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1、六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 1 页 共 340 页 1 前前 言言 安全生产以人为本的经营理念，事关构建和谐社会。企业 安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部份。严格执行 这一制度，有利于加强企业安全生产管理，有利于进一步规范 企业安全生产行为，保障职工生命财产安全，提高企业经济效 益。 根据国家煤矿安全监察局“关于印发煤矿安全生产管理制 度规定的通知”要求，为了认真贯彻执行“安全第一、预防 为主、综合治理”的安全生产方针，切实搞好我矿的安全生产， 保障职工人身安全，矿组织编制这套安全管理规章制度。希望 全矿职工严格按本管理制度 、 安全生产责任制 、 各工种操作 规程
2、的要求执行，使企业安全生产迈上一个新的台阶。 因业务水平差异本册有关安全技术措施未尽事项，严格按 煤矿安全规程执行。 编 者 2010 年 9 月 26 日 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 2 页 共 340 页 2 第一部分第一部分 安全生产管理制度安全生产管理制度 一、劳动用工制度一、劳动用工制度 为了科学合理地配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范录 用过程中的流程管理，特制定本制度。 1 1、在人员招聘中实行公开、公平性原则和人岗匹配原则。在人 员考核、录用中对所有应聘者以岗位职责要求为考评依据录用，在 人员招聘中需遵循能力与岗位要求相吻合的原则。 2 2、应聘人员年龄
3、在 18 岁至 55 岁，严重违章上黑名单或生理缺 陷的不予录用，不适宜井下工作的人员不得录用从事井下工作。 3 3、所有招聘人员必须由矿统一组织到指定医院进行身体检查， 不符合者不得参加培训并录用。 4 4、体检合格必须按照矿要求准确及时提供相应的资料。 5 5、录用人员必须经矿方组织培训并考试合格后，与矿签订 劳动合同。 6 6、分到部门后，新工人需在老工人带领下跟班学习三个月后， 经矿方考核认可后，方能独立从事井下作业，特种作业人员还必须 经过有资质的部门培训学习考试合格后方能持证上岗。 7 7、受聘员工在签定劳动合同后，由矿统一办理工伤保险手续。 8 8、受聘员工必须遵守矿劳动纪律、各
4、项规章制度、安全措施和 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 3 页 共 340 页 3 操作规程，有严重违章、违纪造成经济损失和安全事故的，依法追 究相应责任，并给予辞职，员工在合同期内自动离职的不享受矿的 相关补偿金等待遇。 二二 入井须知入井须知 1 1、入井前做好准备工作，戴好安全帽和矿灯，穿好工作服和矿 靴，携带好自救器。 2 2、上班前严禁喝酒。 3 3、入井不准穿化纤衣服，不准携带烟火和易燃品。 4 4、入井时服从检身和指挥，按顺序上下，入井时不准拥挤和打 闹。 5 5、运送炸药、雷管，要分装分送，严禁和人同时上下。 6 6、严禁人、煤、料同乘矿车上下井。 7 7、严禁
5、人员登车、扒车上下井。 8 8、入井前要认真学习安全规程，熟悉避灾路线。 三三 安全目标管理制度安全目标管理制度 为了进一步强化安全管理，充分发挥经济杠杆作用，真正 将安全制度落到实处，使我矿的安全生产形势持续稳定、健康 发展，确保今年实现安全生产的各项目标，结合我矿今年以来 的安全工作的状况，经矿党委研究，特制定如下安全目标制度： 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 4 页 共 340 页 4 安全目标；一杜绝、二消灭、三确保。 一杜绝；一杜绝；坚决杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板等重大 事故。 二消灭；二消灭；消灭死亡事故，消灭一级非伤亡事故； 三确保：三确保：确保矿井实现质量
6、标准化；确保安措工程投入到 位；确保今年职工安全培训计划全面完成。 四四 安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度 （一）（一） 、总则、总则 1 1、凡在安全生产、预防、抢险事故等方面做出显著成绩的给予 表彰和物质奖励，立大功者受大奖，安全奖由矿长颁发。 2 2、凡对工作不负责任、玩忽职守、违章指挥和违章作业造成事 故的要根据情节轻重追究责任，严肃处理。 3 3、对隐瞒事故者，对制止违章指挥违章作业人员进行打击报复 者，对弄虚作假、嫁祸于人要从严处理。 4 4、对蓄意制造事故者，必须追究当事人的刑事责任。 5 5、对在安全检查中查出的问题、隐患和平生产过程中的“三违” 现象，要认真分析原因，定人定时
7、排除和纠正，不排除或拖延时间 的要给予惩处。 （二）（二） 、月工资安全绩考办法、月工资安全绩考办法 一）一）考核对象； 1 1、单位：各队组 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 5 页 共 340 页 5 2 2、个人：矿领导、科（队）长、管理人员 二）二）考核办法 1 1、各单位 各队组各队组 考核原则：坚持安全事故、工程质量“334”结构工资制，开 展安全绩考竞赛活动。 安全、质量结构工资制：安全、质量结构工资制： 考核总原则：发生死亡事故：上级罚款由矿全额承担；发生工 伤事故时矿考核 10，各队组考核 20；质量考核矿考核 10， 各队组考核 20； 安全结构工资安全结构工
8、资 发生重伤事故：发生重伤事故：一级、二级、三级重伤一人次分别按 10、8、5否决事故队组当月总工资；发生轻伤一人次按 2 否决事故队组当月总工资。 发生非伤亡事故；发生一级非伤亡事故一起按 8否决事故队 组当月总工资；发生二级非伤亡事故一起按 3否决事故队组当月 总工资；发生三级非伤亡事故一起按 1否决事故队组当月总工资。 当月工伤事故与非伤亡事故同时发生，按考核结果累加后执行。 工程质量：工程质量：当月评分在 90 分以下时，否决队组当月总工资的 3，每降 5 分，增加否决 2。当月质量考核否决总工资比例达 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 6 页 共 340 页 6 10以
9、上时，按 10执行。 安全绩考竞赛活动考核办法安全绩考竞赛活动考核办法 a a、当月各队组的总工资的 10全部纳入到一起，做为安全绩 考激励基金。 b b、考核采用百分制，分队排名；共考核四项内容，即：安全事 故、操作质量、现场管理及隐患排查。 （具体考核标准后） 安全绩考竞赛奖励按评分排名兑现：安全绩考竞赛奖励按评分排名兑现： 第一名的队组在册人均 140 元奖励，第二名在册人员人均 100 元奖励。 安全绩效激励奖励兑现规定安全绩效激励奖励兑现规定 a a、每月 3 号前，由财务根据上月各队完成任务产量、进尺按定 额把当月的安全绩效激励基金建帐管理； b b、当月评分在 70 分以下的基层
10、队组否决受奖资格，平分在 80 分以下按 60兑现，评分在 85 分以下按 70兑现，评分在 90以 下按 80兑现，评分在 93 分以下时按 90兑现，评分在 93 分以上 时按 100兑现奖励； c c 由安全科根据考核标准及兑现办法计算出各基层单位的当月 的安全绩效激励奖金； d d 各单位必须建立严格的安全激励考核办法，报安全科及分管 领导，做到考核：公开、公平、考核到人； e e 各单位每月按照安全科的考核结果，按照本单位的考核办法 考核兑现；奖励分配必须经安全科审核，安全矿长，财务审批后发 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 7 页 共 340 页 7 放。 矿领导矿领
11、导 1 1、与专业联责队及本部门的安全绩效挂钩；（考核部门：安全 科） 矿井发生重伤以上事故一人次取消联责领导的当月奖励（直 接管辖的领导当月只享受 300 元基本生活费） ；矿井发生重伤事故否 决直接管辖领导当月 50的奖金，分管领导当月 30的奖金，否决 其它领导当月奖金的 10。 发生一级非伤亡责任事故一起，否决直接分管领导 10当月 奖金；其他领导否决 3的奖金；发生二级非伤亡责任事故一起否 决直接分管领导 5当月资金； 2 2、干部两下两抓 下井抓“三违”达要求，否则每少一次否决当月资金的 3； 干部下基层达要求，否则每少一次否决当月 2，由安全科考核。 后勤及矿井其它科室后勤及矿井
12、其它科室 1 1、与专业联责队及本部门的安全绩效情况挂钩：（考核部门： 安全科） 矿井发生重伤以上事故一人去消当月奖励；矿井发生重伤事 故否决直接业务部门当月奖金的 30，否决其它业务部门当月奖金 的 10。 发生一级非伤亡责任事故一起，否决直接业务保安部门 10 当月奖金，全矿联责部门否决 3的奖金；发生二级非伤亡责任事 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 8 页 共 340 页 8 故一起否决直接业务部门 5当月奖金。 队组干部月度绩效奖考核队组干部月度绩效奖考核 1 1、个人安全业绩考核即队组干部安全业绩考核，实行百分考核 办法，每月由安全科统一考核，与月度安全绩效挂钩，即按
13、得分享 受月安全绩效奖。 2 2、安全业绩考核内容； 1 1）安全绩效； 2 2）旬检及上级检查结果汇总排名 3 3）安全“五项整顿” 4 4）两下两抓 5 5）安全工作完成情况，隐患排查情况； 6 6）矿井质量标准化建设与落实情况 3 3、奖励基数； 1 1）安全生产口（生产、安全、机电、技术）副职 800 元，其它 副职 600 元；安全生产口科队长 500 元，非生产口科队长 400 元。 2 2）队组长 500 元，副职 400 元。 （三）（三） 、处罚细则、处罚细则 1 1、不按时上班、迟到、早退的罚款 10 元，不按规定的地点交 接班或不填写交接班记录者罚款 30 元。 2 2、
14、井下安全员不按时向调度室报告瓦斯情况及工作面情况，每 次罚款 30 元。 3 3、安全员检查瓦斯误差大于 0.2 时，查出每次罚款 50 元。 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 9 页 共 340 页 9 4 4、下井人员不事安全帽罚款 50 元，穿化纤衣服罚款 50 元，不 携带自救器罚款50 元，将烟火带入下井罚款 1000 元，直接从队工 程款中扣除。并将违章人员开除出矿，否则取消施工队的施工资格。 5 5、损坏井上下安全生产设备按原价赔偿，故意破坏者按价值 5 倍罚款，各工队在所辖区内或本队使用的设备材料遭破坏，找不到 人时由本队赔偿。 6 6、损坏风筒吊环一个罚款 20
15、 元，破坏电缆罚款 50 元/m。 7 7、各工队施工地点的电缆、水管、风管、风筒吊挂不平直，不 符合要求每米罚款 10 元。 8 8、施工单位 1 根锚杆打的不合格罚款 50 元。 9 9、施工队私停局扇罚款 200 元。 1010、瓦斯超限时强行作业罚款 1000 元，并取消该工队的施工资 格。 1111、破坏风门、风桥、密闭、栅栏、风机等“一通三防”设施， 每处罚款 500 元。 1212、工作面不按时洒水，查出一次罚款 50 元。 1313、放炮时不实行三人连锁放炮制罚款 100 元，从施工队直接 扣除。 1414、工队不按时参加调度会罚款 30 元，管理干部不按时参加调 度会罚款 3
16、0 元。 1515、井下永久巷道（砌碹或锚喷巷） 六枝特区四新煤矿管理制度、责任制、操作规程 第 10 页 共 340 页 10 1 1）小于设计净宽 2或大于 10罚款 60 元。 2 2）净高小于 3或大于 10罚款 60 元。 3 3）壁后充填一处不符合要求罚款 60 元。 4 4）基础埋深小于设计 5，罚款 60 元。 5 5）出现重逢一处罚款 20 元，出现干缝罚款 20 元。 1616、支架巷道一架棚不合格罚款 60 元。 1717、煤矿的绞车、水泵、变压器不按规定进行维修时罚机电科 长 50 元/台件。 1818、井下设备出现失爆时罚款使用队 200 元/台件。 1919、钢丝绳、立井防坠器不按规定检查，罚检查人 50
