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1、2013年厦门市科技计划项目 申报专题辅导会,厦门市科技局 厦门市财政局,2013年厦门市科技计划项目 申报专题辅导会,报告人：孙笑东,报告主要内容,2013年申报指南内容解读申报表填写说明,一、 2013年申报指南内容解读,申报指南主要内容：（一）指导思想 （二）支持方向 （三）科技计划种类 （四）申报要求 （五）申报程序 （六）相关说明 （七）审批流程,（一）指导思想,深入贯彻全国科技创新大会精神：深化科技体制改革，全面加快国家创新体系建设，核心是建成企业为主体的创新体系 大力实施“双百三十”科技工程：每年扶持100项成长性好的科技创新项目、完成100项产业化科技招商项目；每年支持10个产
2、业化基地建设、组织10项产业核心关键技术攻关、支持10个科技创新公共服务平台建设,（二）支持方向,支持重点支持重大科技创新平台建设，强化产业联盟及产学研联合攻克制约产业发展的技术瓶颈问题，支持引进、设立科技研发机构，扶持科技型中小企业和初创型科技企业，对引进我市急需的先进技术和装备所进行的消化吸收再创新项目以及重大科技成果转化项目予以资助，对可为产业技术创新作出突出贡献的科技领军人才及其创新团队予以扶持，推动环境保护、节能减排、医疗卫生、食品安全、公共安全、交通管理、城市建设、防震减灾等社会领域新技术应用水平和管理能力的提高，推进农业科技创新，努力提高全市科技水平。,（二）支持方向, 支持领域
3、 13个大的技术领域：生物与新医药、微电子（集成电路）、半导体与通信、新材料、软件及现代服务业、光电及新能源、装备制造业、海洋资源利用、节能环保、科学仪器仪表、社会科技、现代农业及其它,（三）科技计划种类,2013年厦门市科技计划分为8类 ： 科技创新平台计划 科技产业化基地和中试基地计划 产业核心关键技术攻关计划 科技合作与成果转化计划 自主创新计划 企业技术创新团队计划 科技惠民计划 国家/省科技项目配套资助计划,（四）申报要求,申报要求按8类科技计划分别列出8类计划中，有的计划包含若干个子计划，对不同的子计划分别列出申报要求,（四）申报要求科技创新平台计划,科技创新平台计划 ：科技创新公
4、共技术服务平台计 划 企业科技创新平台计划,（四）申报要求科技创新平台计划,1.科技创新公共技术服务平台计划(1)申报主体在厦门市注册登记的企事业法人单位 (2)申报条件平台应具备技术研发、成果转化、技术服务和人才培养等开放性、公共性、服务性的主要功能；在相关产业领域内具有较大规模的用户群；能够针对中小企业技术创新的共性需求、产业链上的共性问题提供较高水平的解决方案和综合服务；提供开展公共技术服务所需的场所、技术设施及人才队伍。,（四）申报要求科技创新平台计划,(3)申报材料项目申报表； 项目可行性研究报告； 法人证书（有效复印件）； 项目负责人的职称证书或学历证明材料有效复印件； 平台运行章
5、程、规划和管理制度；,（四）申报要求科技创新平台计划,经会计师事务所审计的上年度审计报告（原件一份），审计报告应包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，原件必须加盖会计师事务所骑缝章；最近1个月的企业会计报表；由税务部门提供的上一年度纳税证明（事业法人单位不需要提供）; 申请贷款贴息的项目需提供企业与银行签订的贷款合同、银行放款凭证、企业付息凭证有效复印件（验原件）。,（四）申报要求科技创新平台计划,(4)资助方式及金额 政府主导建设的公共技术服务平台，由市科技发展经费专项安排，资助额度最高可达1亿元。由企业建设的公共技术服务平台，以贷款贴息的方式支持，最高可达2,000万元。资金使
6、用须严格按照国家、省、市科技资金管理办法，主要用于中、小试验设备、检测分析仪器和与之配套的特殊实验环境的装备、实验用材料等，不得用于一般的房屋建设或装修等与科研活动无直接关联的事项。 (5)受理及评审时间 2012年12月31日前。成熟一个，评审论证一个。,（四）申报要求科技创新平台计划,2. 企业科技创新平台计划 (1)申报主体 在厦门市注册登记的企业法人单位 (2)申报条件 平台具备开展创新活动的场所和先进、完备的技术服务与开发的条件设施，拥有一支专业化的技术研发队伍和管理人才队伍；具备支持企业技术创新和行业技术升级的研发能力。平台主要建设单位经济效益较好，研发经费投入能力强，在行业内居于
7、技术领先地位，具有较强的技术成果储备。平台应制定明确的章程、规划和管理制度。,（四）申报要求科技创新平台计划,(3)申报材料 项目申报表；项目可行性研究报告；法人营业执照（有效复印件）、税务登记证（有效复印件)；经会计师事务所审计的上年度审计报告，审计报告应包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，原件必须加盖会计师事务所骑缝章；最近1个月的企业会计报表；上一年度纳税证明；与银行签订的贷款合同、银行放款凭证、企业付息凭证有效复印件；项目负责人的职称证书或学历证明材料有效复印件；平台章程、规划和管理制度。,（四）申报要求科技创新平台计划,(4)资助方式及金额贷款贴息。贴息金额最高可达10
8、00万元。(5)受理及评审时间2012年12月31日前。成熟一个，评审论证 一个。,（四）申报要求科技产业化基地和中试基地计划,1、申报主体在厦门市注册登记的企事业法人单位。 2、申报条件申报科技产业化基地的单位应在主导产业领域专门从事成果转化和产业化项目建设。基地能实现创新要素聚集，具有较强的人才、技术支撑条件。申报科技产业化中试基地的单位要有从事小试、中间实验的场所。基地建设承担单位有较强的技术研发队伍并具备项目中试建设、产品定型所需的条件设施；通过中试产品可进入大批量、规模化的生产。,（四）申报要求科技产业化基地和中试基地计划,3、申报材料必须提供的材料：可选择提供的其它附件材料（P13
9、-14） 4、资助方式及金额分为无偿资助或贷款贴息方式，鼓励贷款贴息。每个基地建设项目中研发场所和设备（不含基建）资助一般不超过3,000万元，但可以依据项目执行情况和效益给予滚动支持。 5、受理及评审时间2012年12月31日前。成熟一个，评审论证一个。,（四）申报要求产业核心关键技术攻关计划,1、申报主体在厦门市依法注册的企业法人单位 2、申报条件项目通过核心技术、关键技术攻关，解决产业化过程中存在的技术瓶颈，形成具有自主知识产权、在近3年内可望达到累计新增上亿元年产值的项目 3、申报材料必须、非必须：P15-16,（四）申报要求产业核心关键技术攻关计划,4、资助方式及金额贷款贴息。每个项
10、目贴息金额一般不超过2,000万元，但可以依据项目执行情况和效益给予滚动支持5、受理及评审时间2012年12月31日前。成熟一个，评审论证一个,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,1、国家级对台科技合作与交流基地项目(1)申报主体在厦门市注册登记的企事业法人单位(2)申报条件申报单位必须与台湾地区的高校、院所、企业等开展实质性的科技合作，并提供正式签署的与台湾合作机构进行合作研发的合同或协议。台资企业如与大陆高校、科研院所开展科技合作的，需提供与之相关的合作协议或合同(3)申报材料 必须、非必须（P16-17）,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,(4)资助方式及金额承担主体为事业单位的，
11、采用无偿资助；为企业单位的，采用贷款贴息。平台、基地、台湾科技园、开放实验室等重大合作项目最高资助2,000万元；其它合作项目资助金额最高200万元(5)申报时间2012年12月31日前。重大合作项目成熟一个，评审论证一个,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,2、科技成果转化项目(1)申报主体在厦门市依法注册登记的企业法人单位(2)申报条件与国内外及港澳地区的企业、高校、科研机构开展实质性科技合作、技术交流、技术转移和技术引进等，购买并转化知识产权及最新科技成果，引进新技术进行消化、吸收、再创新的合作项目；与高校和科研机构进行联合攻关，实施产学研合作项目；项目成果必须在我市企业进行转化并有望
12、形成生产力，必须有助于我市企业提升自主创新能力，有助于产业结构调整优化。项目实施的主要活动应当在厦门市进行,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,(3)申报材料必须、非必须（P18-19） (4)资助方式及金额贷款贴息。单项贴息金额最高可达2000万元(5)申报时间2012年12月31日前,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,3、专利技术实施项目(1)申报主体在厦门市依法注册登记的企业法人单位(2)申报条件项目必须具有专利技术，且应当为有效的授权发明专利，无权属、侵权等纠纷，申报单位对项目所依托的专利技术应当拥有合法使用权。项目应当在本市投产或准备投产，符合厦门市产业政策，有利于经济结构和产
13、业结构调整优化，并有望取得良好的经济社会效益。优先支持市级以上知识产权试点示范企业单位,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,(3)申报材料必须、非必须（P20-21）(4)资助方式及金额贷款贴息。单项资助最高可达500万元(5)申报时间2012年12月31日前,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,4、研究机构项目(1)申报主体中央直属企业、国内外著名企业、跨国公司、国家研究机构、国内外一流大学在厦门组建带产业化项目的研究开发机构(2)申报条件在厦门注册，并正常运行6个月以上，其研发负责人由以上五类机构派出在自然科学及其相关领域从事应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工
14、作,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,组织体系完善，有健全的规章制度，运行机制良好，财务会计制度规范，有明确的研究开发方向、具体的研发项目及其中长期开发目标和发展规划，并符合国家及本市的技术政策和产业政策有稳定的科研人才队伍，总人数50人以上，专职工作人员不少于10人，其中本科以上学历科技人员数占机构总人数的比例不低于75；从事研究开发活动人员数占机构总人数的比例不低于60%具备一定的科研支撑条件，有固定的场所、科研仪器设备及其它必需的科研条件。其中科研用房200平方米以上，资产总额500万元以上（软件类研发机构资产总额100万元以上；仪器设备和软件资产占资产总额70%以上）企业设立的研发
15、机构，每年投入研发经费500万元以上，研发机构年技术性收入占总收入的50以上，研究开发经费占总收入的20以上；非独立法人研发机构每年投入的研究开发经费占企业销售收入的比例符合以下要求:企业最近1年销售收入小于5000万元的，比例不低于8%；企业最近1年销售收入在5000万元至20000万元的，比例不低于6%；企业最近1年销售收入在20000万元以上的，比例不低于4%；跨国公司设立的研发机构，应主要向其在厦门注册设立的法人企业输出或转让自主知识产权核心技术,（四）申报要求科技合作与成果转化计划,(3)申报材料 必须、非必须（P22-23）(4)资助方式及金额采用无偿资助方式。在本市新设立的研发机
16、构，按其新增研发设备等实际投入额的30%予以补助。其中：设立具有独立法人资格研发机构的，补助金额可高达2000万元；无独立法人机构的，补助金额可高达1000万元。对于提供开放服务的公共实验室、公共技术平台、公共信息平台等，经考核评估后，在以上补助的基础上，追加10% 的补助比例。(5)受理及评审时间常年受理。该类项目可简化程序，视情况既可单项审核，亦可多项归并组织审核,（四）申报要求自主创新计划,1、企业技术创新项目（1）初创期企业创新项目（含留学人员创业启动项目）申报主体在厦门市登记注册的具有独立法人资格、至申报之日注册未满3年的企业申报条件注册资本不少于30万元，运营六个月以上，企业生产经营状况良好，正常纳税。上年度销售收入一般在500万元以下，拥有自主知识产权和研发力量。申报留学人员创业启动项目的留学人员，必须通过厦门留学人员服务中心的高层次留学人员认定，且在申报企业所占股份大于30%。已获市“双百人才” 的留学人员企业不可申报,（四）申报要求自主创新计划,
