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1、阶段知识扩充,一、古代雅典的司法制度 雅典的法律内容很丰富,如所有权问题、债法、刑法、民法和诉讼制等,从理论上已形成了一套简约、具有弹性的法律体系。然而,法律的颁布并不意味着在实践中它必然是一个法治的国家。作为雅典最高司法和监察机关的陪审法庭,其地位、职能和运作能从一个侧面反映古代雅典的政治特征。,1.从公民陪审法庭的成员来看,是由每个部落年满30岁以上的公民中抽签选出的,且所有行政官职都不得连选连任,所以,每个公民都有机会担任城邦公职和陪审法庭的陪审员。抽签选举制和短任期制限制了富人垄断政治,为普通公民提供了参政机会。但是,雅典民主政治一个最基本方面就是所有的公职人员都是业余兼职。这种抽签制
2、否定了德才标准,忽视了政府公职人员必须具备的德、能。这从另一角度反映了公职人员缺乏专业水平,或者说个人素质良莠不齐,无疑会大大影响司法公正。,2.从陪审法庭的权力来看,实际上是一个小型化的公民大会,其规模要根据案件的重要程度而定,人数从101至1001不等;而且,没有法官,没有辩护律师,只有一个纯粹形式上的主席。陪审法庭的职责范围很广、权力很大,除凶杀与叛国案由公民大会判决外,其他所有案件都在这里审理,它还兼管官吏的资格审查和参加立法工作。所以在雅典,公民是立法官、审判官、行政官。 3.从雅典的司法程序看,公民陪审团不仅是事实的裁决者,同时也是法律的裁决者。裁决的依据是双方的演说和陈述,而不是
3、事实依据。 4.雅典实际通行的法律也不是来自“法治”中的自然法,而是来自城邦的公益,陪审员在判决时,常常把对城邦公益的尊敬与忠于法律混为一谈。,二、雅典民主制的基本原则 1.公民平等参与 雅典的立法、选举和最高决策都在公民大会,而且大部分的官职是通过抽签而不是选举产生的,只有少数需要专门技能的官职(如十将军)除外。无论公民的财富或者社会地位差别有多大,就是说无论是受过良好教育的精英还是大字不识的农民,都有均等的担任官职的机会。只要被抽中,任期都是一年,大家轮流执政,这就把公民的平等推到了极致。 2.集体决策 任何一个机构或者一个职位都是集体的决策。雅典的官职通常不是一个人,而是由十个人来担任,
4、比如十将军。一个官职的职责就由充任该官职的十个人共同负责,由他们对所负责的事务讨论投票,最终作出决策。这种制度对集体决策的强调达到了极致,同时对个人的决策,始终保持着防范和警惕。,3.个人的利益从属于共同体利益 个人的权利必须建立在对共同体利益不构成威胁的前提之下。如果城邦共同体认为某一个人对集体利益构成了威胁,那么就会毫不犹豫地剥夺这个人的权利,以致处罚他。城邦犹如整体,个人犹如部分,部分脱离了整体就没有了存在的意义,城邦利益是至高无上的。在雅典,自由和民主不是同等重要的。可以说民主是第一位的,自由是第二位的。一旦个人自由与共同体的利益,也就是民主发生冲突,个人的自由就会受到压制。,三、罗马平民争取权利的斗争 罗马平民在早期共和时期是没有充分权利的二等公民。他们因为出身的关系,虽然可以占有土地,但却不能同贵族通婚,不能参与分配掠夺来的所谓公有地,而他们却是罗马军队的主力。他们备受贵族欺凌,有些平民甚至因债务关系而沦为奴隶。因此平民与贵族进行了长期非暴力的抗争,即在军事危急时刻,利用自己在罗马军队中的重要地位展开非暴力的拒绝服从行动,史称“脱离运动”,迫使贵族阶级在二百多年的时间里一而再、再而三地让步,最终废除了所有歧视平民的苛法,使平民充分融入罗马公民集体当中。罗马共和国早期平民与贵族的斗争实现了矛盾双方通过非暴力而实现政治妥协,避免了代价昂贵的社会动乱和内战。,
