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1、十七届五中全会精神解读,2010.12.29,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。,会议三项议程： （1）全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告. （2）审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。 （3）全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。,十二五规划建议的主要内容,建议共分一个前言、十二个部分、五十六条前言：十二五规划的重大意义；第一部分：十二五时期的国内外环境、十二五时期发展的主题、主线和奋斗目标；第二至第十一部分：十二五时期的主要任务；第十二部分：为实现十二五规划而奋斗。,一、“十二五”的国
2、内外环境 二、“十二五”发展的主题、主线、目标 三、“十二五”时期经济社会建设的 主要任务,一、“十二五”的国内外环境,1、“十一五”取得的主要成就经济增长加快：20062009年，GDP年均增长11.4%，比十五期间平均增速9.8%加快1.6个百分点，比世界同期3.2%快8.2个百分点。 世界排序提前：2006年中国经济总量位居第4,2010年位居第2。 2009年GDP占世界总量8.5%，比2005年上升3.6个百分点。 中国对世界的影响力提升。,十一五期间第三产业增速12.4%，比十五期间的10.5%提高1.9个百分点。第三产业所占比重43.4%，比十五期间提高2.9个百分点。 人口城镇
3、化：2009年46.6%，比2005年提高3.6个百分点，年均提高0.9个百分点。 粮食连续4年超万亿斤，粮食安全得到保证。,工业增长提速，尤其是一大批自主创新成果问世，如载人航天、绕月工程、高速轨道交通、特高压输变电等。 人民生活水平大幅度提高：20062009年城镇居民人均可支配收入由11760提高到17175元，年均增长10.2%；农民人均纯收入由35875153元，年均增长8.3%。 越来越多的人圆了轿车梦。全国私人轿车拥有量2006年2333万辆，2009年增加到4575万辆，3年几乎翻番。,2、“十二五”时期面临的形势一是世情大转折 政治格局的变化：美国在多极化的进程中强势追求单极
4、化。 新兴大国继续保持崛起势头，联合自强的意识增强。 全球治理架构出现调整势头。,经济格局的变化： 单一的国家市场转变为全球化市场。中国持有美国债券超过8000亿美元,占美国外债的8%。 科技格局的变化： 一是总量增长；二是转化速度加快.(生命科学、计算机技术、自动化技术、能源技术、新材料技术、航空航天) 思想文化格局的变化： 由意识形态对立到交流、交融、交锋。,二是国情大转折 经济发展转折:人均突破3000美元。 发展环境转折:经济基础、运行方式、供求关系、经济总量、收入差距。 社会生活转折:经济成份、生活方式、社会组织、就业岗位多样. 社会形态转折：第一次是60年前社会政治制度的转型：由半
5、殖民地半封建社会到新民主主义社会的历史性转变。第二次是30年前社会经济体制的转型：从计划经济体制到市场经济体制的转变。第三次是当前社会发展方式的转型。,三是党情的大转折: 党的地位的变化： （1）我们党已从一个夺取全国政权的党成为一个长期执政的党。 （2）从一个受外国封锁领导国家建设的党成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。,带有危机性质的新形势,世情、国情、党情的新形势从某种程度来讲，是许多矛盾、问题格外突出的形势，比如金融危机、群体性事件、民族问题等，都迫切需要执政党去解决. 工人失业、农民失地、社会失稳、道德失范、文化失序，老百姓有不满情绪.现在是一种带有危机性质的新形势。中央领导集
6、体反复强调要居安思危，增强忧患意识，永不自满，永不懈怠。全会指出：“全党必须居安思危。” 心存忧患，方能从容应对各种挑战；居安思危，才会始终挺立时代潮头。,结论： “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。 树立两种意识：机遇意识和危机意识。,二、“十二五”发展的主题、主线、目标,1、以科学发展为主题 初级阶段 主要矛盾 发展是硬道理是我们执政兴国的第一要务 从传统的经济增长到科学的经济发展 以人为本、全面协调可持续发展,2、以转变经济发展方式为主线是我国经济社会领域一场深刻变革，贯穿经济社会发展全过程和各领域。 主线的具体体现：五个坚持：经济
7、结构战略性调整是主攻方向科技进步和创新是重要支撑保障和改善民生是根本出发点和落脚点建设两型社会是重要着力点改革开放是强大动力,3、“十二五”的主要目标,经济平稳较快发展 经济结构战略性调整取得重大进展 城乡居民收入普遍较快增加 社会建设明显加强 改革开放不断深化使我国转变经济发展方式取得实质性进展， 综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高， 人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。,三、“十二五”时期经济社会建设的主要任务,1、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展 2、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设 3、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力 4、促进区域协调发展，稳妥推进城镇化 5、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平,6、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家 7、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系 8、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力 9、加快改革开放步伐，完善社会主义市场经济体制 10、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平,谢谢！,
