两学一做 讲党性守党规专题学习文件

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1、“讲党性，守党规，严党纪” 专题学习会,目录,中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例,中国共产党章程,中国共产党全国代表大会(“几大”) 每五年举办一次。 中国共产党的最高权力机关。重要议题： 【换届】有权选举中央委员会，中央纪律检查委员会和等权力。换届问题，党中央委员会成员、中央纪律检查委员会成员、中央政治局成员和总书记以及中共中央军委成员都会换届。 【修改党章】 中央委员会全体会议（“几届几中全会”） 党的全国代表大会之后紧接着召开 ,五年里每年至少召开一次，一般一届共召开6到7次。第一次叫一中全会，第三次叫三种全会，加上届数，就叫几届几中全会。十一届三中全会。它的

2、全称是中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议 重要议题：做出一个重要决议，比如“十二五”规划、中共中央关于文化建设的决议等等。这个决议会作为以后一个时期或者常时期国家的工作刚要，所以三个会议中党的会议排在前面，体现党对国家的绝对领导。 1、“届”：大会完毕也就产生了新一届中央委员，所以几届几中的届是第几届委员的届，而非第几次会议。比如十七届一中全会，并不是因为十七大才叫十七届，而是因为十七大产生的第十七届中央委员的全体会议才叫十七届。2、“中”：是指中共中央委员会议，如“七届二中全会”就是指七大的 党代表选出来的第七届中央委员召开的第二次中央委员会议。,中国共产党全国代表大会(“几大”)

3、每五年举办一次。 中国共产党的最高权力机关。重要议题： 【换届】有权选举中央委员会，中央纪律检查委员会和等权力 2. 【修改党章】 中央委员会全体会议（“几届几中全会”） 党的全国代表大会之后紧接着召开 ,五年里每年至少召开一次，一般一届共召开6到7次第一次叫一中全会，加上届数，就叫几届几中全会。中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议十一届三中全会。 重要议题：做出一个重要决议，比如“十二五”规划、中共中央关于文化建设的决议等等。这个决议会作为以后一个时期或者常时期国家的工作刚要，所以三个会议中党的会议排在前面，体现党对国家的绝对领导。 1、“届”：大会完毕也就产生了新一届中央委员，所以几

4、届几中的届是第几届委员的届，而非第几次会议。比如十七届一中全会，并不是因为十七大才叫十七届，而是因为十七大产生的第十七届中央委员的全体会议才叫十七届。2、“中”：是指中共中央委员会议，如“七届二中全会” 就是指七大的党代表选出来的第七届中央委员召开的第二次中央委员会议。,重要的会议：,全国人民代表大会 中国人民政治协商会议全国委员会 我国最高国家权力机关，决定着中华人民共和国的一切重大事件，具有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。决定一些国家重大事件，通过中共中央的一些决议，把中共的主张，通过法律程序上升为国家意志，这体现最高决定权。 人民代表大会每年都召开一次，每隔五年换届一次。

5、全国人民代表大会的换届和国家领导人的换届是同步进行的。 每年和人大会议几乎同时召开但提前两天开幕的中国人民政治协商会议也是我国政治生活中的一次重要会议。政协是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要组织。行使着民主监督和参政议政的权利。政协不是国家机关，而是多党合作政治协商的一个重要组织，成员由民主协商产生，领导成员由全体会议选举产生，每五年一届和人大任期相同。政协委员可以提议案，建议国家，对国家的政策和人事安排产生影响。,中国共产党党章是党的根本大法,党的整体意志的体现、党内普通行为的规范、具有最高权威的党内法规 作用：调整党内关系、指导党的工作、严格党的纪律 党章发展历程： 二大第一部正式党

6、章 七大确立毛泽东思想作为党的指导思想 十四大确立中国特色社会理论作为党的指导思想 十五大确立邓小平理论作为党的指导思想 十六大确立三个代表作为党的指导思想 十七大肯定了科学发展观的重要地位 十八大修改【page1】,为什么修改？,与时俱进！ 修改内容：,怎么学习新党章？ 做题！,Q1：党的行动指南（指导思想）是什么？ 【2】 党员 Q2：如何成为一名正式党员？（流程）【26】 Q3：预备和正式党员在权利和义务上的区别【28】 Q4：党龄什么时候算起？ 党的组织制度 Q5：党的最高领导机关？【31】 Q6：党组织讨论决定问题，坚持什么原则？ 党的中央组织和基层组织 Q7: 党的全国代表大会何时

7、举行？职权？ Q8：党的基层组织需要正式党员？人即可成立【43】 党的纪律 Q9：党的纪律处分有哪五种徽党旗,中国共产党廉洁自律准则,准则修订原因,1.适应全面从严治党的实践需要，推进制度创新,自十八大以来，随着全面从严治党实践不断深化，2010年1月中共中央印发的中国共产党党员领导干部从政若干准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。,准则修订原因,2.克服实践中纪法不分 坚持纪在法前,原准则：许多规定都与法律条文重复； 党员混同于一般公民； 操作中造成要么是好同志，要么是阶下囚等。,修订后准则： “纪严于法”； 抓早抓小，防止小问题演变成大错误； 把党的理想信念宗旨立起来。,对准则的解读

8、,原准则为4部分，18条，3600余字； 修订后准则281字，概括为四个必须，八条规范。,中国共产党全体党员和各级党员领导干部 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念； 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨； 必须继承发扬党的优良传统和作风； 必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。,对准则的解读,党员廉洁自律规范 第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。,党员领导干部廉洁自律规范 第五条 廉洁从政，自觉

9、保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。,对准则的解读,“化简为繁、突出重点、针对时弊”，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。,1.紧扣廉洁自律主题。鲜明提出坚持廉洁自律、自觉接受监督的规范，要求党员干部严以修身、严以用权、严以律己。2.体现宣示性。提出全体党员和党员领导干部“四个必须”，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立起看得见、摸得着、够得到的高标准。,对准则的解读,“化简为繁、突出重点、针对时弊”，

10、成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。,3.坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”。要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范，还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风，做廉洁自律的表率。4.既面向全体党员，又突出“关键少数”。要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。

11、,对准则的解读,对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。,1.党员领导干部要做廉洁从政的表率，自觉保持人民公仆本色。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”党员领导干部要始终把廉洁从政、公仆意识、为人民服务的宗旨意识坚决树牢。2.党员领导干部要做廉洁用权的表率，自觉维护人民根本利益。习近平总书记强调，要“依法用权、秉公用权、廉洁用政”。廉洁用政，要求领导干部做到居贫而志不移，处乐而欲不纵，牢牢守住自己的心，管住自己的欲，始终保持共产党员的清风正气。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为矢志不渝的追求和目标。,对准则的解读,对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、

12、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。,3.党员领导干部要做廉洁修身的表率，自觉提升思想道德境界。“君子为政之道，以修身为本。”廉洁修身，就是要求党员领导干部自觉抵御各种诱惑，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，重人格，重品行，作风正派，洁身自好，择善而交。4.党员领导干部要做廉洁齐家的表率，自觉带头树立良好家风。党员领导干部要从自身做起，正确认识和处理亲情，严格教育和约束配偶子女和其他亲属，坚持原则、秉公办事，不徇私情、不谋私利。,对准则的解读,对准则的解读,对准则的解读,中国共产党纪律处分条例,条例修订,现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最

13、大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。,条例修订,例：2015年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。,条例解读,第四十五条 通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。 发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件的，对

14、直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。,条例解读,第四十六条 通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的； （二）妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的； （三）丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。发布、播出、刊登、出版前款所列内容或

15、者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。,条例解读,第四十七条 制作、贩卖、传播第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。,条例解读,第四十八条 组织、参加反对党的基本理论、基本路

16、线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。,条例解读,第四十九条 组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。,