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1、输气管道工程项目管理手册输气管道工程项目 管理手册（2017 年试行版）编制单位：项目管理部2017 年 太原输气管道工程项目管理手册输气管道工程项目管理手册1前前言言本手册是本着提高我公司输气管道项目施工管理水平， 确保工程质量，降低工程成本的目的，由项目管理部组织编制完成。本手册主要分六大部分，分别为：施工准备、线路施工管理、站场及阀室施工管理、 工程竣工验收、 安全文明施工管理和附录。 其中：1施工准备主要包括：前期准备、技术准备、物资准备、焊工考试准备。2线路施工管理主要包括： 管材和管件验收、 交接桩及测量放线、防腐管的保存、装卸与运输、管沟开挖、布管、管口组对、焊接及检测、管道防腐
2、补口、管道下沟及回填、管道清管及试压、地貌恢复、管道附属工程。3站场及阀室施工管理主要包括：设备和材料进场验收、设备和材料的存储、测量放线、地基开挖、支模与混凝土浇筑、组对焊接、无损检测、管道防腐补口、管沟回填、装修工程、隐蔽工程、自控工程、辅助工程、吹扫、试压、物资退库。4工程竣工验收主要包括：工程自验收、工程竣工验收、资料验收。5安全文明施工管理主要包括：目视化管理、现场安全管理、投产管理。6附录主要包括： 付款合同联络单、 图纸交接单、 技术交底表格、竣工资料表格文件、预案格式、岗位职责、进度计划、项目部所需文输气管道工程项目管理手册1件、材料申请表、材料管理流程、设计交桩和复测记录、管
3、材堆放标准、地貌恢复合格证、三桩技术标准、竣工图编制要求、五牌一图、工地施工现场标牌样式。在本手册的制定过程中， 编制组总结了多年输气管道施工管理的经验，借鉴了国内已有国家标准及行业标准，并以各种方式广泛征求了单位资深项目经理及专家的意见，反复修改，最后经审查定稿。本手册由项目管理部负责管理和解释，请各项目部结合工程实践，认真总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议及时反馈给项目管理部（邮箱 ），以便今后修订时参考。本手册主编单位及参编单位：主编单位：项目管理部参编单位：物资采供部、安全环境部、规划技术部输气管道工程项目管理手册目录I目录目录I 1 总则.1 2 术语.2 第一部分施
4、工准备.6 3 项目准备.7 3.1 前期准备. 7 3.3 项目部准备. 7 3.4 技术准备. 11 3.5 物资准备. 12 3.6 焊工考试准备.12 第二部分线路施工管理.14 4 管材和管件验收.15 4.1外观检查.15 4.2资料验收存档.15 4.3办理交接手续.15 4.4乙方自购材料管理.16 5 交接桩及测量放线.16 5.1一般规定.16 5.2交桩. 16 5.3测量放线.17 6 防腐管的保存、装卸与运输17 6.1保存. 17 6.2装卸与运输.18 7 管沟开挖18 8 布管19 9 管口组对、焊接及检测.19 9.1管口组对与焊接.19 9.2无损检测.20
5、 10 管道防腐补口 20 11管道下沟及回填. 20 11.1管道下沟. 20 11.2管沟回填. 21 12管道清管、测径. 22 13 试压.23 14 地貌恢复.25 15 管道附属工程 25 15.1阴极保护工程.25 15.2三桩埋设.26 15.3水工保护.26 第三部分站场及阀室施工管理.27 16 设备、材料进场验收 28 16.1外观检查.28输气管道工程项目管理手册目录II16.2资料验收存档.28 16.3办理交接手续.29 16.4乙方自购材料管理.29 16.5对供货的约束.30 17 设备、材料存储 30 17.1堆管场场地要求.30 17.2设备、材料存放要求.
6、31 18 测量放线.32 19 地基开挖.32 20 支模与混凝土浇筑 32 21 组对焊接.32 22 无损检测.33 23 管道防腐补口 34 24 管沟回填.34 25 装修工程.34 26 隐蔽工程.35 27 自控工程.35 28 辅助工程.35 28.1消防工程.35 28.2供暖工程.36 28.3给排水工程.36 28.4供电系统工程.36 28.5绿化工程.36 28.6阴保工程.36 29 吹扫.36 30试压.37 31物资退库.39 31.1一般规定.39 31.2时间要求.39 31.3技术要求.40 31.4办理程序.41 第四部分竣工验收管理.42 32项目部竣
7、工验收管理办法43 33项目管理部竣工复检验收管理办法43 34项目基建工程移交管理办法44 第五部分工程资料管理.49 35资料验收.50 36质保金管理 50 第六部分安全文明施工管理.52 37目视化管理 53 37.1五牌一图.53 37.2警示标志.53 37.3禁止标志.53 37.4文明标语.53输气管道工程项目管理手册目录III38现场安全管理 54 38.1工程资料台帐.54 38.2安全教育培训.54 38.3劳动防护用品.55 38.4现场安全施工管理.56 38.5应急管理与环境保护.57 39投产管理.58 第七部分附录.59输气管道工程项目管理手册总则11总总则则1
8、.0.1为提高我公司输气管道项目施工管理水平，确保工程质量，降低工程成本，制定本手册。1.0.2本手册适用于新建、 改建陆地长距离输送天然气管道工程线路施工管理、 站场及阀室施工管理、 安全文明施工管理及工程竣工验收。1.0.3本手册主要分六大部分，分别为：施工准备、线路施工管理、站场及阀室施工管理、工程竣工验收、安全文明施工管理和附录。1.0.4本手册规定了输气管道工程项目管理的基本要求， 当本手册与国家法律、法规的规定相抵触时，应按国家法律、法规的规定执行。1.0.5输气管道项目施工及验收管理手册除应符合本手册的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。输气管道工程项目管理手册术语22术术语
9、语2.0.1输气管道工程用管道输送天然气的工程，一般包括输气管道、输气站、管道穿(跨)越及辅助生产设施等工程内容。2.0.2输气站场是输气管道工程中各类工艺站场的总称，一般包括输气首站、输气末站、压气站、气体接收站、气体分输站、清管站等站场。2.0.3管件弯头、弯管、三通、异径接头和管封头等管道上各种异形连接件的统称。2.0.4撬装设备在工厂将单体设备和工艺管道等组装到钢制底座上， 整体拉运到现场、直接安装在基础上的成套设备。2.0.5焊接工艺评定焊接工艺是保证焊接质量的重要措施， 它能确认为各种焊接接头编制的焊接工艺指导书的正确性和合理性。通过焊接工艺评定，检验按拟订的焊接工艺指导书焊制的焊
10、接接头的使用性能是否符合设计要求，并为正式制定焊接工艺指导书或焊接工艺卡提供可靠的依据。2.0.6合格物资交接单即物资采供部出入库单， 此单一式六份 （财务两份； 物资、 厂家、施工单位及项目部各一份）。办理完合格物资交接单意味着物资的责任主体由施工单位负责。输气管道工程项目管理手册术语32.0.7隐蔽工程隐蔽工程是指建筑物、构筑物、在施工期间将建筑材料或构配件埋于物体之中后被覆盖外表看不见的实物。如房屋基础，钢筋，水电构配件，设备基础等分部分项工程。输气管道项目主要包括穿跨域工程、地基处理、水保工程等。2.0.8交桩施工前，勘探、测绘单位将轴线控制点、水平控制点交给施工单位，这些点通常是标设
11、在较为固定的桩上，施工单位在据以引测工程轴线和施工放线。交代轴线控制点、水平控制点的过程简称为“交桩”。2.0.9焊接是一种以加热、 高温或者高压的方式接合金属或其他热塑性材料如塑料的制造工艺及技术。2.0.10防腐防腐就是通过采取各种手段，保护容易锈蚀的金属物品的，来达到延长其使用寿命的目的，通常采用化学防腐、物理防腐、电化学防腐等方法。2.0.11无损检测无损检测是指在不损害或不影响被检测对象使用性能,不伤害被检测对象内部组织的前提下， 利用材料内部结构异常或缺陷存在引起的热、声、光、电、磁等反应的变化，以物理或化学方法为手段，借助现代化的技术和设备器材，对试件内部及表面的结构、性质、状态
12、输气管道工程项目管理手册术语4及缺陷的类型、性质、数量、形状、位置、尺寸、分布及其变化进行检查和测试的方法。2.0.12喷砂除锈喷砂除锈是采用压缩空气为动力，以形成高速喷射束将喷料（石榴石砂、铜矿砂、石英砂、金刚砂、铁砂、海南砂）高速喷射到需要处理的工件表面，把金属表面的铁锈，旧油污等杂物清理干净，露出金属钢结构本色的一种除锈方法，其主要目的是防腐。2.0.13剥离试验检测防腐层粘剂效果的一种方法。2.0.14电火花检漏用于检测输气管道金属表面防腐涂层施工的针孔缺陷及老化腐蚀所形成的的微孔、气隙点的一种手段。2.0.15补伤是修复由于机械原因或其他因素造成管道外防腐层破坏的一道工序。2.0.1
13、6清管清除管道内杂物、积水，提高管输能力的一种手段。2.0.17试压检查设备、 管线安装和焊接中质量存在的缺陷、 漏洞， 确保设备、管道安全平稳运行的重要方法，对发现的问题应及时处理。2.0.18水工保护输气管道经过高山、丘陵沼泽、河流、矿区等不良工程地质地段输气管道工程项目管理手册术语5时，水害问题对管道会形成危害。针对水本身及因为水而产生的山体滑坡等灾害对管道的安全影响而采取各类保护措施称为水工保护。输气管道工程项目管理手册施工准备6第一部分第一部分施工准备施工准备输气管道工程项目管理手册施工准备73项目项目准备准备3.1 前期准备前期准备根据公司规划及市场部需求， 经党政联席会同意后，
14、组建项目部，依据规划技术部设计图纸要求，进行施工、监理、检测、阴保的招标工作。3.2 合同签订合同签订招标工作完成，在中标通知书下发后一个月内完成合同签订。3.3 项目部准备项目部准备3.3.1 人员架构项目部由项目负责人、技术负责人、安全负责人、安全员、材料员、文控、现场代表所组成；3.3.2 项目手续3.3.2.1 建设项目报发改委1公司确定项目后，由设计院编制项目申请报告；2规划技术部向发改委提出申请,取得项目开展前期工作的支撑性文件；3待取得土地，规划，环评后，规划技术部联系发改委规划院，协调地区处组织专家召开核准会。专家通过评审后，修改完善项目报告并找专家组长签字。向发改委提出核准申
15、请,二十五个工作日取得发改委核准批复。3.3.2.2 路由报规输气管道工程项目管理手册施工准备8项目部依据规划技术部提供的发改委开展前期工作的支撑性文件、线路走向图及路由报规文件，到当地住建或规划部门办理路由批复。3.3.2.3 土地预审办理建设项目取得项目申请报告及发改委前期工作的支撑性文件， 确定项目土地坐标， 由政府组织召开协调会或与政府沟通协调建设项目用地指标情况通过后：按照单独选址申报项目：1制作勘测定界报告；2至县国土局收集所需图件及相关文件，制作调整规划方案；3将调规方案及相关文件上报县国土局审核，县局组织召开听证会议，相关政府及单位签字盖章；4将调规方案及相关文件上报市国土局审
16、核，市局组织召开论证会议，出具意见；5将调规方案及相关文件上报省国土厅审核，出具调规意见；6将调规方案及预审文件组件上报县国土局审核盖章；7将调规方案及预审文件上报市国土局审核，组织开会出具意见；8将调规方案及预审文件上报省国土厅审核，取得预审批复。3.3.2.4 规划选址办理1取得发改委前期工作的支撑性文件和项目申请报告、路由回复函后委托编制单位进行项目选址规划报告初稿编制；输气管道工程项目管理手册施工准备92项目所在的县、市两级规划部门办理建设项目选址意见申请表事宜；3协调安排选址规划评审会议时间；4协助编制单位修改和补充选址规划报告并通过专家签字。5公示期结束后协调、跟踪汇签、制作和发放选址意见书等工作。3.3.2.5 环境评价办理1、发改委前期工作文件和项目申请报告，委托环评单位，陪同环评单位专家进行现场实地踏勘， 并确定是否有需要办理支持性文件的环保要求的敏感点，环评单位编制环境影响报告表；2、编制完成后，报省环保厅环评处预审，解决预审中出现的问题；3、环评处预审后交由评估中心，由评估中心
