而奋斗，紧紧抓住了社会主义实现共同富裕的根本目标。指标设定以2010 年为基础，目标更具体，要求更高，任务更艰巨。四、共享改革发展成果。强调发展成果更公平惠及人民。由共享具体到更公平惠及人民，而更公平的惠及人民需要权利
12、公平、机会公平、规则公平。报告中我们逐步建立权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，促进人人平等获得发展机会，进一步体现了我国努力实现发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，更是当前国家坚持以人为本，全心全意为人民服务的体现。公平问题是和平时代关系到人心向背的重大问题，必须是执政党下大力气要解决好的问题。6比起财富的不足，机会的贫乏，才是真正的贫乏；比起分配的不公，机会的不公平，才是真正的不公平。因为机会意味着希望。只有通过制度设计打通上升通道，才能让每个社会成员活得有希望，活得幸福。对于老百姓来说，获得公平感比财富增加更重要。官员之子、大学毕业生马啸，放弃了父亲安排好
13、的职位毅然北漂，他和父亲赌自己能在北京安身立命。然而，北漂 5 年，没房、没车、没编制打拼受挫，马啸最终选择了靠“拼爹”回家当公务员。连日来，马啸事件在网上引发热议。事件：被“拼爹”后官员之子选择“拼爹”官员之子马啸从小就受到父亲的百般呵护，读高中、考大学，父亲都为他铺好了路。但执拗的马啸不愿再“拼爹”了，他想要去自己闯一闯。父亲要马啸答应他一个条件：5 年之后，如果户口、编制、住房没有得到解决，就要接受父亲的安排，回家工作。从 2006 年 2 月 3 日来到北京，马啸凭借着自己的努力，工作生活不断进步。2010年，马啸来北京的第 4 年，由于业绩良好，他获得了一次升职做主管的机会。马啸踌躇
14、满志，自己是这个位置的最佳人选。但没想到的是，在最后时刻，他失败了，“职位最后给了副社长推荐的人，是上边的关系”。这次失利令他心生挫败，“或许，老马是对的，这是一个没有关系寸步难行的时代，就像我曾挤掉别人一样，报应终于来了。”升职事件后，马啸的事业开始停滞不前。没房、没车、没编制2011 年，老马下了最后通牒，“赶紧回家，法院系统的招考要开始了”。是坚持，还是回家？马啸最终选择了回家。那场考试，马啸顺利达线，5 人进入复试，只招收一人，老马的关系让马啸成了那个幸运的“分子”。这一次，他扮演的角色和“副社长推荐的人”，一模一样。只要闲下来，马啸会想一个问题：如果老马不能为我铺垫前程，对我是幸还是
15、不幸？如果世上没有关系一说，自由是不是就能公平地生长？7热议：当马啸以极大的勇气放弃了“拼爹”的机会，但在不经意间又陷入了另一个“拼爹”的陷阱。这或许就是马啸虽然不甘于“拼爹”，但最后却不得不“拼爹”的答案所在：在一个“拼爹”无处不在的时代，你不“拼爹”别人会拼，你不想成为“拼爹时代”的受益者，就不得不当“拼爹时代”的受害者，没有第三种选择。现状：靠个人奋斗，取得成功变得艰难马啸的经历告诉我们：机会不公平，人人都是受害者。马啸最终进入父亲所在的政法系统，也让我们看到了阶层固化的隐忧。当官员的子女纷纷进入政府部门、富人的子女子承父业的时候，那些被贴着“穷二代”“农二代”标签的群体，却正因上升的渠
16、道被堵塞而苦闷。如今，人们被越来越沉重的生活压力压得喘不过气来。这种喘不过气，如果仅仅是经济上的倒也还好，毕竟通过自己的打拼和努力，可以改善生存处境，社会底层能有顺畅的上升通道和阶层流动，活得有希望。但是，现实却让你很难看到希望，哪怕他们奋斗一生。甚至，一些身为公务人员的父亲们，把权力变现为金钱、仕途，供儿子们享用。儿子们抛弃了叛逆，享受着这一切。人们越发羡慕：干得好不如生得好。清华大学中国经济社会数据中心于 2010 年五六月间开展了中国大学生就业追踪调查，调查数据显示：公务人员子女大学毕业生的起薪比其他人群子女高出 13%。在今日中国的社会阶层分层之下，靠个人奋斗取得成功变得艰难起来，那个知识可以改变命运的时代，打破“铁饭碗”的时代，甚至连“爹”都没有的民企能够大获成功的时代，如今，都一去不复返了。这无形中传递了一种非常功利的价值观，并恰如其分地解释了公务员考试为何一年比一年热，为何每年都有超百万人扎堆去挤“公考”的独木桥。思考：机会公平才是真正的公平一个健康的社会，不会让马啸这种试图逃避父
