景区管理_董观志_景区安全保卫管理

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1、景区安全保卫管理,景区安全保卫管理,景区安全保卫管理的重要性 景区安全保卫管理的基本内容 景区安全保卫操作规程 景区安全保卫操作中存在的问题,一、景区安全保卫管理的重要性,1.景区安全保卫工作是景区品牌生存和企业正常运作的根本保证之一。 景区品牌 品牌管理和安保工作的关系 企业运作和安保工作的关系,景区安全保卫管理的重要性,2.安全保卫工作容易被忽视，一旦出现问题补救成本大。 平时大家都不注意安全保卫这项工作，对安全保卫工作处于忽视状态； 亡羊补牢，为时未晚,景区安全保卫管理的重要性,3.安全保卫工作时刻存在，需要许多人共同努力。 案例：南山一安保人员为阻拦村民带领游客 逃票被活活打死,景区安

2、全保卫管理的重要性,案例：据海南日报报道，海南省三亚南山文化旅游区安全保卫部副经理宋国被私带游客进景区的附近村民打伤后，经过十几天的治疗，最终抢救无效，不幸于25日在三亚市人民医院去世。 问题：怎样协调当地居民做好安全保卫工作？,二、景区安全保卫管理的基本内容,安全保卫工作是一项长期、艰苦的任务，警钟长鸣，必须认真贯彻“预防为主”的工作方针。,1.保卫队伍的建设,人是第一生产力，对员工作积极性的高低，责任感的强弱，直接影响工作的质量和数量。建设好保卫队伍，构筑人防。 完善安全管理机构，明确各级、各岗位的安全职责，认真落实安保工作。思考：谈谈目前景区内保卫人员的职责？如保安队长、消防中心主任、保

3、卫科长,2.准确及时的收集动态信息,社会在变化，信息在更新，要根据收集的信息有目的、有重点的布防。充分发挥物防、技防的作用，降低运作成本。 物防 技防,重点是什么？,关键是什么？,3.认真做好景区安全的预防工作,做好景区安全预防工作须配备哪些设施设备？景区安全预防工作通常需考虑哪个方面的安全？,设施设备安全； 景区游览秩序安全； 特殊接待警卫； 消防安全,安全通道；安全栅栏； 防火、防雷、急救设施； 报警设施如警报器、监控器等； 残疾人通道及其使用设备,设施设备安全,加强安全检查，按时检修，严禁设备带故障运转； 建立安全检查记录制度，将安全责任落实到个人； 凡遇恶劣天气或机械故障时，须有应急、

4、应变措施，由此停业时，应有相应公告。,返回,景区游览秩序安全,案例1锦绣中华对外推广了三场大型的表演节目， 很多游客亦因此冒名而来。然而，三场表演场 地座位有限。为了保证各大型表演场绝对安全， 就要对游客实施分流控制，这样游客就会产生 不满，甚至是投诉。这与景区经营存在很大的 矛盾。怎样解决这些矛盾？,思考,景区游览秩序安全,案例2景区常接待大型的企业活动。如去年 “青年中华” 活动的政治级别和接待规格都特别高，招商银行十周 年庆典活动的接待规格和要求都十分细，还有华娱卫 视与中国电信合作的网络歌手晚会，深圳海量存储公 司的晚会活动等，都一次又一次的考验锦绣中华大型 活动的接待能力。他们表现出

5、来的都是车多人多， （青春中华4800人，150部大巴，华娱卫视晚会散客 3800人，海量公司4000人），而且有特殊要求。,景区游览秩序安全,续案例2在要保证景区正常运作的前提下，为了确 保接待活动的安全、顺利进行，游客自然成了 最大的被骚扰者。这样大型接待活动与景区配套建议的 矛盾又摆在我们面前，如何让两者的干扰降到 最低？,思考,景区游览秩序安全,案例3由于锦绣中华微缩景点的特殊性，他的看护任务 非常之重。然而，看护这些景点非常枯燥无味，长年 的工作也给队员心里造成微妙的变化，个别队员在岗 时，要么爱理不理，要么非常愤怒的管，这严重影响 了景区的管理水平，有损公司的形象。特别在大量工 作

6、团队或学生团队进园时，矛盾更为突出。,景区游览秩序安全,续案例3我们虽然创造了滚动式的集中看护，加强了队员 的巡查，但由于游客素质的参差、好奇，这都给景点 带来很大的破坏性。队员心里素质的问题，服务理念的形成问 题，亦摆在我们的面前，应如何去处理？,思考,景区游览秩序安全,案例4由于法律体现了人性化管理的因素，给不法分子 有可乘之机，我们的景区亦受到一定程度的冲击，小 偷成群结队，大有能偷则偷，不能偷则抢之势，甚至 多天蹲点，等候机会，与我们队员打游击或对峙，造 成景区安全防范形式非常严峻，稍不留神，被盗、被 抢事件就会发生，令安全管理防不胜防。这些偷鸡摸狗的事情，公安机关亦难处理 那我们要怎

7、样做？,思考,景区游览秩序安全,案例5不知在何时，社会产生了一种“野马”旅行社，数 量多少没人统计，也没有办法统计，他们的老板雇佣 相当多的“员工”在各大旅游景区内外活动，派发各种旅 游宣传单张。在景区外围最疯狂的时候有上百人，他 们拉帮结派，为了争地盘甚至而相打架斗殴，严重扰 乱外广场秩序，他们对旅游企业的损害更为严重，因 此旅游局曾多牵头进行扫荡，但由于没法律依据，造 成安，城管等执法部都无法处理。,景区游览秩序安全,续案例5到目前为止每天少则七、八人，多则近二十多人 仍在我景区外围活动，我们为了维护正常的外围秩序 防止游客受到不必要的骚扰，就必须进行经常性的清 理，这样有时会发生冲突，甚

8、至造成人员受伤和财务 损失。我们该不该管，应如何去管？,思考,景区游览秩序安全,案例6我们景区周边的铁网、围墙，已有十多年的时 间，大部分已残旧破损，基本上已经没有防御能力。 因此，剪铁网入园盗窃，游玩，甚至做蛇头带人爬网 收钱，给景区边界铁网管理及景区内部管理带来很大 的压力。更严重者，不法分子还自以为有理、人多， 威胁围攻我工作人员，造成冲突事件时有发生。边界铁网如何管理，发生事件后如何处理 ？,思考,景区游览秩序安全,通过以上六个案例可以总结出景区在游览秩序方面主要存在以下一些安全隐患： 黄金周大规模客流量与景区有限承载量间的盾(案例1、2）； 游客游览活动中出现的不良行为，如乱涂鸦、乱

9、攀爬等，对景点具有很大的破坏性（案例3）； 景区外围的治安问题（案例4）； 景区外围相关商业行为的干扰（案例5）； 景区边界的非法入园活动（案例6）,面对以上这些安全隐患，我们应分别采取何种措施？,返回,思考,特殊接待警卫,特殊接待流程,接到贵宾接待计划通知,制定保卫方案,安排接待用车,有关部门按计划做好接待工作,特殊接待警卫,景区经常接待的贵宾有哪些？ 不同类型的贵宾会遇到哪些不同的安全问 题？,明星接待：人流拥挤带来的一系列问题； 重要人物考察：重要人物的人身安全问题,返回,消防安全,“预防为主，防消结合” 建立防火责任制，层层负责； 对景区进行消防安全分区，利于消防安全监督与检查； 制定

10、相关的文件与记录如锦绣中华：,消防安全管理规定 消防值班记录 维修单 消防设备定期检查记录表,返回,3.认真做好景区安全的预防控制工作,做好景区安全预防工作须配备哪些设施设备？景区安全预防工作通常需考虑哪个方面的安全？,设施设备安全； 景区游览秩序安全； 特殊接待警卫； 消防安全,安全通道；安全栅栏； 防火、防雷、急救设施； 报警设施如警报器、监控器等； 残疾人通道及其使用设备,4.认真做好意外事故的应急工作,景区内常会遇到哪些意外事故？针对意外事故制定相应的应急措施以锦绣中华为例,火警火灾；应急医疗； 台风暴雨；停水停电； 刑事治安,锦绣中华应急措施,意外事故 应急措施,应急医疗,应急医疗控

11、制程序,台风暴雨 刑事治安 停水停电,突发事故应急控制程序,火警火灾,消防安全控制程序,举例描述景区中一次成功的应急工作？应急工作中关键因素是什么？ 一次突发事故的应急工作需要哪些部门的协助，各部门间如何分配工作？,以锦绣中华为例：,思考,三、景区安全保卫操作规程,1.景区安全保卫架构,保卫科长,保安队长 3人,消防中心主任 1人,1分队长 1人,领班 2人,队员 17人,2分队长 1人,领班 2人,队员 17人,3分队长 1人,领班 2人,队员 17人,4分队长 1人,领班 2人,队员 9人,总领班 1人,队员 1人,2.景区安全保卫操作的程序文件,景区保卫管理程序 对讲机使用规范 景区安全

12、管理程序 停车场管理程序 治安事件处理规范 停车场服务规范 各类灾害防范处理规定 员工行为规范 夜间清场检查规范 员工奖罚条例 各类应急事故处理规范 保卫方案 重要客人接待警卫规范 安全巡查规范以上14个程序文件，是锦绣中华10多年安保工作经验的总结， 含括了景区安全工作的主要内容，明确规范了处理步骤和责任范围。,3.景区安全保卫的实施和检查,明确各部门应承担的安保职责，如消防安全职责 严格按组织架构、程序文件的要求 突出工作重点，做好日常管理工作,4.安全操作保证体系,操作,操作人员,培训,考核,上岗,对操作人员定期检查,二次不合格,调离,不合格,合格,5.安全管理保证体系,管 理,设专职人

13、员,制定各项制度,保证制度落实,对违反制度 者的处理,操作、维修人员,培训,定期检查 考核,安全事故,分析事故原因,明确责任 处理,记录及结果,归档,四、景区安全保卫操作中存在的问题,景区安全保卫操作中存在的问题,景区安保操作,安全预防,应急控制,设施设备安全 景区游览秩序 接待警卫 消防安全,火警火灾 台风暴雨 刑事治安 应急医疗,景区设施设备安全操作存在的问题,日复一日的游乐设备检查工作枯燥无味，老员工容易产生麻痹心态，如何克服员工的这种心态？,返回,景区游览秩序安全操作存在的问题,黄金周大规模客流量与景区有限承载量间的盾(案例1、2）； 游客游览活动中出现的不良行为，如乱涂鸦、乱攀爬等，

14、对景点具有很大的破坏性（案例3）； 景区外围的治安问题（案例4）； 景区外围相关商业行为的干扰（案例5）； 景区边界的非法入园活动（案例6）,返回,接待警卫安全操作中存在的问题,如何协调重要贵宾接待线路与游客游览线路？如何确保良好的游览秩序和贵宾的安全？,返回,消防安全操作中存在的问题,如何落实日常消防安全管理工作？如何加强全员消防意识？,返回,小结：,景区安保工作的重要性 景区安保工作的基本内容 景区安保操作规程 景区安保操作中存在的问题,预防为主,案例：2004年五一前夕，记者从北京市旅游局获悉，假日旅游安全检查组对八达岭景区、十三陵景区、石景山游乐园等24家旅游区、点进行了安全检查。景区内的浮桥、高架桥、吊桥等需经专门的安全检查，各旅游区（点）的重点部位、出入口、危险路段、游人聚集的地方成为安全保卫的重点。汲取密云25迎春灯展特大伤亡事故教训， 今年五一黄金周，北京未经有关部门检测或检测不合格的游乐设施将严禁接待游人。,预防为主,据了解，在检查中出现的问题有：一些景区的浮桥、高架桥、吊桥因无国家质量标准无法进行安全技术检测，存在安全隐患；个别游乐设施未经检测或检测不合格，指示标志、警示标志数量不够或字迹不清，洞内照明设备破损严重；消防器材数量不够，紧急电话不灵敏等。可见，安全保卫预防工作十分重要。,返回,