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1、目录纲要,第一章 规划背景,子目录,1.概念介绍2.定位3.开发模式 ,+每页要有观点/主题提炼,+,改（下同）,1.1 健康产业是朝阳产业，是引导全球经济发展和社会进步的重要产业,什么是健康产业？全球健康产业发展趋势是什么？,必须要回答两个问题,全球财富第五波,+每页要有观点/主题提炼,以“大健康”观念为前提，与健康直接或间接相关的生产和服务领域。 具有技术含量高、市场环境特殊、“社会-经济-生态”效益显著等特点。这就与传统的以“治病”为主体的医疗医药“小健康”产业区别开来。大健康产业涵盖医疗、保健、康复、研发、孵化、科教、商务会展、有机农业、休闲旅游等领域，是一个健康综合体的概念。未来生命
2、科学和生物技术将成为健康产业体系的核心内容。从健康消费需求和服务提供模式角度出发，健康产业包含医疗型和非医疗型。,什么是健康产业？,+每页要有观点/主题提炼（下同）,全球健康产业发展趋势是什么？,1.2 以高要市健康产业园区建设为契机，落实“广东省幸福导向型产业”布局，是珠三角地区产业转型升级战略的支撑站位,“广东省幸福导向型产业”发展思路已经形成，高要健康产业园位于幸福导向型产业的核心位置,高要健康产业园区定位于发展健康产业、生物医药、高端休闲旅游、生物农业等产业，这与“广东省幸福导向型产业”发展战略相契合，依托技术优势、环境优势和发展强力，将成为“广东省幸福导向型产业”的先行区、示范区。,
3、健康产业作为朝阳产业，引领珠三角地区产业转移与转型升级,珠三角地区产业转移两大趋势：衰退型产业由经济核心区向外围区呈扩散式转移；由珠三角发达区向中西部、华北等欠发达地区转移,健康产业作为朝阳产业，引领珠三角地区产业转移与转型升级,“智力密集型产业”是珠三角地区产业转型升级的大势所趋,1.3 高要健康产业园是落实“两区引领两化”、“三产互动、三化并进”地方发展战略的重要支撑,肇庆层面,肇庆市提出“两区引领两化”战略，其中转变经济发展方式与打造宜居城市是肇庆新阶段迫切诉求。肇庆市实施2012年工作计划明确提出：重点培育发展战略新兴产业，抓好肇庆生物医药和健康产业基地建设，并将作为重点产业进行培育。
4、在产业转型升级的要求背景下，肇庆市需要新的产业发展增长极，高要健康产业园作为现代技术产业和高端服务业的集聚区，有条件成为肇庆经济发展新兴增长极。,高要层面,高要市作为珠三角地区的成员市、肇庆经济发展中心，以上级省、市提出的发展战略为契机，提出“三产互动、三化并进”发展战略，进一步将健康产业确定为新型工业化的主要驱动力，确定为高要市四大产业之首。高要市构建以生物科技和生命科学为主体，集健康管理服务、休闲旅游业、生物加工业、生态有机农业为主要内容的健康产业综合体。通过健康产业园区的建设，高要这一新型工业化的主要空间载体，将切实引领区域产业转型升级。,1.4“产-学-研”合作的园区开发模式,园区由北
5、京北大未名生物工程集团有限公司（SINOBIOWAY）、中山大学（SUN YAT-SEN UNIVERSITY）、上海广盈投资控股（集团）有限公司（ALLWIN INVESTMENT HOLDING GROUP SHANGHAI CO.,LTD.）、广东省建筑工程集团有限公司肇庆分公司共同投资建设。,高要市政府、北京大学、中山大学生命科学学院、南方医科大学基因工程研究所等高校建立“产-学-研”全面合作关系。,2012年3月28日与北大未名生物工程集团签署高要北大未名健康产业园战略合作框架协议达成合作意向；与上海广盈投资控股（集团）有限公司达成合作意向，以BT融资等方式实现健康产业园区的资本运行
6、，建立“政-企”合作关系。实行产权多元化管理方式，激励产业发展、协调资源配置、增强产业竞争力、实现收益最大化。,资本,+1.5产业“导入+孵化”模式,+1.6企业“培育+上市孵化”模式,+1.6企业“培育+上市孵化”模式,+1.7产业集群化发展模式,+1.8多功能企业辅助平台,第二章 园区条件及SWOT分析,范围与期限地理条件空间位置建设现状SWOT分析,2.1 规划范围与期限,规划范围高要健康产业园区规划范围，包括金利镇石洞农场片区5.06平方公里、白土-回龙片区约50平方公里，总面积约56平方公里，其中，健康产业园核心区位于白土-回龙片区内。,规划期限规划期限为2012年至2030年，分为
7、三个时期：近期：20122015年，即 “十二五”时期为规划与研究的重点；中期：20162020年；远期：展望到2030年。,2.2 园区地理条件,位置：高要健康产业园位于高要市东部，西江中下游，规划占地面积约56Km2，地理坐标为东经11235-11245，北纬2258-233。交通：地处广肇高速公路以东，西江以西，南与佛山高明区部分相接；广东省西北部地区，珠三角城镇群西翼，“广-佛-肇”一体化经济圈的西北翼交界地带，西江经济走廊结合部。,地貌：地处西江流域，以山地丘陵为主，山岗、河谷、平原、洼地交错；区内水库、水塘丰富，是广东省水系生态涵养区；高要市的健康产业中心、生物中心。土壤：以红壤为
8、主，森林覆盖率较高，但桉树的种植比例最高。区内常见的地质灾害有崩塌、滑坡与泥石流。,风向：区内主导风向为东北风。常见的灾害性天气春季低温，夏季暴雨、台风，秋季寒露风、干旱，冬春季寒潮。,气候：地处北回归线以南，属亚热带季风气候，夏长冬短、气候适中，年平均气温22；全年降雨量充沛，但受台风影响夏季降雨量大。,77Km2,改,2.3 园区空间位置,宏观格局,珠江三角洲经济核心区层面“广-佛-肇”一体化经济圈层面西江经济走廊层面,高要市受珠三角产业转型升级的影响，进一步形成了以健康产业为首，以黄金、汽配和压铸产业协同发展的四大产业体系；高要健康产业园区位于珠三角位于1小时经济圈内，与广佛核心区、粤港
9、澳地区联系便捷，受到珠三角强大的经济辐射，发展前景广阔，主要承接广州等粤港澳城市的产业转移；随着珠三角地区、粤港澳地区和东南亚地区人均可支配收入增加，人民对健康-环境-生命的诉求愈加强烈，这为高要健康产业园提供了广阔的市场。,改,2.3 园区空间位置,宏观格局,珠江三角洲经济核心区层面“广-佛-肇”一体化经济圈层面西江经济走廊层面,广佛肇经济圈在珠三角三大经济圈中经济总量最大、产业层级最高、产业功能定位最高端区，是产业转型升级率先启动区，珠三角一体化先行区；从广佛肇经济圈内部来看，各城市发展有所侧重。与广佛相比，高要市作为相对偏远的欠发达地区，不适宜搞大规模工业型激进式开发，应依托自然生态、本
10、底资源优势，大力发展生命科学和生物技术为主的健康产业。,改,2.3 园区空间位置,宏观格局,珠江三角洲经济核心区层面“广-佛-肇”一体化经济圈层面西江经济走廊层面,高要市以“西江经济走廊”为契机，开发滨江旅游走廊，共享旅游资源；利用西江“黄金水道”有利条件，实现珠三角与大西南的对接，形成高度互动的航运体系；充分发挥高要地缘优势，大力发展高端化、科技化的现代服务业。,+,2.3 园区空间位置,中观格局,高要市位于肇庆市域城市建设较为密集的东南部，隔西江与肇庆端州区和鼎湖区相望，西江大路和肇庆大桥将两者相连通，城市的空间距离较为紧凑，高要已成为肇庆市经济发展的主力城市和重要节点之一。,+ 分析各区
11、产业结构与地理位置关系，突出 项目落地高要的合理性,2.3 园区空间位置,微观格局,高要市承接珠三角产业转移逐年加速，工业化发展态势明显。 全市已形成轻纺、机械、电子、食品、建材为主的工业体系。并形成金利小五金、白土陶瓷、铸造、大湾红木家具等八个地方特色工业群体。高要市依托自然本底资源优势，将健康产业作为发展首要任务，健康产业园区将是高要健康产业集聚区的核心区域，是高要产业集中发展的重要区域，承担先进服务业发展的重要平台。未来应逐步发展成为生物经济发展和生态科技示范的核心区域，体现高端、高效、高附加值，和低耗能、低耗水、低排放的生产特点。,2.4 园区建设现状,生态现状,石洞农场三面环山，形成
12、封闭、清幽的原生态景观种养业一体的生态农业景观纵横交错的水塘、水库生态景观,三面环山,桉树,火龙果种植园,禽-鱼立体养殖场,名贵景观树种培育基地,鱿鱼水库,水塘,2.4 园区建设现状,产业现状,广新农业生态园,高尔夫球场,颐养园,棕榈园-良种培育基地,肇庆高尔夫度假村高要市广新农业生态园香港伸手助人颐养园国家林木良种繁育基地贝莱德鸽场棕榈园及水产养殖业 ,2.4 园区建设现状,交通现状,健康产业园内部道路基础设施还不够健全，通达度较差，成为园区发展的瓶颈。连通珠外环的高速路出口正在建设；通往鲤鱼尾水库的道路仍未畅通，为沙石路；石洞农场的道路为山路，狭窄、陡峭；村镇内部道路交通基础设施不健全。,
13、石洞农场入口,珠外环刘村出入口（在建）,鱿鱼水库入口,刘村交通,道路旁泥石流,园区道路正在拓宽,2.4 园区建设现状,村镇现状,园区内村镇逐水塘而建，村落数量较少、规模较小，各村相距较远；村镇基础设施严重落后，居住布局散乱；居民多从事农业劳作，且年龄结构失衡，多为老年人和留守儿童；村落交通不便，对外联系较少，较为闭塞，岭南乡土文化保存完整。其中村镇面积最大、较为典型的为刘村。,卫生所,祠堂,村落布局,农村人口,村镇道路,零散村落,2.5 SWOT分析,优势分析（S）,2.5 SWOT分析,劣势分析（W）,2.5 SWOT分析,机遇分析（O）,2.5 SWOT分析,挑战分析（T）,5、SWOT分
14、析,+对策（4页）,对项目的劣势 ，如何规避措施 如何加强项目的优势 怎么掌握项目的机遇 如何提升项目与其他同类项目的竞争力,第三章 发展理念与战略定位,发展理念战略思路发展定位发展目标,3.1 发展理念“生物经济”理念,以“生物经济”先进理念作为指导，强化生物技术、高端技术的开发应用，支撑生物农业、生物医药及制造、生物技术开发与服务、人类健康服务、生态环境保护等产业发展，促进各产业融合协调，形成具有紧密关联的健康产业系统。,3.1 发展理念“生物经济”理念,生物经济（bio-economy）解读“生物经济”是以生命科学和生物技术研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济（潘爱
15、华，2003）。当前，生物经济战略得到各国重视。2012年4月，美国联邦政府发布国家生物经济蓝图，生物经济重点领域涵盖人类健康医疗、农业、环境保护及生物制造。2012年3月，欧盟发布生物经济在行动的哥本哈根宣言行动计划，目的在于用智慧和可持续的方式推进欧洲经济增长并创造就业。2007年，中国科技部提出了生物经济“三步走”战略与推进生物经济发展的十大科技行动，2009年国家出台促进生物产业加快发展的若干政策，2011年科技部发布“十二五”生物技术发展规划。国家生物产业“十二五”规划发布在即。至2012年，上海、天津等省市纷纷制定生物产业发展规划，形成了生物产业“百舸争流”的局面。,3.1 发展理念“生物经济”理念,整合健康生态环境资源，突破传统的医疗卫生产业框架，以“大健康”的理念进行相关技术应用和产品开发，发展健康农业、健康产品生产、健康管理、健康服务等产业，打造“大健康”产业体系，实现整个产业系统的快速、健康发展。,3.1 发展理念“大健康产业”理念,
